Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 2-62/2013
Р Е Ш ЕН И Е дело 2 -62 / 2013
именем Российской Федерации
29 мая 2013 г. Нижегородская обл. с. Гагино
Гагинский районный суд Нижегородской обл. в составе судьи Батурина С.Н. с участием секретаря судебного заседания Подстрешной С.В., истца Квадяевой Е.А., представителя ответчика Мишанина Г.В. по доверенности Давкиной Ю.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Гагинского района» ( далее ГБУ - КЦСОН Гагинского района) Нижегородской обл. по доверенности Бугровой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квадяевой Е.А. к Мишанину Г.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
У С Т А Н О В И Л
Квадяева Е. А. обратилась в суд с иском к администрации Гагинского р-на Нижегородской обл. о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. Исковые требования обосновываются тем, что решением Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 24 февраля 2012 г. были признаны незаконными действия ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Гагинского района» по предоставлению в сентябре 2011 г недостоверной информации, послужившие основанием для отказа в адресной социальной помощи в полном объеме. Определением судебной коллегии Нижегородского областного суда решение было оставлено без изменения. Основанием возмещения морального вреда являются вина причинителя вреда - Мишанина Г.В., вынувшего из дела документы и не представившего их в комиссию по назначению пособий. Несмотря на противоправные действия Мишанина Г.В., администрация и Земское собрание Гагинского р-на Нижегородской обл. присвоили ему почетное звание «Лауреат 2011 года» и разместили его портрет на районной Доске почета. Указанные действия были восприняты истцом как личная трагедия, унижение чести и достоинства. В результате длительной стрессовой ситуации у истца ухудшилось здоровье, появилось чувство тревожности, постоянного беспокойства и внутреннего напряжения.
При проведении подготовки дела к судебному разбирательству, истец Квадяева Е.А. заявила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - администрации Гагинского р-на Нижегородской обл. надлежащим ответчиком - министерством финансов Нижегородской обл. (лд )
Определением судьи Гагинского районного суда Нижегородской обл. от 27 марта 2013 г. ходатайство было удовлетворено и качестве ответчика было привлечено министерство финансов Нижегородской обл. (лд )
При проведении подготовки дела к судебному разбирательству, истец Квадяева Е.А. вновь заявила ходатайства о замене привлеченного ответчика - министерства финансов Нижегородской обл. надлежащим ответчиком - Мишаниным Г.В., уменьшении исковых требований до 50 000 руб. и привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБУ КЦСОН (лд )
Определением судьи Гагинского районного суда Нижегородской обл. от 27 марта 2013 г. ходатайства были удовлетворены, в качестве ответчика по делу был привлечен Мишанин Г.В. и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ГБУ - КЦСОН Гагинского района (лд ).
В судебном заседании истец Квадяева Е.А. доводы, указанные в исковом заявлении поддержала полностью. Из её объяснений установлено, что она предоставила в центр социального обслуживания документы, для компенсации расходов на газификацию дома. По этим документам, ей должны были возместить расходы в сумме 15 000 руб. По вине работника ГБУ - КЦСОН Гагинского района Мишанина Г.В. полностью представленные документы в комиссию для назначения пособия не были направлены. Решением Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 24 февраля 2012 г. действия ГБУ - КЦСОН Гагинского района по предоставлению недостоверной информации, послужившие основанием для отказа в адресной социальной помощи в полном объеме, были признаны незаконными. В результате незаконных действий работника ГБУ - КЦСОН Гагинского района Мишанина Г.В. ей был причинен вред здоровью, выразившийся в создании постоянно действующих стрессовых ситуаций, ухудшении общего самочувствия. Компенсацию морального вреда она оценивает в размере 50 000 руб.
Представитель ответчика Мишанина Г.В. по доверенности Давкина Ю.И. иск не признала. Из её объяснений установлено, что Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 г. № 456 был определен порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. Размер компенсации определяла комиссия Министерства социальной политики Нижегородской обл. ГБУ КЦСОН Гагинского р-на является территориальным органом Министерства социальной политики Нижегородской обл. Решением Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 24 февраля 2012 г. были признаны незаконными действия организации - юридического лица. Ответчик Мишанин Г.В. не может нести ответственность за вину юридического лица.
Представитель третьего лица ГБУ - КЦСОН Гагинского района Нижегородской обл. по доверенности Бугрова А.В. иск также не признала. Из её объяснений установлено, что решением суда были признаны незаконными действия организации - ГБУ КЦСОН Гагинского района. Вина Мишанина Г.В. в причинении вреда Квадяевой Е.А решением суда не установлена.
Исследованными письменными доказательствами установлено следующее:
- из копии решения Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 24 февраля 2012 г. установлено, что действия ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Гагинского района» по предоставлению в сентябре 2011 г. недостоверной информации, послужившие основанием для отказа Квадяевой Е.А. в адресной социальной помощи в полном объеме признаны незаконными. (лд )
- из копии апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 05 июня 2012 г. установлено, что решение Бутурлинского районного суда Нижегородской обл. от 24 февраля 2012 г. о признании незаконными действия ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Гагинского района» по предоставлению в сентябре 2011 г. недостоверной информации, послужившие основанием для отказа Квадяевой Е.А. оставлено без изменения (лд )
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 27.04. 1993 г. № 4866 -1 ( в ред. от 09.02.2009 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями, возмещаются в установленном Гражданским кодексом РФ порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса, эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Факт незаконности действий ГБУ- КЦСОН Гагинского района по предоставлению в сентябре 2011 г. недостоверной информации, послужившие основанием для отказа Квадяевой Е.А. в адресной социальной помощи, установлен вступившим в законную силу решением суда.
В соответствии с ч. ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что действия работника ГБУ - КЦСОН Гагинского района Мишанина Г.В. были выполнены в связи с осуществлением им своих служебных обязанностей от имени организации в которой он работал, следовательно, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, причиненный вред подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Истец Квадяева Е.А. при рассмотрении дела неоднократно заявляла ходатайства, в соответствии со ст. 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, о замене ненадлежащих ответчиков надлежащими.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 « О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» ( в ред от 09.02. 2012 г. № 3 ), суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, Мишанин Г.В. является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 41, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Квадяевой Е.А. к Мишанину Г.В. о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской обл.
Судья Батурин С.Н.