Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-620/2014
Дело №2-620/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года п.Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,
при секретаре Майер Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МАльченкова Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Березовском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
МАльченкова Е.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Березовском районе Красноярского края (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. Требования мотивировала тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе от <дата> № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. В специальный стаж не включен период работы в городской клинической больнице № в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения с <дата> по <дата>. Указывая на то, что в спорный период времени она фактически выполняла работу медицинской сестры хирургического отделения, указание на приемный покой является лишь уточнением, просит суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе от <дата> № об отказе в назначении ей льготной трудовой пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения, назначить ей льготную пенсию со дня приема ответчиком заявления о назначении льготной пенсии – с <дата>, возместить расходы по оплате государственной пенсии.
В судебном заседании истец МАльченкова Е.Г. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края ФИО5, действующая на основании доверенности от <дата>, иск не признала.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования МАльченкова Е.Г. подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии с п./п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельностью, засчитываются периоды работы до <дата> в соответствии со Списком профессий, должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а период работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 года N 1066, с 14.11.02 года - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам - один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев.
Как установлено судом, в период с <дата> по <дата> МАльченкова Е.Г. работала в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения Городской клинической больницы №20.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе от <дата> № МАльченкова Е.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не принят к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с <дата> по <дата> в Городской клинической больнице № в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения.
В судебном заседании истец МАльченкова Е.Г. просила удовлетворить заявленные ею требования, указывая на то, что решением УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе от <дата> № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. В специальный стаж не включен период работы в городской клинической больнице № в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения с <дата> по <дата>. Вместе с тем в спорный период времени она фактически выполняла должностные обязанности медицинской сестры детского хирургического отделения, принимала участие в хирургических операциях: первичной обработке ран, шинировании, проводила ПХО ран, вскрытие гнойников. При этом в штате приемного покоя числились врачи хирурги, в соответствии в п. 4.6. Положения приемный покой детского хирургического отделения мог использовать все необходимые лечебно-диагностические и вспомогательные подразделения больницы.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края ФИО5 суду пояснила, что период работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения Городской клинической больницы № не может быть засчитан в стаж на соответствующих работах в льготном исчислении, так как структурное подразделение «приемный покой детского хирургического отделения» не поименован в п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N464, Номенклатурой, утвержденной Приказом Минздрава России от <дата> N 377, и не предусмотрен перечнем структурных подразделений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781. Так как трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью у МАльченкова Е.Г. составил 29 лет 04 месяца 13 дней, истцу отказано в досрочном назначении пенсии по п./п. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, в связи с отсутствием необходимого требуемого стажа.
Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что определение профиля отделения, в котором работала истец, также как и наименование должности и наименование учреждения, является значимым по делу обстоятельством, от разрешения которого зависит возможность применения исчисления сроков выслуги в льготном исчислении: один год работы за один год и шесть месяцев.
Согласно Положению о приемном покое детского хирургического отделения Городской клинической больницы №, утвержденному главным врачом ГКБ № <дата>, приемный покой детского хирургического отделения организован при учреждении здравоохранения Городская клиническая больница №, является ее структурным подразделением без права юридического лица. Задачами и основными направлениями деятельности приемного покоя детского хирургического отделения является оказание детскому населению специализированной хирургической медицинской помощи при заболеваниях и травмах в круглосуточном режиме по плановым и экстренным неотложным показателям. Профили оказания специализированной помощи: хирургический – общая хирургия, детская урология, травматология – ортопедия, нейрохирургия, торакальная хирургия. В состав данного отделения, в том числе, входили: пост медицинских сестер, палата интенсивной терапии, 2 манипуляционных кабинета.
В соответствии со штатным расписанием медицинского и педагогического персонала на 1989 год Городской клинической больницы № в приемном покое детского хирургического отделении были заведующий отделением – врач-хирург (1 ед.), врач-хирург (1 ед.), старшая медсестра (1 ед.), медсестра (1 ед.).
Впоследствии приказом главного врача МУЗ «Городская клиническая больница №» от <дата> № «Об организации хирургического отделения по оказанию неотложной помощи детям» с целью улучшения оказания неотложной хирургической помощи детям, урегулирования вопросов подчиненности сотрудников приемного отделения для детей со специализацией «Хирургия» и обеспечения социальных гарантий врачам хирургам и оперирующему среднему медицинскому персоналу по исчислении льготного срока выслуги для назначения пенсии указано реорганизовать приемное отделение для детей в два самостоятельных подразделения:
- приемное отделение для детей;
- хирургическое отделение по оказанию неотложной помощи детям.
При этом в должностной инструкции медицинской сестры хирургического отделения по оказанию неотложной помощи детям от <дата> №, предусмотрены те же обязанности, что и в должностной инструкции медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения, а именно: оказание неотложной медицинской помощи детям по назначению врача приемного покоя детского хирургического отделения, непосредственное участие в оказании специализированной хирургической помощи при заболеваниях и травмах в круглосуточном режиме, участие в оказании медицинской помощи детям, поступающим в плановом порядке и по неотложным показаниям, оказание доврачебной помощи при экстренных поступлениях больных.
При таких обстоятельствах, учитывая характер, специфику и условия осуществляемой МАльченкова Е.Г. работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, суд приходит к выводу о работе истца в должности медицинской сестры в спорный период времени в отделении хирургического профиля, в связи с чем данный период работы подлежит включению в льготный стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
С учетом включения периода с <дата> по <дата> в специальный стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, специальный стаж работы МАльченкова Е.Г. составляет 30 лет 12 дней.
На основании изложенного, решение УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе от <дата> об отказе МАльченкова Е.Г. в досрочном назначении пенсии в соответствии с п./п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит признанию незаконным, а на ответчика должна быть возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения Городской клинической больницы №20.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края назначить истцу льготную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд - с <дата>.
Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствие с п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, каковыми по настоящему делу являются – расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования МАльченкова Е.Г. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Березовском районе Красноярского края от <дата> № об отказе МАльченкова Е.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Березовском районе Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы МАльченкова Е.Г. с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры приемного покоя детского хирургического отделения Городской клинической больницы №20, с применением льготного порядка исчисления.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Березовском районе Красноярского края назначить МАльченкова Е.Г., <дата> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Березовском районе Красноярского края в пользу МАльченкова Е.Г. расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Текст мотивированного решения суда изготовлен <дата>.
Председательствующий А.Б. Золотухина