Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-621/2014
Дело № 2-621/2014 г. РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2014 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе
Лобачевой В.Б., единолично,
с участием истца Каировой Б.С.,
представителя ответчика Кравченко Л.А.,
при секретаре Утюшевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каировой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Палласовском районе Волгоградской области о льготном исчислении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет
УСТАНОВИЛ:
Каирова Б.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Палласовском районе Волгоградской области о льготном исчислении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, в связи с трудовой деятельностью в должности медицинского работника. ДД.ММ.ГГГГ решением № ей отказано в назначении вышеуказанной пенсии по причине недостатка специального стажа как медицинского работника. Истица полагает, что ответчиком необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет. Просит признать решение УПФ РФ в Палласовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика включить в льготный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении 1год работы за 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании истец Каирова Б.С. свои требования поддержала, изложив свои доводы, аналогично доводам искового заявления.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Палласовском районе Кравченко Л.А., действующая по доверенности, исковые требования Каировой Б.С. не признала, указала, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан истцу в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как согласно имеющихся сведений истец работала в поликлинике. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения (которая засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по ст. 7ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода фактов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования Каировой Б.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39). Цель пенсионного обеспечения – предоставление человеку, достигшему определенного возраста и имеющему требуемый трудовой стаж, средств к существованию.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих исковых требований или возражений.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию имеют граждане, осуществлявшие лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в который включены наименования должностей, которым предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе «фельдшер-лаборант».
Управление пенсионного фонда, отказывая засчитать в специальный стаж период работы с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в льготном исчислении, то есть 1год работы за 1 год и 6 месяцев, сослалось на то, что к периодам работы до 01.11.1999г. применяются правила исчисления выслуги, закреплённые в Постановлении Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет».
В силу абз.2 п. 2 названного Постановления при исчислении сроков выслуги лет, один год работы среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации засчитывается за один год и шесть месяцев до 01.11.1999г.
Согласно законодательству, действующему в спорный период времени, а именно ст. 39 КЗоТ РФ (от 09.12.1971 года, действовавший до 1 февраля 2002 года) было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Так и действующим законодательством, ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из копии трудовой книжки Каировой Б.С. какие-либо записи, свидетельствующие, что Каирова Б.С. в период с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. не работала в отделении анестезиологии-реанимации стационара отсутствуют.
Справкой, выданной ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» 13.07.2013г. подтверждено, что Каирова Б.С. действительно работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Палласовская центральная районная больница» по должности <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ., где продолжает трудиться по настоящее время. Кроме того данный факт подтверждается карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ и справкой о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано место работы <данные изъяты>(АРО).
При таких обстоятельствах, суд находит отказ ответчика засчитать в специальный стаж период работы с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в льготном исчислении, то есть 1год работы за 1 год и 6 месяцев необоснованным.
Таким образом, руководствуясь подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ, принимая во внимание положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, Список должностей и Правила исчисления, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит зачислению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, то есть 1год работы за 1 год и 6 месяцев.
Исковые требования Каировой Б.С. в части признания решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Палласовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным и обязании Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в Палласовском районе включить в льготный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении 1год работы за 1 год и 6 месяцев, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявлениеКаировой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Палласовском районе Волгоградской области о льготном исчислении периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет удовлетворить.
Признать решение УПФ РФ в Палласовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Палласовском районе Волгоградской области включить Каировой ФИО8 в льготный медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении 1год работы за 1 год и 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 5 июля 2014 года).
Судья В.Б. Лобачева
