Определение от 21 августа 2013 года №2-622-13

            Дело № 2-622-13
 
                                                        ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
            Кировский районный суд г.Кемерово в составе
 
            председательствующего Наплавковой Е. А.,
 
            при секретаре Клоповой Е.А.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
 
        21 августа 2013 года
 
            гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г. Кемерово об установлении административного надзора в отношении Малышева Д.В. ,
 
                                               УСТАНОВИЛ:
 
              Начальник Управления МВД России по г. Кемерово В.И. Ницук обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Малышева Д.В. сроком на ... года.
 
            Требования мотивированы тем, что Малышев Д.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области по ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на ..., с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима.
 
            Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
 
            Согласно справке об освобождении Малышев Д.В. освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ... месяцев ... дней.
 
            Малышев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ... КРФ об АП, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. Согласно постановлению №*** по делу об административном правонарушении ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
 
            ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Малышеву Д.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения по ст. ... КРФ об АП, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
 
            За время отбывания уголовного наказания по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.
 
            Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на ... года, установить в отношении Малышева Д.В. административные ограничения в виде: обязательной явки не менее ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после ... часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления территориального органа внутренних дел.
 
         Представитель заявителя Управления МВД РФ по г. Кемерово в судебное заседание не явился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки
 
        (л.д.23,30), направлением судебной повестки факсимильной связью.
 
        В судебное заседание не явился прокурор, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела.
 
        В силу ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
 
        Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.
 
        Из материалов дела следует, что Малышев Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 23), ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 28) надлежаще извещен.
 
        Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ обязанность обеспечить явку Малышева Д.В. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ в ... возложена на Управления МВД РФ по г. Кемерово.
 
         Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ заявитель не исполнил.
 
         Вместе с тем, разрешение дела в отсутствие Малышева Д.В. прямо противоречит вышеприведенным требованиям ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ, ограничивает доступ к правосудию у поднадзорного лица, что нарушает его права, предусмотренные ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.
 
          Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда.
 
                   Соответственно, суд полагает возможным исходя из аналогии процессуального закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) и в порядке, предусмотренном 222 ГПК РФ, предусматривающей, что суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, оставить заявление Управления МВД России по г. Кемерово об
 
            установлении административного надзора в отношении Малышева Д.В. без рассмотрения.
 
        При установлении местонахождения Малышева Д.В. и обеспечении его явки в судебное заседание, указанное определение не препятствует органам внутренних дел обратиться с заявлением об установлении Малышеву Д.В. административного надзора.
 
              Руководствуясь ст. ст. 261.7, 222 ГПК РФ, суд
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
                       Заявление Управления МВД России по г. Кемерово об установлении административного надзора в отношении Малышева Д.В. оставить без рассмотрения.
 
            Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение пятнадцати дней.
 
            Председательствующий: