Решение от 22 мая 2014 года №2-622/2014

    Дело № 2-622/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <...>                                                                                                         ***г.
 
    Суздальский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Фиткевича Д.В., при секретаре Алёхиной Я.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стучебровой О. Ю. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по <...> от 09.04.2014г. о расчете задолженности по алиментам и обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Стучеброва О.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по <...> от 09.04.2014г. о расчете задолженности по алиментам и обязании судебного пристава-исполнителя осуществить расчет в соответствии с решеием суда и действующим законодательством, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. 14.10.2009г. ОСП <...> в адрес ОСП <...> был направлен исполнительный лист ### по взысканию с Фролова В.Н. в пользу Фроловой (Стучебровой) О.Ю. алиментов. До завершения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ОСП <...> 19.10.2009г. вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлен долг Фролова В.Н. по состоянию на 01.10.2009г. в размере 99781 руб. 36 коп. 12.01.2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> «К» возбуждено исполнительное производство № 17/19/6483/9/2010. 14.03.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> Моченовой О.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена задолженность Фролова В.Н. по состоянию на 14.03.2013г. в размере 220074 руб. 82 коп. Она не согласилась с вынесенным постановлением и обжаловала его в Суздальский районный суд, сославшись на то, что в период с 01.10.2009г. по 13.03.2013г. должник Фролов В.Н. не имел постоянного места работы, на учете в Центре занятости населения не состоял. 29.04.2013г. суд удовлетворил её требования, обязав ОСП <...> осуществить расчет задолженности по алиментам исходя из расчета средней заработной платы в РФ. 09.04.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> Соколовой Т.Е. вынесены постановление о расчете задолженности по алиментам и постановление о расчете задолженности по алиментам (разовые выплаты 2010, 2011, 2012, 2013 год), которые получены заявителем 24.04.2014г. Данные постановления не соответствуют решению суда и нормам действующего законодательства. Так, в постановлении о расчете задолженности по алиментам (разовые выплаты 2010, 2011, 2012, 2013 год) указано, что задолженность по алиментам на 01.03.2010г. отсутствует. При этом судебный пристав-исполнитель не указывает на наличие оплаты со стороны должника в какой-либо сумме. Таким образом, судебный пристав-исполнитель не указал в постановлении о расчете задолженности по алиментам (разовые выплаты 2010, 2011, 2012, 2013 год) наличие задолженности Фролова В.Н., установленной на 01.10.2009г. в размере 99781 рубль 36 коп.; задолженность по алиментам за период с 01.10.2009г. по 28.02.2010г. При этом в постановлении также указано, что задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, однако расчет за периоды с марта 2010г. по май 2010г., с июля 2010г. по октябрь 2010г., с декабря 2010г. по май 2011г., с июля 2011г. по октябрь 2011г., декабрь 2011г, с марта 2012г. по май 2012г., за июль 2012г., за январь 2013г., март 2013г. произведен из разовых выплат, которые носят нерегулярный характер, в связи с чем сумма задолженности определена неправильно. Во втором постановлении о расчете задолженности по алиментам указано, что задолженность по алиментам на 01.01.2012г. составляет 232047 рублей 97 копеек, однако не указано каким документом установлена такая задолженность. Таким образом, исходя из содержания обоих постановлений судебным приставом-исполнителем не произведен расчет задолженности по алиментам за период с октября 2009г. по февраль 2010г., за июнь, ноябрь 2010г., июнь, ноябрь 2011г.; расчет за периоды с марта 2010г. по май 2010г., с июля 2010г. по октябрь 2010г., с декабря 2010г. по май 2011г., с июля 2011г. по октябрь 2011г., декабрь 2011г, с марта 2012г. по май 2012г., за июль 2012г., за январь 2013г., март 2013г. не соответствует требованиям действующего законодательства - п.1 ст.113 Семейного кодекса п.2, 3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель исполнил решение суда только частично, рассчитав задолженность за период с января 2012г. по март 2013г., общая задолженность по алиментам не установлена. В результате использования в расчете задолженности по алиментам недостоверных данных постановлением судебного пристава-исполнителя нарушено право её сына «Ф» на получение в установленном законодательством размере содержания от второго родителя - Фролова В.Н., предусмотренное ст.80 Семейного кодекса РФ, обязывающей родителей содержать своих несовершеннолетних детей в установленном действующим законодательством порядке. Нарушено также ее право на осуществление совместного с бывшим супругом содержания общего ребенка, основанное на принципе равенства супругов, предусмотренном ст.31 Семейного кодекса РФ.         
 
           Заявитель Стучеброва О.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
           Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП <...> УФССП России по <...> Соколова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
           Представитель заинтересованного лица - ОСП <...> УФССП России по <...> - судебный пристав-исполнитель «К» с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявления Стучебровой О.Ю. отказать, так как обжалуемые постановления были отменены в связи с поступившей жалобой Стучебровой О.Ю., вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором имевшие место ошибки при расчете задолженности были устранены.
 
            Заинтересованное лицо - должник Фролов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Заслушав представителя отдела судебных приставов, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.
 
    В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что решением мирового судьи судебного участка № <...> от 15.07.2003г. с Фролова В.Н. в пользу Фроловой О.Ю. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына «Ф», 13.03.1995г. рождения, в размере 1/4 части заработной платы (иного дохода) ежемесячно, начиная с 27.06.2003г. до совершеннолетия сына, на основании данного решения 28.07.2003г. выдан исполнительный лист (л.д.8).
 
    22.12.2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена задолженность Фролова В.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 22.12.2009г. в размере 110922 руб. 58 коп. (л.д.47).
 
    22.12.2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен в ОСП <...> по месту жительства должника Фролова В.Н. (л.д.48).
 
    12.01.2010г. на основании указанного исполнительного документа о взыскании с Фролова В.Н. в пользу Фроловой О.Ю. алиментов судебным приставом-исполнителем ОСП <...> возбуждено исполнительное производство (л.д.49).
 
    29.12.2011г. в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику Фролову В.Н. определена задолженность по алиментам по состоянию на 30.12.2011г. в размере 232047 руб. 97 коп. (л.д.50).
 
    14.03.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> Моченовой О.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику Фролову В.Н. определена задолженность по алиментам по состоянию на 14.03.2013г. в размере 220074 руб. 82 коп.
 
    Решением Суздальского районного суда <...> от 29.04.2013г., вступившим в законную силу, по делу ### по заявлению Стучебровой О.И. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <...> от 14.03.2013г. о расчете задолженности по алиментам и обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав заявителя и её ребенка заявленные Стучебровой О.Ю. требования удовлетворены полностью, признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по <...> Моченовой О.А. от 14.03.2013г. о расчете задолженности по алиментам должника Фролова В.Н. по состоянию на 14.03.2013г., выплачиваемых в пользу Стучебровой (Фроловой) О.Ю., принято решение обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <...> пересчитать размер задолженности по алиментам Фролова В.Н., по результатам перерасчета вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам, внести соответствующие изменения в документы исполнительного производства в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Рассматривая указанное дело, суд пришел к выводу, что расчет задолженности по алиментам за период с марта 2010г. по май 2010г., с июля 2010г. по май 2011г., с июля 2011г. по август 2011г., за октябрь 2011г., декабрь 2011г, с марта 2012г. по май 2012г., за июль 2012г., исходя из размера разовых незначительных выплат гонораров, которые в несколько раз меньше минимального размера оплаты труда в РФ, без учета размера средней месячной заработной платы в РФ, является незаконным, поскольку противоречит положениям п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ и ч.3 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л.д.5-7).
 
    Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    09.04.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> Соколовой Т.Е. вынесено два постановления о расчете задолженности должника Фролова В.Н. по алиментам, выплачиваемым в пользу взыскателя Фроловой (Стучебровой) О.Ю.
 
    Так, в постановлении о расчете задолженности по алиментам (разовые выплаты 2010, 2011, 2012, 2013 год) от 09.04.2014г. указано, что задолженность по алиментам на 01.03.2010г. отсутствует, задолженность с 01.03.2010г. по 31.03.2013г. составляет 9754 рубля 75 коп., постановлено определить должнику Фролову В.Н. задолженность по алиментам по состоянию на 01.04.2013г. в размере 9754 руб. 75 коп. (л.д.24-25).
 
    В другом постановлении о расчете задолженности по алиментам от 09.04.2014г. в отношении должника Фролова В.Н. указано, что задолженность по алиментам на 01.01.2012г. составила 232047 руб. 97 коп, частичная оплата по квитанциям (распискам) 15800 руб., исходя из размера средней заработной платы в РФ задолженность с 01.01.2012г. по 13.03.2013г. составляет 81084 рублей, постановлено определить должнику Фролову В.Н. задолженность по алиментам по состоянию на 14.03.2013г. в размере 313132 руб. 72 коп. (л.д.26-27).
 
    05.05.2014г. Стучеброва О.Ю. обратилась к начальнику - старшему судебному приставу ОСП <...> с жалобой на указанные постановления, в которой просила их отменить, обязать судебного пристава-исполнителя осуществить расчет в соответствии с решением Суздальского районного суда от 29.04.2013г. и требованиями действующего законодательства (л.д.28-30).
 
    07.05.2014г. постановлением начальника - старшего судебного пристава ОСП <...> постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.04.2014г. по исполнительному производству ### отменены для расчета задолженности в установленном действующим законодательством порядке и исполнения решения Суздальского районного суда от 29.04.2013г. по делу № 2-574, при этом мотивировочная часть в данном постановлении отсутствует (л.д.31).
 
    08.05.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику Фролову В.Н. определена задолженность по алиментам по состоянию на 14.03.2013г. в размере 321843 руб. 91 коп. При этом при осуществлении расчета задолженности судебным приставом-исполнителем учтены задолженность по алиментам на 22.12.2009г. - 110922 руб. 58 коп., размер остальной задолженности определен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, а также учтен полученный доход в РИГАУ «Газета «Владимирские ведомости» в виде разовых выплат гонораров (л.д.36-38).
 
    14.05.2014г. начальником - старшим судебным приставом ОСП <...> вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы Стучебровой О.Ю. на основании того, что в ходе проверки постановлений установлено нарушение             при подсчете долга, в связи с чем постановление о расчете долга по алиментам от 09.04.2014г. отменено постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава и поручено вынести новое; нарушение, допущенное судебным приставом-исполнителем устранено (л.д.40-41).
 
    В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
 
    Таким образом, фактически заинтересованным лицом - ОСП <...> признано нарушение законодательства об исполнительном производстве, допущенное при вынесении оспариваемых постановлений.
 
    В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г.      ### "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.
 
    От заявителя Стучебровой О.Ю. заявление об отказе от своих требований в суд не поступало.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
 
    В соответствии с ч.2 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
 
    На основании ч.3 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей             в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.          Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о            его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
 
    Аналогичные положения об определении размера задолженности по алиментам содержатся и в п.3, 4, 5 ст.113 Семейного кодекса РФ.
 
    Суд полагает, что вынесение по одному исполнительному производству двух разных постановлений о расчете задолженности по алиментам, датированных одной датой, с разными расчетами размера задолженности, противоречащими друг другу, не позволяет определить действительный размер задолженности должника по алиментам и                    не соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем с нарушением действующего законодательства, что повлекло нарушение прав заявителя и её сына, в связи с чем суд полагает, что заявление Стучебровой О.Ю. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Принимая во внимание, что оспариваемые постановления судебного пристава- исполнителя на момент рассмотрения дела отменены старшим судебным приставом и в настоящее время вынесено новое постановление от 08.05.2014г. о расчете задолженности по алиментам, в котором учтены требования действующего законодательства, суд полагает, что необходимости в возложении в соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ на судебного пристава-исполнителя обязанности пересчитать размер задолженности и вынести новое постановление не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 257,258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Заявление Стучебровой О. Ю. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам удовлетворить.
 
    Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по <...> Соколовой Т.Е. от 09.04.2014г. о расчете задолженности по алиментам должника Фролова В. Н., выплачиваемых в пользу Стучебровой (Фроловой) О. Ю. по исполнительному производству № 1860/10/19/33.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья                                                                Д.В.Фиткевич
 
    Мотивированное решение составлено ***г.