Решение от 09 августа 2013 года №2-619/2013г.

    Мотивированное решение изготовлено 14.08.2013 года Дело №2-619/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 августа 2013 года        
 
    Камышловский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Деева Д.Л.
 
    при секретаре Шмелевой В.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Майдросьян ФИО9 о присуждении к исполнению обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением, указав следующее. В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при подъезде к объектам дорожного сервиса установлено, что ответчик, согласно выписке ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность общественного питания в кафе «Айрум», расположенном на автодороге <адрес>. Кафе «Айрум» является объектом дорожного сервиса, его владельцем является ИП Майдросьян Ю.В. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ на подъездах к кафе отсутствуют переходно-скоростные полосы, чем нарушены требования п.5.5.8 ГОСТа 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», согласно которого для обеспечения беспрепятственного проезда транзитного транспорта съезды и выезды в местах размещения объектов дорожного сервиса должны быть предусмотрены переходно-скоростные полосы. Расстояние между концом и началом соседних переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, а также расстояние между соседними съездами, имеющими общую переходно-скоростную полосу должно составлять не менее 50 метров. Кроме того, отсутствует освещение переходно-скоростных полос, чем нарушены требования п.4.6.1.1 ГОСТа 52766-2007 года и п.2.4 СНиП 2.05.02-85, утвержденного приказом Минрегиона России от 30.06.2012 года №266. Ссылаясь на ст.3, 22 ФЗ№257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» просит обязать ИП Майдросьян Ю.В. в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда создать переходно-скоростные полосы и электрическое освещение в зоне размещения переходно-скоростных полос на съезде к объекту дорожного сервиса и - кафе «Айрум», расположенном <адрес>
 
                В судебном заседании помощник Камышловского межрайонного прокурора Турыгина Е.С. заявленные требования поддержала в полном объеме. Уточнила, что ответчика необходимо обязать оборудовать переходно-скоростные полосы и электрическое освещение и дополнила, что ответчик осуществляет деятельность в указанном кафе, то есть является его владельцем, кафе является объектом дорожного сервиса, нарушения выявлены, значит он должен их устранить.
 
    Представитель ответчика Земова Е.Б. с иском не согласилась, так как ИП Майдросьян Ю.В. является ненадлежащим ответчиком по делу, он не собственник кафе, а арендует его. Кроме того, ни собственник, ни арендатор не были поставлены в известность о проверке, у них не истребовали ни документы, ни объяснения, хотя у собственника есть проект, градостроительный паспорт. Кроме того, дорога является федеральной собственностью, поставлена на кадастровый учет, дорожные полосы должны быть оборудованы непосредственно на ней, земельный участок, на котором расположено кафе в собственности Камышловского муниципального района, но собственники в дело не привлечены, в связи с чем непонятно как будет исполняться решение суда в случае его удовлетворения.
 
    Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    Исходя из п. 13 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» кафе «Айрум», расположенное на <адрес> относится к объектам дорожного сервиса.
 
    Согласно акта проверки от 28.05.2013 года (л.д.5) на подъездах к кафе «Айрум» отсутствуют переходно-скоростные полосы, что не соответствует требованиям п.5.5.8 ГОСТа 52766-2007, также отсутствует освещение переходно-скоростных полос - п.2.4 СНиП 2.05.02-85.
 
    В соответствии с ч. 6 и ч.10 ст. 22 указанного Федерального закона, объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 19.09.2011 года собственником здания закусочной, магазинов расположенных на 138 <адрес> является Майдросьян ФИО10 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МО «Камышловский муниципальный район». Факт расположения объекта дорожного сервиса - кафе «Айрум» на указанном участке автодороги подтверждается экспликацией зданий и сооружений и не оспаривается ответчиком (его представителем).
 
    Земельный участок по указанному адресу является собственность МО «Камышловский муниципальный район» и предоставлен Майдросьян Л.В. на основании договора аренды от 25.02.2011 года сроком до 25.02.2021 года.
 
    Согласно выписке ЕГРИП от 14.06.2013 года, договоров аренды между ИП Майдросьян Л.В. и ИП Майдросьян Ю.В., ответчик осуществляет деятельность общественного питания в кафе «Айрум», расположенном на <адрес>. При этом срок договора аренда кафе истекает 12.10.2013 года.
 
    Из указанных положений закона, в частности ч.10 ст. 22 ФЗ №257, и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности оборудовать переходно-скоростные полосы и электрическое освещение должны быть предъявлены к собственнику объекта дорожного сервиса, то есть Майдросьян Л.В. Вместе с тем, истец предъявил требования к ИП Майдросьян Ю.В. в чьи обязанности не входит принятие решения об устранении выявленных нарушений, что указывает на предъявление иска к ненадлежащему ответчику и является основанием для отказа в удовлетворении иска без разрешения вопроса по существу. Прокурор настаивал на рассмотрении иска по заявленным требованиям к указанному ответчику.
 
    Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Майдросьян ФИО11 о присуждении к исполнению обязанности отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.
 
    Судья           Д.Л.Деев
 
    Решение вступило в законную силу «____»__________________20___г.
 
    Судья