Решение от 27 июня 2014 года №2-621/2014

Дело № 2-621/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кулькова В.С.
 
    при секретаре Флеглер Т.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Марьяновского района Омской области Кудрявцева С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Фесунова А. Н. и установлении ограничений,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Марьяновскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фесунова А.Н. и установлении ограничений.
 
    В обосновании заявления указал, что Фесунов А.Н. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ № Омска. После освобождения поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Марьяновскому району. В период времени с 26 ноября 2013 года по апрель 2014 года Фесунов А.Н., неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ, вынесены постановления о назначении наказания в виде штрафа. За время проживания на территории Марьяновского района Фесунов А.Н. систематически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения дерзок, вспыльчив, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений против личности. Просит установить административный надзор на один год и установить следующие ограничения: обязать явкой в ОМВД РФ по Марьяновскому району для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы Марьяновского района или пребывания с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Фесунова А.Н. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах (кафе, бары, рестораны) и иных подобных общественных местах и мероприятиях с массовым пребыванием граждан, а также участвовать в данных мероприятиях.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по Марьяновскому району Блащук Е.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и суду пояснил, что Фесунов А.Н. злоупотребляет спиртными напитками, дерзок, вспыльчив, характеризуется отрицательно. Фесунов А.Н. дважды в течение года совершал административные правонарушения. Просит установить административный надзор на один год и установить ограничения. Считает, что целесообразно Фесунова обязать явкой в ОМВД РФ по Марьяновскому району для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы Марьяновского района или пребывания с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Фесунова А.Н. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах (кафе, бары, рестораны) и иных подобных общественных местах и мероприятиях с массовым пребыванием граждан, а также участвовать в данных мероприятиях.
 
    Фесунов А.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями согласен.
 
    Заместитель прокурора Марьяновского района Омской области Кудрявцев С.С. в судебном заседании считал необходимым установить административный надзор в отношении Фесунова А.Н. и ограничения, указанные заявителем, но полагал, что ограничение в виде явки в ОМВД РФ по Марьяновскому району для регистрации 4 раза в месяц чрезмерно. Кроме того, в ограничении в виде выезда за пределы Марьяновского района не видит смысла, так как все административные правонарушения Фесунов совершал в пределах населенного пункта, где он проживает.
 
    Выслушав представителя заявителя, Фесунова А.Н., заместителя прокурора Марьяновского района, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично.
 
    В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    Статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Приговором Марьяновского районного суда г. Омска от 17.12.2004, вступившим в законную силу, Фесунов А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Фесуновым А.Н. относится к категории особо тяжких преступлений.
 
    Судом установлено, что в соответствии с постановлением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Фесунов А. Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 28 дней.
 
    Таким образом, судом установлено, что Фесунов А. Н. является совершеннолетним, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений.
 
    Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району 28.05.2014, за время проживания на территории Марьяновского района Омской области Фесунов А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности за преступления против неприкосновенности личности. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка. Состоит на профилактическом учете в ОМВД РФ по Марьяновскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор. Официально не работает. Подсобного хозяйства не ведет, проживает за счет случайных заработков. Имели место обращения граждан и жителей <адрес> на противоправные действия Фесунова А.Н.. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии опьянения дерзок, вспыльчив, склонен ко лжи и к совершению преступлений и административных правонарушений.
 
    Из бытовой характеристики, выданной Администрацией Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, следует, что за время проживания Фесунова А.Н. на территории поселения зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ведёт аморальный образ жизни. Привлекался к уголовной ответственности.
 
    Как следует из административной практики, Фесунов А.Н. подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений за нарушения общественного порядка.
 
    Согласно постановлению начальника ОМВД России по Марьяновскому району от ДД.ММ.ГГГГ Фесунов А. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
 
    Согласно постановлению начальника ОМВД РФ по Марьяновскому району от ДД.ММ.ГГГГ Фесунов А. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Таким образом, установлено, что Фесунов А. Н. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Как следует из п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
 
    Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    Исходя из вышеуказанного, судимость Фесунова А. Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, не погашена.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
 
    запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    На основании изложенных обстоятельств, суд считает, что административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения Фесуновым А. Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, личность лица, в отношении которого рассматривается дело, а также то, что административные правонарушения Фесуновым А.Н. не совершались за пределами территории на которой он проживает. Учитывая изложенное, суд считает нецелесообразным устанавливать Фесунову А. Н. административное ограничение в виде явки в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации более 2 раз в месяц, поскольку установление административного ограничения в виде явки для регистрации 4 раза в месяц является чрезмерным, а так же считает нецелесообразным устанавливать ограничение в виде выезда за пределы Марьяновского района или пребывания с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району).
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Фесунова А. Н. и установлении административных следующих ограничений:
 
    - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а также посещения кафе, баров, ресторанов;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Фесунову А. Н. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;
 
    - являться в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации 2 раза в месяц.
 
    Об установлении административного ограничения в виде явки в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации 4 раза в месяц и выезда за пределы Марьяновского района или пребывания с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району) отказать.
 
    Статья 333.36 НК РФ предусматривает, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98, 194 – 198, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявление начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Фесунова А. Н. и установлении ограничений удовлетворить частично.
 
    Установить Фесунову А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.
 
    Начало срока административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.
 
    В период административного надзора Фесунову А. Н. установить административные ограничения:
 
    - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а также посещения кафе, баров, ресторанов;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Фесунову А. Н. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;
 
    - являться в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации 2 раза в месяц.
 
    В остальной части заявленных требований начальнику ОМВД России по Марьяновскому району отказать.
 
    Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на ОМВД РФ по Марьяновскому району Омской области.
 
    Взыскать с Фесунова А. Н. в пользу Марьяновского муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: В.С. Кульков
 
    В законную силу не вступило.