Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-619/2014
Дело №2-619/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
г.Починок «30» июня 2014 года
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи
Примерова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Ульяновой О.А.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области обратилось в суд с требованиями об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Ульяновой О.А.
В обоснование своего заявления указало, что ** ** ** судебным приставом исполнителем Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного документа: постановления № ** от ** ** ** о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов в размере ----- руб., принятого ГУ – Управлением ПФР в Починковском районе Смоленской области, в отношении должника: Ульяновой О.А. возбуждено исполнительное производство № **.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, в установленный законом пятидневный срок должник без уважительных причин не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе.
В связи с изложенным заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Ульяновой О.А. до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель заявителя государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащем образом.
Ульянова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заранее, надлежащем образом, возражений не представила.
Представитель отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён заранее, надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 30 декабря 2012 года), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В Определении от 24 февраля 2005 года №291-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона №114-ФЗ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
В соответствии с ч.4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 206-Ф), если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из ч.1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Как следует из положений ст. 19 и 20 названного Федерального закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением начальника государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – Ульяновой О.А. (л.д.7-8).
На основании Постановления № ** от ** ** ** о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов в размере ----- руб., принятого ГУ – Управлением ПФР в Починковском районе Смоленской области, в отношении должника: Ульяновой О.А., возбуждено исполнительное производство № **. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.15-16).
Однако сведений о получении должником – Ульяновой О.А. постановления суду не представлено. То обстоятельство, что копия постановления ** ** ** была вручена матери Ульяновой О.А., не свидетельствует о получении постановления должником.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достаточных оснований, влекущих возможность установления временного ограничения в отношении Ульяновой О.А. на выезд из Российской Федерации, не имеется, поскольку не представлено доказательств получения ею постановления судебного пристава исполнителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области об установлении в отношении Ульяновой О.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: А.В.Примеров
