Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-62/14
Дело № 2-62/14 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Тамала 06.05.2014 года
Тамалинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Матвеевой С.Ю.
при секретаре Ликучёвой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамалинскому району Пензенской области к Донсковой <данные изъяты> о взыскании необоснованно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФР по Тамалинскому району Пензенской области обратилось в Тамалинский районный суд с иском к Донсковой С.В. о взыскании необоснованно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, указав следующее. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на дочь - Донскову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. ДД.ММ.ГГГГ Донсковой <данные изъяты> исполнилось 18 лет, в связи с чем она для получения трудовой пенсии по случаю потери кормильца подала заявление и необходимые документы, в числе которых была представлена справка об обучении (в соответствии с п. 39 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 27.02.2002 года № 16/19па) № от ДД.ММ.ГГГГ Социального колледжа «<данные изъяты>», подтверждающая, что она является студенткой очного отделения данного колледжа со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. На основании представленных документов государственным учреждением - Управлением ПФР по Тамалинскому району Донсковой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ была установлена выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 3692 рублей 35 копеек. Согласно п. 4 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 ст. 12.1, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. В соответствии с Законом Пензенской области от 16.09.2009 года № 1780-ЗПО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии» на территории Пензенской области установлен размер прожиточного минимума пенсионера (5440,00 рублей - 2013 год), применяемый для определения социальной доплаты к пенсии. В связи с тем, что размер пенсии у Донсковой С.В. был ниже прожиточного минимума, ей с ДД.ММ.ГГГГ была установлена Федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1747 рублей 65 копеек. С условиями установления федеральной социальной доплаты Донскова С.В. была ознакомлена, что подтверждено заявлением, имеющимся в пенсионном деле. По запросу Управления ПФР по Тамалинскому району о подтверждении прохождения обучения Социальный колледж «<данные изъяты>» представил справку от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Донскова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлась студенткой Социального колледжа «<данные изъяты>» очной формы обучения по специальности «Реклама» - 032401.51 по программе среднего профессионального образования, однако со ДД.ММ.ГГГГ она была отчислена согласно приказу об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ № за невыполнение учебного плана. Пунктом 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии. Одновременно п. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ также предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение). Обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о прекращении обучения Донскова С.В. не выполнила, вследствие чего ей была излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59714 рублей 67 копеек. До настоящего времени незаконно полученная пенсия по случаю потери кормильца Донсковой С.В. не возмещена. ДД.ММ.ГГГГ ответчица в своем заявлении обязалась погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако указанные обязательства на настоящий момент не исполняет. На основании изложенного истец просилвзыскать с Донсковой <данные изъяты> необоснованно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере 59714 (пятьдесят девять тысяч семьсот четырнадцать) рублей 67 копеек в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Тамалинскому району Пензенской области на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> (Получатель: <адрес> Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ИНН №, БИК №, КБК №, ОКАТМО №), а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 1 991 (одна тысяча девятьсот девяносто один) рубль 44 копейки на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес>, ИНН №, БИК №.
В судебном заседании представитель ГУ УПФР по Тамалинскому району Пензенской области Найверт А.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования истца поддержала в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. На рассмотрение дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика Донсковой С.В. выразила свое согласие.
Ответчик Донскова С.В., будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Сведениями об уважительности причин её неявки в судебное заседание суд не располагает, заявления о рассмотрении дела в её отсутствие от ответчика не поступало. Поэтому суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию (по случаю потери кормильца) в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В судебном заседании из представленных истцом документов установлено, что ФИО8 - мать ответчицы Донсковой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на дочь - Донскову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Донсковой С.В. исполнилось 18 лет.
ДД.ММ.ГГГГ Донскова С.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив при этом справку № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВПО РГСУ Социального колледжа «<данные изъяты>», подтверждающую, что она является студенткой очного отделения данного колледжа со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
При обращении с указанным заявлением ответчик была письменно предупреждена об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается ее собственноручной подписью.
Помимо этого, ответчик была ознакомлена с перечнем обстоятельств, влекущих прекращение выплаты указанной пенсии, а также обязанностью выплатить переполученные суммы пенсии в случае невыполнения указанных обязательств, о чем имеется ее подпись в материалах пенсионного дела.
Распоряжением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Донсковой С.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 3692 рублей 35 копеек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Помимо этого, Донсковой С.В. в пенсионный орган также было подано заявление об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи».
Пунктом 4 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года предусмотрено, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 ст. 12.1, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Законом Пензенской области от 16.09.2009 года № 1780-ЗПО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии» на 2013 финансовый год на территории Пензенской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера, применяемая для определения размера социальной доплаты к пенсии, в размере 5440,0 рублей.
В связи с тем, что размер пенсии у Донсковой С.В. был ниже прожиточного минимума, ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена Федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1747 рублей 65 копеек, что следует из распоряжения ГУ УПФР по Тамалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ года.
Законом Пензенской области от 16.09.2009 года № 1780-ЗПО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии» на 2014 финансовый год на территории Пензенской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера, применяемая для определения размера социальной доплаты к пенсии, в размере 5740,0 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ Федеральная социальная доплата к пенсии Донсковой С.В. составила 2047 рублей 65 копеек
В указанном выше заявлении об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии Донскова С.В. также собственноручно расписалась об ознакомлении с обязанностью безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и других обстоятельствах, влияющих на изменение размера социальной доплаты к пенсии, либо влекущих её прекращение.
Согласно п. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Из представленного в дело ответа ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Управления ПФР по Тамалинскому району следует, что Донскова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлась студенткой Социального колледжа «<данные изъяты>» очной формы обучения по специальности «Реклама» - 032401.51 по программе среднего профессионального образования Социального колледжа, однако со ДД.ММ.ГГГГ она была отчислена согласно приказу об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ № за невыполнение учебного плана. Справка об обучении от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Донсковой С.В. в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» не выдавалась.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов об удержании переплат пенсии ГУ УПФР по Тамалинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией установлена переплата пенсии и федеральной социальной доплаты по пенсионному делу № в результате того, что Донскова С.В., получавшая пенсию по случаю потери кормильца и указанную доплату, не сообщила об отчислении из учебного заведения со ДД.ММ.ГГГГ и продолжала получать пенсию и доплату. Переплата образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59714 рублей 67 копеек.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Оценив представленные по делу и приведенные в решении доказательства, суд пришел к выводу, что ответчиком Донсковой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением совершеннолетия и отсутствием оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к данной пенсии в связи с отчислением из указанного выше учебного заведения было утрачено право на получение данных выплат.
А потому пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получены ответчиком Донсковой С.В. неосновательно, в связи с чем подлежат возврату в ГУ УПФР по Тамалинскому району Пензенской области. Факт получения Донсковой С.В. указанных выплат в приведенный период подтвержден материалами пенсионного дела №.
Приведенный истцом расчет цены иска судом проверен и является верным: 5440 : 30 х 26 = 4714,67 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; 5440 х 8 = 43520 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; 5740 х 2 = 11480 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Итого 59714,67 рублей (4714,67 + 43520 + 11480). При расчете взята величина прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области, поскольку пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к данной пенсии Донсковой С.В. в сумме составляет величину прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика Донсковой С.В. необоснованно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 59714 руб. 67 коп.
Также с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1991 руб. 44 коп, уплаченной истцом при подаче иска в суд (подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамалинскому району Пензенской области к Донсковой <данные изъяты> о взыскании необоснованно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты удовлетворить.
Взыскать с Донсковой <данные изъяты> в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Тамалинскому району Пензенской области необоснованно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере 59714 (пятидесяти девяти тысяч семисот четырнадцати) рублей 67 копеек на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> (Получатель: УФК по <адрес> Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ИНН №, БИК №, КБК №, ОКАТМО №), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1991 (одной тысячи девятисот девяносто одного) рубля 44 копеек на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес>, ИНН №, БИК №.
Донскова <данные изъяты> вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяцапо истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Ю. Матвеева