Решение от 11 марта 2014 года №2-618/2014

Р Е Ш Е Н И Е 2-618/2014
    Именем Российской Федерации
 
    Ухтинский городской суд Республики Коми
 
    В составе: судьи Корниенко М.В.,
 
    При секретаре Кухта Т.Е.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 11 марта 2014 года дело по иску Дворецкой Н.В. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ухте об обязании включить в специальный стаж определенные периоды и назначить трудовую пенсию по старости досрочно,
 
    У с т а н о в и л:
 
    Дворецкая Н.В. обратилась в суд с заявлением об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах по подготовке бортпроводников, на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и периоды прохождения медицинских осмотров и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно в связи с вредными условиями труда. В обоснование требований указывая, что работает бортпроводником, <...> года обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, однако в удовлетворении заявления было отказано, поскольку пенсионным органом неправильно произведен подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В настоящее судебное заседание Дворецкая Н.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика по доверенности Шапенкова А.Л. исковые требования не признала, решение комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда РФ по г.Ухте является обоснованным, на день обращения истца в Управление Пенсионного фонда стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил .... лет .... месяца при необходимом 20 лет.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    В соответствии с п.2 ст. 28.1 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    С учетом вышеприведенных норм, трудовая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 40 лет, если они трудились на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев, проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
 
    Судом установлено: <...> года Дворецкая Н.В., обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте о назначении трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п.1 п.1 статьи 27, ч.2 ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением комиссии от <...> года № .... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с тем, что истцом не выработан требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком определен страховой стаж истца -.... лет .... месяцев .... дней в календарном исчислении; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -.... лет .... месяца; стаж работы с вредными условиями труда-.... лет .... месяцев .... день. Исключены ответчиком из подсчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: учебные отпуска, курсы повышения квалификации, медицинские осмотры, и не оспариваемые истцом периоды: отпуска без сохранения заработной платы и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, .
 
    Из материалов дел следует, что <...> года Дворецкая Н.В. принята слушателем курсов бортпроводников Ухтинского объединенного авиаотряда Коми УГА, с <...> года назначена бортпроводником .... класса,затем работала бортпроводником в ГАП «Комиавиа», ОАО «Комиинтеравиа», ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ООО «Ютэйр-Экспресс», работает по настоящее время. Все указанные периоды работы протекали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В период работы бортпроводником в вышеуказанных авиакомпаниях Дворецкая Н.В. находилась на курсах повышения квалификации: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с 24 <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.
 
    Истцом оспаривается исключение из северного стажа дней, когда она проходила медицинские осмотры: <...> года по 13 <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года. Указанные дни были предоставлены с сохранением среднего заработка (справка ООО «ЮТэйр-Экспресс» от <...> года № .....
 
    В период работы в Ухтинском объединенном авиаотряде Дворецкая Н.В. проходила обучение сначала на курсах бортпроводников с оплатой с <...> года по <...> года, затем поступила в техникум, после чего обучалась в высшем учебном заведении. В связи с учебой ей были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска: с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.
 
    В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на льготное назначение трудовой пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, со ссылкой на Постановление от 24 мая 2005 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2001 года № 320-0,указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Ст.198 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период обучения истца, предусматривались отпуска в связи обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась заработная плата.
 
    Статьей 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, было установлено право работника на дополнительный отпуск, при этом, перечень оснований, по которым такой отпуск мог быть предоставлен, не является исчерпывающим.
 
    Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной политике.
 
    Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Дворецкой Н.В. были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, учебные отпуска приходятся на период работы, подлежащей включению в северный стаж, указанные периоды также подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в специальный стаж.
 
    Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для некоторых категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.Требования истца о включении в стаж работы в МКС периодов нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 185 Трудового кодекса Российской Федерации, на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
 
    В соответствии с п.8.1 Инструкции по контролю за санитарным состоянием самолетов и вертолетов гражданской авиации, утвержденной МГА СССР 24 сентября 1979 года № 18/и, бортпроводники, работники группы питания аэропортов, загрузчики бортового питания, водители водозаправочных машин- приравниваются к работникам общественного питания и проходят периодические медицинские осмотры и профилактические обследования.
 
    Таким образом, периоды прохождения медицинского осмотра также подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Суммируя все вышеуказанные спорные периоды, а также периоды учтенные ответчиком, на день подачи Дворецкой Н.В. заявления в пенсионный фонд, стаж работы в МКС составил .... лет .... месяцев .... дня, при необходимом 20 лет.
 
    Учитывая, что Дворецкая Н.В. продолжала работать в тех же условиях, право на назначение пенсии у неё возникло <...> года, на указанную дату стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 20 лет.
 
    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л :
 
    Требования Дворецкой Н.В. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ухте включить в подсчет стажа работы Дворецкой Н.В. в местностях, приравненных к Крайнему Северу, следующие периоды: периоды обучения на курсах с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, периоды прохождения медицинских осмотров: <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с 18 <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, периоды учебных отпусков: <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.
 
    Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта назначить Дворецкой Н.В. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <...> года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ухта в пользу Дворецкой Н.В. возврат государственной пошлины в размере .... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение будет составлено 17 марта 2014 года.
 
    Судья- Корниенко М.В.