Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-621/2014
2-621/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2014 года г.Починок
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
с участием представителя заявителя государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Шабанова Е.В.,
при секретаре Панкратовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области обратилось в суд с требованиями об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В.
Представитель заявителя государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области Шабанов Е.В. в судебном заседании указал, что ** ** ** начальником государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, ** ** ** постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. в размере -----. ** ** ** судебным приставом-исполнителем Починковского районного отдела судебных приставов в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. возбуждено исполнительное производство. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. Уважительных причин для неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа не установлено. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В.
Ответчик Шуянов Г.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.32-36), возражений суду не представил.
Судебный пристав-исполнитель Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.29).
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 5 мая 2014 года), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В Определении от 24 февраля 2005 года №291-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона №114-ФЗ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
На основании ч.1, 4 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями от 5 мая 2014 года), при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно ст.ст.6, 14 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями от 2 апреля 2014 года), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Из положений ст.ст.19, 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с изменениями от 2 апреля 2014 года) следует, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении организации и индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ** ** ** (л.д.4-7) Шуянов Г.В. является индивидуальным предпринимателем.
Согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ** ** ** (л.д.10-11), направленного в адрес Шуянова Г.В., полученного ** ** ** (л.д.12-13) начальник государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области ставит в известность плательщика страховых взносов Шуянова Г.В. о том, что за названным плательщиком страховых взносов по данным органа контроля за уплатой страховых взносов по состоянию на ** ** ** числится (выявлена) задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме -----.
Постановлением начальника государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области от ** ** **, направленным в адрес Шуянова Г.В. (л.д.37-38), произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. в размере ----- (л.д.8-9).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов от ** ** **, направленным в адрес Шуянова Г.В. и полученным (л.д.14-15, 17), возбуждено исполнительное производство № ** в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.16-17). До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены без уважительных причин.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, обязательств по уплате начисленных страховых взносов, пеней и штрафов в размере -----, индивидуальным предпринимателем Шуяновым Г.В. исполнены не были. На момент рассмотрения заявления сведений о погашении задолженности по исполнительному документу не представлено, как и не представлено доказательств уважительности не исполнения документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. на выезд из Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что применение такой меры воздействия на должника, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, направлено на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. Временное ограничение должника в выезде за пределы Российской Федерации направлено на защиту прав и законных интересов взыскателей.
На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области удовлетворить.
Установить в отношении индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ** о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме -----.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шуянова Г.В. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере -----.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.А.Шабанова
