Решение от 07 августа 2014 года №2-621/14

    Дело № 2-621/14 7 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Светлоярский районный суд <адрес> в составе:
 
    Председательствующего судьи Верцимак Н.А.
 
    при секретаре Гусейновой С.А.
 
    с участием истца Высочиной М.В., её представителя ФИО5, представителя УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО4,
 
    7 августа 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр гражданское дело по исковому заявлению Высочиной Марины Владимировны к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Высочина М.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, предусматривающей назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии УПФ РФ в <адрес> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, в связи с тем, что из подсчёта специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 04 мес. 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 мес.06 дн. – воспитателем яслей-сада № <адрес>, а всего – 03 года 02 мес.08 дн.
 
    По мнению пенсионного органа указанные периоды подлежат исключению, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о размере её нагрузки, а кроме того отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в пенсионные органы <адрес>.
 
    Вместе с тем она не согласна с указанным решением комиссии, считает, что тем самым нарушены её права, поскольку на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята была в ясли – сад № <адрес>, откуда уволилась на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года. Весь период времени, она работала полный рабочий день, не имела совмещений должностей, о чём свидетельствует запись в трудовой книжке.
 
    В соответствии со ст. 6,7,23 Закона Туркменистана «О государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ обязательному пенсионному страхованию подлежат лица, работающие (служащие) на предприятиях, в организациях, учреждениях, созданных в соответствии с законодательством Туркменистана.
 
    Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого пенсии гражданам государств участников Соглашения назначаются по законодательству и за счёт государства, на территории которого они постоянно проживают.
 
    Просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить ей в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 04 мес. 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 мес.06 дн. – воспитателем яслей-сада № <адрес>, а всего – 03 года 02 мес.08 дн.
 
    В судебном заседании Высочина М.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований.
 
    Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО4 исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав истицу Высочина М.В., её представителя адвоката ФИО5, представителя УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО4, свидетелей – ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Высочиной М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, в связи с тем, что из подсчёта специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 04 мес. 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 мес.06 дн. – воспитателем яслей-сада № <адрес>, а всего – 03 года 02 мес.06 дн. (л.д.6-8).
 
    Согласно трудовой книжки Высочина М.В. (Атамухамедова) М.В. ДД.ММ.ГГГГ была назначена воспитателем в ясли-сад № 39, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 28-29).
 
    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, произведена реорганизация городской отдел образования <адрес> упразднился и передан в ведение Главного Управления образования Лебапского велаята (л.д.17).
 
    Свидетели: ФИО6, ФИО7, допрошенные в судебном заседании, суду пояснили, что им достоверно известно, что Высочина М.В. работала в яслях - саде № 39, воспитателем в <адрес>, полный рабочий день с 7 утра до 19 часов вечера, поскольку они проживали по соседству.
 
    В соответствии с п. 19, ст. 27 Ф.З. РФ от 17.12. 2001г. № «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ Списки и Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Пенсионное обеспечение педагогических работников во исполнение Закона № ФЗ регулируется Списками и Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от 22.09.1999, № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а после - лишь при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку.
 
    Согласно п. 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., периоды работы в образовательных учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов педагогической работы за ставку заработной платы социальным педагогам, воспитателям дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей составила 36 часов в неделю.
 
    Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы социальным педагогам предусмотрена Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».
 
    Как следует из пояснений свидетелей, допрошенных в судебном заседании: ФИО6 и ФИО7 - истица Высочина М.В. работала воспитателем детского сада № полный рабочий день, следовательно, суд считает, что период времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 04 мес. 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>, подлежит зачёту в трудовой стаж для назначения пенсии, поскольку подтверждается записью в трудовой книжке истицы и косвенно нагрузка подтверждается свидетельскими показаниями.
 
    Одним из основных условий приобретения права на трудовую пенсию является страховой стаж, т.е. суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    В судебное заседание истицей не представлено доказательств, подтверждающих, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 мес.06 дн. – воспитателем яслей-сада № <адрес> ею уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение в пенсионные органы <адрес>. Свидетели, допрошенные в судебном заседании ФИО6 и ФИО7 дали пояснения лишь о занятости на работе полный рабочий день истицей – Высочиной М.В., данные о том, что истицей были произведены страховые отчисления в пенсионный фонд, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем период работы Высочиной М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 мес.06 дн. – воспитателем яслей-сада № <адрес>, подлежит исключению из подсчёта.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Высочиной М.В. в данной части удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Из письменных обращений истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако, поскольку право на пенсию у Высочиной М.В. на указанную дату отсутствует, то данные требования удовлетворению не подлежат.    
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Высочиной Марины Владимировны к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о понуждении УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 04 мес 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 мес.06 дн. – воспитателем яслей-сада № <адрес>, удовлетворить частично.
 
    Признать решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Высочиной Марине Владимировне периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 04 мес 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>, незаконным, в остальной части исковых требований, отказать.
 
    Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Высочиной Марине Владимировне период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 04 мес 00 дня воспитателем яслей – сада № <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через суд <адрес>.
 
    Председательствующий Верцимак Н.А.
 
    Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2014 года
 
    Председательствующий Верцимак Н.А.