Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-619/2014
Дело № 2-619/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Ясногорск 03 июля 2014г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.
С участием помощника прокурора Оловяннинского района Митуповой Х.Д. (по поручению Борзинского межрайонного прокурора).
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» о понуждении устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд
У С Т А Н О В И Л:
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее. Борзинский межрайонной прокуратурой совместно с главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово- Заводском районах, ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в специализированных учреждениях проживания граждан пожилого возраста, ветеранов, малоимущих инвалидов. В ходе данной проверки установлено, что в Государственном автономном учреждении социального обслуживания ( далее ГАУСО) «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат», расположенном по адресу: <адрес>, допускаются нарушения ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенныx мест»; п. 7.3, 7.8, 9.2 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы». Согласно акту обследования соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от 19.03.2014г. в помещении ГАУСО выявлены следующие нарушения: в умывальных комнатах ко всем раковинам не подведено горячее водоснабжение. Отопление - собственная котельная. Освещение совмещенное, естественное представлено оконными проемами, искусственное- люминесцентными лампами (не своевременно заменены перегоревшие лампы в туалетной комнате; в комнате культурно-массовых мероприятий, в некоторых жилых комнатах и в коридоре). Вентиляция - преимущественно естественная, за счет фрамуг и дверных проемов. В организации имеются всего 2 переносных оборудования, для обеззараживания воздуха (рециркулятора), что является недостаточным. Стены в коридорах и холлах окрашены водостойкой краской на высоту 1,8 м. Стены в коридорах и холлах окрашены водостойкой краской на высоту 1,8 м., полы застелены линолеумом. Имеются дефекты в отделке помещений, а именно местами имеются участки с нарушением целостности линолеума. Количество тумбочек и стульев не соответствует количеству проживающих, а именно: в пятиместной комнате установлено 4 тумбы и 1 стул, в четырехместной комнате 3 тумбы и 1 стул и т.д. Не оборудованы стеллажи, шкафы для просушивания и хранения чистой посуды. Хранение чистой посуды фактически осуществляется на пластмассовых сушилках. Чистые столовые приборы хранят россыпью на подносе, в специальных кассетах ручками вниз. Для мытья столовой и кухонной посуды оборудована моечная, где установлены 3 моечные ванны вместо пяти, нагрев воды осуществляется с помощью электротитана. На стеллажах для хранения чистой посуды хранится посуда со сколами и отбитыми краями. Бездействие руководства ГАУСО «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет нарушение прав и законных интересов граждан, инвалидов на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Просит обязать ГАУСО «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» в соответствии с Правилами СанПиН устранить нарушения: в умывальных комнатах ко всем раковинам обеспечить горячее водоснабжение; перегоревшие лампы в туалетной комнате, в комнате культурно-массовых мероприятий и в коридоре заменить на исправные; количество тумбочек и стульев привести в соответствие с количеством проживающих в комнатах; оборудовать стеллажи, шкафы для просушивания и хранения чистой посуды; для мытья столовой и кухонной посуды в моечной установить две моечные ванны.
В судебном заседании прокурор Митупова Х.Д. требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен ( л.д.).
С учетом согласия прокурора, суд определил в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Ответчик причин не явки суду не сообщил, заявлений, ходатайств об отложении дела не направил.
В соответствие ст. 56 ГПК РФ дело рассматривается по имеющимся доказательствам, как основание заявленных требований и возражений ( л.д.1-2).
Выслушав прокурора Митупову Х.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии статьи 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 11 вышеуказанного ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля над факторами среды обитания; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно акту обследования соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от 19.03.2014г. в помещении ГАУСО выявлены нижеследующие нарушения: в умывальных комнатах ко всем раковинам не подведено горячее водоснабжение. Отопление - собственная котельная. Освещение совмещенное, естественное представлено оконными проемами, искусственное- люминесцентными лампами (не своевременно заменены перегоревшие лампы в туалетной комнате;. в комнате культурно-массовых мероприятий, в некоторых жилых комнатах и в коридоре). Вентиляция - преимущественно естественная, за счет фрамуг и дверных проемов. В организации имеются всего два переносных оборудования для обеззараживания воздуха (рециркулятора), что является недостаточным. Стены в коридорах и холлах окрашены водостойкой краской на высоту 1,8 м. Стены в коридорах и холлах окрашены водостойкой краской на высоту 1,8 м., полы застелены линолеумом. Имеются дефекты в отделке помещений, а именно местами имеются участки с нарушением целостности линолеума. Количество тумбочек и стульев не соответствует количеству проживающих, а именно: в пятиместной комнате установлено 4 тумбы и 1 стул, в четырехместной комнате 3 тумбы и 1 стул и т.д. Не оборудованы стеллажи, шкафы для просушивания и хранения чистой посуды. Хранение чистой посуды фактически осуществляется на пластмассовых сушилках. Чистые столовые приборы хранят россыпью на подносе, в специальных кассетах ручками вниз. Для мытья столовой и кухонной посуды оборудована моечная, где установлены 3 моечные ванны вместо пяти, нагрев воды осуществляется с помощью электротитана. На стеллажах для хранения чистой посуды хранится посуда со сколами и отбитыми краями (л.д.21-22).
Бездействие руководства ГАУСО «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет нарушение прав и законных интересов граждан, инвалидов на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 45 ГГП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не выполнением требований правил санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются права и законные интересы граждан.
С учетом норм материального права, статьи 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, исковые требования подлежат удовлетворению.
Подлежит взысканию с ответчика ГАУСО «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» госпошлина на основании ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» в соответствии с Правилами СанПиН устранить нарушения:
-в умывальных комнатах ко всем раковинам обеспечить горячее водоснабжение;
- заменить перегоревшие лампы в туалетной комнате, в комнате культурно-массовых мероприятий и в коридоре ;
-количество тумбочек и стульев привести в соответствие с количеством проживающих в них комнатах;
-оборудовать стеллажи, шкафы для просушивания и хранения чистой посуды;
-для мытья столовой и кухонной посуды в моечной установить две моечные ванны.
Взыскать с ГАУСО «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» государственную пошлину <данные изъяты> рублей в пользу муниципального образования « Оловяннинский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, со дня вынесения в окончательной форме. Решение вынесено в окончательной форме 03.07. 2014г.
Судья: подпись.
