Решение от 10 февраля 2014 года №2-621/14

    Р Е Ш Е Н И Е 2-621/14
 
    Именем Российской Федерации
 
    Ухтинский городской суд Республики Коми
 
    В составе: судьи Корниенко М.В.,
 
    При секретаре Лепёшкиной Е.Д.,
 
    С участием прокурора Нефёдова А.В.,
 
    представителей ответчика и Управления Роспотребнадзора,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 10 февраля 2014 года дело по заявлению прокурора г. Ухты в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинская детская больница» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
    У с т а н о в и л:
 
    В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор г. Ухты обратился в Ухтинский суд с требованиями к ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» о возложении обязанности в срок до <...> года по приведению помещений третьего педиатрического отделения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование требований указывая, что в ходе проведенной прокуратурой города на основании обращения Б.. с привлечением специалиста территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по РК в г. Ухте проверки установлено следующее: в помещениях третьего педиатрического отделения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» краска, побелка на поверхностях стен помещений и потолка потрескалась, слущивается; стены в коридоре и в палатах отделения с дефектами, отслоившейся краской, что препятствует проведению влажной уборки и обработки моющими и дезинфицирующими средствами; линолеум на полу имеет порывы, в стыках прилегание не плотное; в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок отделка стен выполнена частично керамической плиткой, имеются участки сколов керамической плитки; нагревательные приборы не имеют гладкую поверхность, что является нарушением СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра помещения от <...> года, информацией о результатах проверки и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте от <...> года № ..... Бездействием ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, т.к. в здании ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» ежедневно находится большое количество людей, как непосредственно медицинских работников, лиц, находящихся на стационарном лечении, а также посетителей лечебного учреждения. Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и создать угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В судебном заседании прокурор Нефёдов А.В. на удовлетворении требований по существу настаивал, уточнил срок устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до <...> года.
 
    Представители ответчика главный врач ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» Нуриев М.К. и Дубовикова В.В., действующая по доверенности, уточненные исковые требования признали полностью, пояснили, что в настоящее время в учреждении ведутся ремонтные работы, но подрядчиком ООО «К» нарушены сроки выполнения работ, кроме того, финансирование производится Министерством здравоохранения РК и является недостаточным.
 
    Представители Управления Роспотребнадзора по РК Мороз В.В. и Ковбас А.А., действуя на основании доверенностей, поддержали требования прокурора.
 
    Заместитель директора ГБУ РК «Центр правового обеспечения» Елизаров Р.Н., действующий по доверенности от имени Министерства здравоохранения РК, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства здравоохранения РК. Направил в адрес суда письменный отзыв, в котором полагает, что обеспечение соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства возлагается на учреждение здравоохранения.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материла дела, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не ущемляет права и законные интересы других лиц.
 
    Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, а статьей 41 предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
 
    В силу ст. 11 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    В силу ст. 11 Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых ими работ и оказываемых услуг.
 
    Согласно требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 18 мая 2010 года № 58, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, при использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность (п.4.2). Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны (п.4.3). В местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, следует предусматривать отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны (п.4.6). Нагревательные приборы должны иметь гладкую поверхность, исключающую абсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов (п.6.2).
 
    Судом установлено, согласно Уставу ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является оказание медицинской помощи. По обращению Б.. прокуратурой города с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора была проведена проверка соблюдения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В результате осмотра помещений, проведенного 18 <...> года установлено, в помещениях третьего педиатрического отделения имеются повреждения стен, потолка, линолеума, стены помещений в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, не отдела керамической плиткой в полном объеме, нагревательные приборы не имеют гладкой поверхности, о чем <...> года составлен акт № .....
 
    С учетом вышеизложенного, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц. Требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л :
 
    Требования прокурора г. Ухты в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ухтинская детская больница» в срок до 31 <...> года устранить следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
 
    - устранить дефекты краски и побелки на поверхностях стен и потолка коридора и палат помещений третьего педиатрического отделения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница»;
 
    - устранить дефекты линолеума на полу помещений третьего педиатрического отделения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница»;
 
    - произвести полную отделку керамической плиткой стен помещений третьего педиатрического отделения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок;
 
    - произвести замену нагревательных приборов в помещении третьего педиатрического отделения ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» на нагревательные приборы с гладкой поверхности.
 
    Взыскать с ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере .... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья- М.В. Корниенко.