Решение от 04 февраля 2014 года №2-622/14

    Дело № 2-622/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 февраля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Иващенко Н.А.,
 
    при секретаре Панасенко Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской таможни к Бурячковой Г.А. о взыскании недоимок по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Алтайская таможня обратилась в суд с иском к Бурячковой Г.А. о взыскании таможенных платежей и пени, ссылаясь на то, что 28.03.2012 Бурячкова Г.А. подала на Горнякский таможенный пост Алтайской таможни пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) с целью таможенного декларирования и выпуска для личного пользования легкового автомобиля без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. В ПТД Бурячковой Г.А. были заявлены следующие сведения о транспортном средстве: <данные изъяты>. Выпуск товара осуществлен в соответствии с требованиями главы 49 ТК ТС. Ответчику выдан паспорт транспортного средства (ПТС). В *** 2013 года таможней в отношении Бурячковой Г.А. проведена проверка документов и сведений, представленных при декларировании, в ходе которой установлено следующее. Вместе с ПТД Г.А. Бурячковой в таможенный орган поданы следующие документы, выданные на её имя: паспорт гражданина Кыргызской Республики № ***, выданный ***2007 со штампом Генерального консульства Кыргызской Республики в г. Екатеринбурге «выехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», датированным ***2012; справка отдела УФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске от ***2012 № *** о принятии к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на временное проживание; договор от ***2012 аренды жилого помещения, находящегося по адресу: г. Рубцовск, ...; миграционная карта серии *** с отметкой от ***2012 о регистрации временного пребывания в России до ***2012 по адресу: г. Рубцовск, ...; свидетельство о регистрации транспортного средства *** (дата выдачи ***), в котором имеется отметка «***2012 убыл с изменением места жительства в РФ, г/номера сданы, транзитный номер ***». Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15.02.2003 № 65 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной регистрационной службе при правительстве Кыргызской Республики. Единственным документом, подтверждающим право собственности Б. на автомобиль в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия в Россию, является свидетельство о регистрации транспортного средства ***. С целью установления возможного изменения сведений в свидетельстве о регистрации транспортного средства *** таможней назначена таможенная экспертиза. В соответствии с выводами, изложенными в заключении таможенного эксперта, первоначальным содержанием даты выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства *** является ***2012. Центральной таможней Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики в Алтайскую таможню представлены сведения, полученные из Департамента регистрации транспортных средств и водительского состава при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ДРТСиВС), о регистрации транспортного средства на собственника Г.А. Бурячкову: ***.2012 зарегистрирована операция «договор о купле-продаже», владелец Г.А. Бурячкова, бывший владелец Д., тех.паспорт ***, старый тех. паспорт ***; ***2012 зарегистрирована операция «снять с учета (изменение места жительства)», владелец Г.А. Бурячкова. В результате анализа документов, представленных при декларировании товара, и документов, полученных из иных источников, выявлен факт предоставления Г.А. Бурячковой в таможенный орган документа, свидетельства о регистрации транспортного средства КР № 0084357, содержащего недостоверные сведения о дате его выдачи, что повлияло на принятие решения о выпуске транспортного средства без уплаты таможенных платежей. Бурячковой Г.А. не соблюдено установленное пунктом 24 Приложения № 3 Соглашения требование о регистрации автомобиля в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты прибытия (13.03.2012) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства, следовательно, правовых оснований для выпуска транспортного средства, заявленного в ПТД от 28.03.2012, без уплаты таможенных платежей не имеется. Согласно пункту 12 Приложения № 5 Соглашения в отношении транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб. см, но не превышает 3000 куб.см, установлена единая ставка таможенных платежей в размере 5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя. Следовательно, за автомобиль модели «Тойота Клюгер», 2001 года выпуска, ***, объем двигателя 2990 см, подлежат уплате таможенные платежи в сумме *** рублей . ***2013 таможней в адрес Бурячковой Г.А. направлено требование об уплате таможенных платежей от ***.2013 ***. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. Учитывая, что требование об уплате таможенных платежей, направленное в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма, срок его исполнения истек ***2013, однако до настоящего времени оно ответчиком не исполнено.Всего сумма подлежащих уплате таможенных платежей в связи с ввозом в Российскую Федерацию транспортного средства Бурячковой Г.А. составила *** руб., в том числе таможенные сборы в размере *** руб. В результате проведенного таможней анализа имеющихся баз данных нейтральной ценовой информации о стоимости аналогичных товаров определена таможенная стоимость транспортного средства марки «Тойота Клюгер», 2001 года выпуска, объем двигателя 2990 см3, в размере от 9 500 до 11 800 долларов США, что на день подачи ПТД от ***2012 составило от *** до *** руб. ***.2012 Бурячкова Г.А. обратилась на Горнякский таможенный пост с пассажирской таможенной декларацией. Выпуск ПТД осуществлен ***.2012. Всего сумма задолженности Бурячковой Г.А. составила *** рублей. Принимая во внимание изложенное, просит взыскать с ответчика сумму недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты при ввозе товара товар «транспортное средство модели «Тойота Клюгер», 2001 года выпуска, ***, объем двигателя 2990 см3» на таможенную территорию Таможенного союза в размере *** рублей в доход федерального бюджета России.
 
    Представитель истца Алтайской таможни в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик Бурячкова Г.А. в судебное заседание не явилась, судебное извещение было передано проживающей совместно с ответчиком матери для последующего вручения адресату. Таким образом, ответчик была извещена надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомила, возражения на иск не представила.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с учетом положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 111 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Согласно статье 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом Таможенного кодекса Таможенного союза и (или) международным договором государств-членов Таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.
 
    На основании пункта 24 Приложения № 3 Соглашения физические лица, признанные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающие (переселяющиеся) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить один автомобиль и один прицеп с освобождением от уплаты таможенных платежей, при одновременном выполнении следующих условий:
 
    - их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство-член Таможенного союза;
 
    - такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия.
 
    Судом установлено, что ***.2012 Бурячкова Г.А. подала на Горнякский таможенный пост Алтайской таможни пассажирскую таможенную декларацию с целью таможенного декларирования и выпуска для личного пользования легкового автомобиля без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. В ПТД Бурячковой Г.А. были заявлены следующие сведения о транспортном средстве: марка «Тойота Клюгер», 2001 года выпуска, ***, объем двигателя 2990 см, регистрационный номер ***. Ответчику выдан паспорт транспортного средства.
 
    В *** 2013 года таможней в отношении Бурячковой Г.А. проведена проверка документов и сведений, представленных при декларировании, в ходе которой было установлено, что вместе с ПТД Г.А. Бурячковой в таможенный орган поданы следующие документы, выданные на её имя:
 
    - паспорт гражданина Кыргызской Республики ***, выданный ***2007 со штампом Генерального консульства Кыргызской Республики в г. Екатеринбурге «выехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», датированным ***.2012;
 
    - справка отдела УФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске о принятии к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
 
    - договор от ***2012 аренды жилого помещения, находящегося по адресу: г. Рубцовск...;
 
    - миграционная карта с отметкой от *** о регистрации временного пребывания в России до *** по адресу: г. Рубцовск, ...;
 
    - свидетельство о регистрации транспортного средства (дата выдачи ***.2011), в котором имеется отметка «***2012 убыл с изменением места жительства в РФ, государственные номера сданы, транзитный номер ***».
 
    Постановлением Правительства Кыргызской Республики от ***2003 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной регистрационной службе при правительстве Кыргызской Республики.
 
    Единственным документом, подтверждающим право собственности Бурячковой Г.А. на автомобиль в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия в Россию, является свидетельство о регистрации транспортного средства ***.
 
    С целью установления возможного изменения сведений в свидетельстве о регистрации транспортного средства *** таможней назначена таможенная экспертиза. В соответствии с выводами, изложенными в заключении таможенного эксперта, первоначальным содержанием даты выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства *** является ***.2012.
 
    Центральной таможней Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики в Алтайскую таможню представлены сведения, полученные из Департамента регистрации транспортных средств и водительского состава при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики, о регистрации транспортного средства «Тойота Клюгер» на собственника Бурячкову Г.А.:
 
    - *** зарегистрирована операция «договор о купле-продаже», владелец Г.А. Бурячкова, бывший владелец Д., тех. паспорт ***, старый тех. паспорт ***;
 
    - *** зарегистрирована операция «снять с учета (изменение места жительства)», владелец Бурячкова Г.А.
 
    Таким образом, был выявлен факт предоставления Бурячковой Г.А. в таможенный орган документа, свидетельства о регистрации транспортного средства ***, содержащего недостоверные сведения о дате его выдачи, что повлияло на принятие решения о выпуске транспортного средства без уплаты таможенных платежей.
 
    Следовательно Бурячковой Г.А. не было соблюдено установленное пунктом 24 Приложения № 3 Соглашения требование о регистрации автомобиля в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты прибытия (***2012) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства, следовательно, правовых оснований для выпуска транспортного средства, заявленного в ПТД от ***2012, без уплаты таможенных платежей у таможенного органа не имелось.
 
    Согласно пункту 12 Приложения № 5 Соглашения в отношении транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб.см., но не превышает 3000 куб.см., установлена единая ставка таможенных платежей в размере 5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя. Следовательно, за автомобиль модели «Тойота Клюгер», 2001 года выпуска, ***, объем двигателя 2990 см, подлежат уплате таможенные платежи в сумме *** рублей (курс евро на ***2012, дату подачи ПТД, - *** руб.).
 
    На основании пункта 2 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 Таможенного кодекса Таможенного союза.
 
    Пунктами 3, 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный Таможенного кодекса Таможенного союза срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
 
    Статьей 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей, представляющее собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
 
    Согласно части 4 статьи 151 Федерального закона требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования.
 
    ***.2013 таможней в адрес Бурячковой Г.А. направлено требование об уплате таможенных платежей от ***2013 . Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
 
    Учитывая, что требование об уплате таможенных платежей, направленное в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма срок его исполнения истек 19.08.2013, однако до настоящего времени оно ответчиком не исполнено.
 
    Сумма подлежащих уплате таможенных платежей в связи с ввозом в Российскую Федерацию транспортного средства Бурячковой Г.А. составила *** руб., в том числе таможенные сборы в размере *** руб.
 
    Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 №863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» предусматривает, что при совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с пунктом 1 данного постановления.
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления № 863 таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 1 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно.
 
    В результате проведенного таможней анализа имеющихся баз данных нейтральной ценовой информации о стоимости аналогичных товаров определена таможенная стоимость транспортного средства марки «Тойота Клюгер», 2001 года выпуска, объем двигателя 2990 см3, в размере от *** до *** долларов США, что на день подачи ПТД от ***2012 составило от *** до *** руб.
 
    Согласно статьи 151 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортныхсредств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.
 
    Частью 1 статьи 127 Федерального закона предусмотрено, что таможенные сборы за таможенные операции должны быть уплачены одновременно с подачей таможенной декларации.
 
    ***2012 Бурячкова Г.А. обратилась на Горнякский таможенный пост с пассажирской таможенной декларацией. Выпуск ПТД осуществлен ***2012.
 
    Оснований для снижения размера пени суд не усматривает.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Рубцовск» в размере *** руб. *** коп.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Алтайской таможни удовлетворить.
 
    Взыскать с Бурячковой Г.А. сумму недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты при ввозе товара на таможенную территорию Таможенного союза в размере *** рублей *** копеек в доход федерального бюджета.
 
    Взыскать с Бурячковой Г.А. государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в размере *** руб. *** коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий
 
    Н.А. Иващенко