Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-620/2014
№ 2-620/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06.03.2014 года г.Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего: судьи Милютиной С.И., при секретаре Краснолуцкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области о признании прекратившей деятельность Первичной профсоюзной организации ЗАО «Прибороремонт» Воронежской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило признать прекратившей деятельность Первичной профсоюзной организации ЗАО «Прибороремонт» Воронежской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) (далее ППО ЗАО «Прибороремонт») в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании иска указано, что 26.02.2001 г. Управлением Минюста РФ по ВО зарегистрирована ППО ЗАО «Прибороремонт». 25.12.2002 г. УФНС по ВО в ЕГРЮЛ внесены сведения о ППО ЗАО «Прибороремонт», зарегистрированной до 01.07.2002 г., присвоен основной государственный регистрационный номер 1023600012677. Организационно-правовая форма – общественное объединение. Постоянно действующий руководящий орган – Профсоюзный комитет, согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, расположен по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 38 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Положением об Управлении Министерства юстиции РФ субъекту (субъектам) РФ утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 г. № 147, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением правительства РФ от 11.07.2012 г. № 705 Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства РФ и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества.
В ходе исследования материалов номенклатурного дела ППО ЗАО «Прибороремонт» были выявлены нарушения требований абзаца 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, согласно которому общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Однако в нарушении указанной нормы ответчик не представлял в уполномоченный орган отчеты о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы. По факту нарушения требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ Управлением 05.12.2013 г. в адрес ответчика было направлено письменное предупреждение. Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции ответчик получил данное предупреждение 12.12.2013 г. 15.01.2014 г. в Управление из ППО ЗАО «Прибороремонт» поступило информационное письмо, согласно которому указанная организация не ведет деятельность в связи с выходом из состава работников ЗАО «Прибороремонт». По состоянию на 21.01.2014 г. нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ ППО ЗАО «Прибороремонт» не устранено. Изложенные факты указывают на неоднократное нарушение требований ст. 29 Закона № 82-ФЗ. На основании ч. 4 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно Указу Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции РФ. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147, Управление по субъекту (субъектам) РФ обращается в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. По этим основаниям истец просит суд признать Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Прибороремонт» Воронежской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении искового заявления без его участия.
Ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении слушания дела не просил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей не явившихся сторон.
Изучив представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 25.12.2002 года Управлением ФНС по Воронежской области была зарегистрирована Первичная профсоюзная организация ЗАО «Прибороремонт» Воронежской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения), ОГРН № (л.д. 10-14).
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, ППО ЗАО «Прибороремонт» является общественной организацией (объединением), находится по адресу: <адрес>, постоянно действующим руководящим органом является Профсоюзный комитет (л.д. 10-14).
В силу абз. 4 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Однако, как следует из материалов дела, в нарушении указанной нормы ответчик не представлял в уполномоченный орган отчеты о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы (л.д. 15).
По факту указанных нарушений истцом 05.12.2013 г. в адрес ответчика было направлено письменное предупреждение (л.д. 6), полученное ответчиком 12.12.2013 г. (л.д. 8).
15.01.2014 г. в Управление из ППО ЗАО «Прибороремонт» поступило информационное письмо, согласно которому указанная организация не ведет деятельность в связи с выходом из состава работников ЗАО «Прибороремонт». В связи с этим устранить нарушения требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представляется возможным. В связи с изложенным, ППО ЗАО «Прибороремонт» просит рассмотреть вопрос о возможности исключения его из ЕГРЮЛ (л.д. 9).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании п. 4 Указа Президента РФ от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 N 147, функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Прибороремонт» Воронежской областной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.И. Милютина