Решение от 18 февраля 2013 года №2-62/2013

 
Дело № 2-62/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Островское                                                                       18 февраля 2013 года
 
    Островский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шахровой О.А.,
 
    представителя ответчика: юрисконсульта юридической группы ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> - Стефановой В.Н.,
 
    при секретаре Мазиной И.Г.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Я.В. к Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства <адрес>, ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> о возмещении морального вреда, причиненного унизительными условиями содержания в исправительном учреждении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
               Ермаков Я.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства <адрес>, ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> о взыскании с Министерства финансов РФ в возмещение морального вреда, причиненного унизительными условиями содержания в исправительном учреждении, <...> рублей. Заявленные требования обосновал тем, что отбывал наказание по приговору суда в ИК-4 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении № отрядов. Истец испытывал чувство унижения и стыда, неудобства и крайнего дискомфорта из-за унизительных условий содержания.
 
    Истец Ермаков Я.В. о дне проведения судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просил удовлетворить заявленные требования и рассмотреть гражданское дело в его отсутствие (Л.д.8,32).
 
    Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства <адрес> о дне проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о его проведении в отсутствие представителя (Л.д.9-13,33-34). В представленных ранее письменных пояснениях относительно заявленных исковых требованиях указывал, что требования не обоснованны, поскольку Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу, функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении органов уголовно-исполнительной системы осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний - ФСИН России. Считает, что для наступления ответственности за вред, причиненный государственным органом и его должностным лицом, необходимо наличие состава правонарушения: наличие вреда и подтверждение его размера; противоправность поведения; вина; причинно-следственная связь между наступлением вреда и противоправностью поведения. Отсутствие одного из условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. Истец в обоснование иска не представил доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных страданий. Из заявления следует, что истец оценивает степень своих страданий только исходя из собственного мнения и представления перенесенных нравственных страданий, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
    Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> Стефанова В.Н. пояснила, что исковые требования ФКУ ИК-4 не признает по следующим основаниям. Истец прибыл в ФКУ ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 <адрес> и был освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация ФКУ ИК-4 считает, что моральный вред не был причинен Ермакову Я.В., поскольку площадь, размеры и сантехническое оборудование всех зданий учреждения соответствуют требованиям законодательства (л.д. 25).
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно ст.1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Согласно положениям п.2 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
 
    Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствие с настоящей Конституцией.
 
    Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).
 
           Судом установлено, что истец Ермаков Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отбывал наказание в ФКУ ИК-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточками формы № ФКУ ИК-4 в отношении Ермакова Я.В., отзывом и справками ИК-4 (Л.д.14,25).
 
    Согласно ст.3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. При этом под унижающим достоинство обращением и наказанием понимаются, в частности, ненадлежащие условия содержания под стражей, в исправительных колониях.
 
            Согласно сведениям ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> № (Л.д. 26-27) Ермаков Я.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно.       В период отбывания наказания Ермаков Я.В. содержался в отрядах №, численность которых составляла около <данные изъяты> осужденных. Лимит учреждения составляет <данные изъяты> человек, количество осужденных не превышало указанного лимита. Площадь спального помещения отрядов № составляет <данные изъяты> кв.метров.
 
 
    Суд считает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что в помещениях, где располагались отряды № ФКУ ИК-4 в периоды содержания в них истца, условия уединения <данные изъяты> отсутствовали, что само по себе вызывает неудобство, стеснение и является достаточным, чтобы причинить страдания и трудности, превышающие неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувства страдания и унижения его достоинства, в связи с чем требования о взыскании компенсации морального вреда по указанным основаниям являются законными и обоснованными.
 
    Истец, указывая в качестве ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН <адрес> не заявлял требования о привлечении его к материальной ответственности. Количество содержащихся в ИК-4 осужденных не зависит от деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
 
    Европейский Суд в своих постановлениях при рассмотрении аналогичных дел отмечал, что меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялись.
 
    Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Независимо от причин нарушения прав осужденных государство-ответчик несет обязанность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.
 
    Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что санитарно-гигиенические условия содержания осужденных в ИК-4 являлись надлежащими, ответчиками не представлено.
 
    Доводы представителя ФКУ ИК-4 о том, что истец не обращался с жалобами в контролирующие органы на неудовлетворительные условия отбывания наказания в ФКУ ИК-4 не свидетельствуют о том, что истец не испытывал нравственные страдания.
 
    В соответствии с требованиями ст.ст.151, 1101 Гражданского кодекса РФ суд, учитывая фактические обстоятельства дела, давность и длительность периода, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих приведенным судом требованиям, что увеличивает степень причиненных страданий, а также требования разумности и справедливости, полагает, что размер компенсации следует определить в размере <...> рублей.
 
    Оснований для взыскания компенсации в требуемом истцом размере суд не находит.
 
    Довод представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства <адрес> о том, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу, по мнению суда, является несостоятельным, поскольку согласно ст.1071 Гражданского кодекса РФВ случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    Поскольку государством гарантировано соблюдение предусмотренных нормами Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, что следует, и из ст.ст.17, 21 Конституции РФ, то именно оно и должно нести ответственность перед истцом за их нарушения в лице Министерства финансов Российской федерации за счет казны Российской Федерации.                             
 
    Поскольку судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов в соответствие с ч.1 ст. 88 и ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ермакова Я.В. к Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства <адрес>, ФКУ ИК-4 УФСИН России <адрес> о взыскании компенсации морального вреда за унизительные условия содержания в исправительном учреждении удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ермакова Я.В. компенсацию морального вреда за унизительные условия содержания в исправительном учреждении в размере <...> рублей.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ермакова Я.В. расходы по уплате государственной пошлины в составе судебных расходов в сумме <...> рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья     О.А. Шахрова