Решение от 23 декабря 2013 года №2-618/2013г.

Дело № 2-618/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 декабря 2013 года
 
    Бежецкий городской суд Тверской области
 
    в составе председательствующего Кириллова В.В.,
 
    при секретаре Кораблевой Е.А.,
 
    с участием истицы Серебряковой Т.В.,
 
    представителя ответчика по доверенности Маяковой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке гражданское дело по иску СЕРЕБРЯКОВОЙ Т.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Серебрякова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тесту - ГУ УПФ) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в обоснование которого указала, что с *** она работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. В *** года стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет. В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при наличии 25 летнего стажа такой деятельности пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии. *** она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении такой пенсии. Рассмотрев вопрос назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, ГУ УПФ отказало ей в назначении данной пенсии, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** № №. Из стажа ее педагогической деятельности были исключены периоды:
 
    с *** по *** – 01 месяц 13 дней;
 
    с *** по *** – 08 месяцев 06 дней;
 
    с *** по *** – 01 год 11 месяцев 06 дней;
 
    с *** по *** – 01 месяц;
 
    с *** по *** – 04 года 10 месяцев 23 дня;
 
    с *** по *** – 03 года 07 месяцев 04 дня, когда она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес>, в том числе, когда находилась на курсах повышения квалификации. Всего: 11 лет 03 месяца 04 дня.
 
    Истица не согласна с данным решением ГУ УПФ. С *** приказом № от *** она была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, с *** по *** годы на 0,75 ставки, при этом продолжала работать в должности учителя. Выводы ГУ УПФ о том, что периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** не подлежат зачету в педагогический стаж, поскольку не выполняется условие подп. «Б» п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, несостоятельны, так как указанный выше пункт говорит лишь о том, что должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе засчитывается в стаж работы вне зависимости от ведения преподавательской работы в отличие от должности директора, на которой должна быть определенная педагогическая нагрузка в соответствии с подп. «А» п.8 Постановления № 781. Пунктом 4 данного Постановления установлено, что периоды выполнявшейся до *** гола работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), то есть с *** по ***, с *** по ***, а начиная с *** – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В указанные выше периоды помимо основной работы она имела еще педагогическую нагрузку как учитель, что суммарно по основному и другим местам работы составляло более чем ставка заработной платы (должностной оклад). Следовательно, постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принятое в соответствии с пунктом 2 этой статьи, не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список, в данном случае в должности заместителя директора, учителя или преподавателя: по основному месту работы, по совместительству или путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой. Основополагающим является сам факт осуществления педагогической деятельности заместителем директора, учителем или преподавателем, что подтверждается приказами по учреждению об установлении учебной нагрузки, финансовыми документами об оплате труда в порядке, предусмотренном для учителей и преподавателей. В приведенном выше пункте 4 Правил речь идет лишь о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник при этом должен занимать по всем местам работы штатную должность, тем более что к должности учителя вообще не применяются понятия «штатная» или «нештатная» должности, поскольку учителя не предусматриваются в штатном расписании учреждения, а проходят тарификацию. В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» № 41 от 30 июня 2003 года для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год. Преподавательская работа в том же учреждении без занятия штатной должности (должность учителя вообще не является штатной) не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, а предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.
 
    Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года утвержден Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года. В разделе «Вопросы применения пенсионного законодательства» 30 вопрос прямо предусматривает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Истица считала, что периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, когда работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес>, в том числе, когда находилась на курсах повышения квалификации, должны быть включены в педагогический стаж. С учетом включения в ее педагогическую деятельность вышеуказанных периодов работы стаж ее педагогической деятельности на *** составлял 25 лет 02 месяца 21 день.
 
    Истица просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ***, включить в педагогический стаж периоды ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ГУ УПФ назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, то есть с ***, обязать ГУ УПФ возместить ей судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании истица Серебрякова Т.В. уточнила заявленные исковые требования, просила суд отменить решение ГУ УПФ от *** № об отказе в установлении ей пенсии, обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в Алексейковской средней общеобразовательной школе <адрес> с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с 05 по ***, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ***, а также взыскать с ГУ УПФ в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины на сумму 200 рублей. Суду пояснила, что в июне 1987 года она окончила Калининский государственный университет по специальности русский язык и литература, ей была присвоена квалификация филолог.
 
    *** ее приняли на работу в <адрес> среднюю школу <адрес> учителем русского языка и литературы. С *** она была назначена организатором внеклассной работы, а с *** заместителем директора по учебно-воспитательной работе, и в этой должности она работает по настоящее время. В течение всего периода работы в школе она преподавала русский язык и литературу, то есть работала по специальности, а также преподавала такие предметы, как обществоведение, краеведение, элективные курсы в виде факультатива, вела курс мировой художественной литература. Педагогическая нагрузка в разные периоды была различной, в зависимости от количества учащихся, особенностей учебного плана. Снижение количества учащихся в сельской школе влекло за собой снижение педагогической нагрузки. Представленными ею тарификационными списками учителей подтверждается ее работа в должности учителя, в них отражена педагогическая нагрузка по каждому из предметов. Работа учителем усматривается также из карточек-справок по заработной плате. Тем самым она совмещала должности завуча и учителя. Совмещение должностей подтверждается трудовыми договорами.
 
    С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в ГУ УПФ она обратилась ***. Решение об отказе в назначении пенсии от *** № она не получала, ей вручили только протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** № №. С решением № она ознакомилась только в суде, поэтому была вынуждена уточнить заявленные исковые требования. Данное решение ответчика считает незаконным и подлежащим отмене.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ по доверенности Маякова С.Н. иск не признала, считала, то истица не имеет требуемый специальный стаж 25 лет, дала пояснения, аналогичные представленным возражениям, согласно которым при определении права на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года (далее по тексту – Список № 781), в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ. Этим же постановлением Правительства утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ (далее по тексту – Правила № 781).
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П при определении права на пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение могут применять к периодам работы, имевшим место до 2002 года, «Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 (далее по тексту – Список № 463) и «Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 (далее по тексту – Список № 1067). Представитель ответчика отметила, что если применяются ранее действовавшие Списки и законодательство, то к ним применяются и ранее действовавшие Правила.
 
    Для назначения пенсии за выслугу лет в специальный стаж засчитывается педагогическая деятельность (как по основному месту работы, так и по совместительству) только в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, которые являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.
 
    *** Серебрякова Т.В. действительно обратилась в отдел ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения пенсии были представлены: трудовая книжка; свидетельства о рождении детей; справка от *** № 183, уточняющая особый характер работы; свидетельство о заключении брака; диплом и паспорт.
 
    Решение вопроса о назначении Серебряковой Т.В. досрочной трудовой пенсии было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее по тексту – Комиссия). В распоряжении Комиссии, помимо вышеуказанных, имелись: справка от *** № №, выданная районным отделом образования администрации <адрес>, подтверждающая продолжительность *** учебных годов; справка от *** № №, выданная администрацией <адрес> о том, что МОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа относится к сельской местности; выписка из индивидуального лицевого счета Серебряковой Т.В. от ***; акт от *** № документальной проверки факта работы Серебряковой (Смирновой) Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», учителем русского языка и литературы в МОУ <адрес> средняя школа с *** по настоящее время.
 
    Согласно трудовой книжке №, заполненной ***, Серебрякова (Смирнова) Т.В. *** принята учителем русского языка и литературы в <адрес> среднюю школу, приказ № от *** (запись № №). В соответствии с записью № от *** Серебрякова Т.В. назначается организатором внеклассной работы с *** (приказ № от *** по <адрес> средней школе). Записью № от *** подтверждается назначение истицы заместителем директора по учебно-воспитательной работе и освобождение от должности организатора по внеклассной работе (приказ № от *** по <адрес> средней школе).
 
    В справке, уточняющей особый характер работы Серебряковой (Смирновой) Т.В., выданной районным отделом образования администрации <адрес> *** за № №, указано, что Серебрякова Т.В. работала в МОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа в должности учителя русского языка и литературы с *** по ***, в должности организатора внеклассной работы с *** по ***, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с *** по настоящее время. Номера приказов совпадают с номерами приказов, отраженных в трудовой книжке. Также справка содержит сведения о переименовании учреждения, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в отпусках по уходу за детьми.
 
    Специалистом отдела в <адрес> ГУ УПФ проводилась проверка факта работы Серебряковой Т.В. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ <адрес> средняя школа с *** по настоящее время, составлен акт проверки. Для проверки были представлены книги приказов за *** годы по <адрес> РОО, лицевые счета за *** годы, штатные расписания за *** годы, тарификационные списки за *** годы, классные журналы за *** учебные годы и табели учета рабочего времени за *** годы.
 
    В соответствии с актом в книгах приказов за *** годы по <адрес> РОО имеются приказы о назначении Серебряковой Т.В. на должности: от *** № о приеме Смирновой Т.В. в <адрес> школу учителем русского языка и литературы с ***; от *** № о назначении Смирновой Т.В. организатором внеклассной работы с ***; от *** о назначении Серебряковой Т.В. заместителем директора по учебно-воспитательной работе с ***.
 
    Также имеются приказы от *** № №, от *** № №, от *** № №, от *** № о направлении Серебряковой Т.В. в <адрес> на курсы повышения квалификации.
 
    В лицевых счетах за *** годы по МОУ <адрес> средняя школа должность Серебряковой Т.В. указана учитель. В штатных расписаниях за *** годы Серебрякова Т.В. значится:
 
    на *** в должности учителя с учебной нагрузкой 17,5 часов в неделю и в должности завуча 0,5 ставки;
 
    на *** в должности учителя с учебной нагрузкой 16 часов в неделю и в должности завуча 0,5 ставки;
 
    на *** в должности учителя с учебной нагрузкой 9 часов в неделю и в должности завуча 0,5 ставки;
 
    на *** в должности учителя с учебной нагрузкой 15 часов в неделю и в должности завуча 0,75 ставки;
 
    на *** в должности учителя с учебной нагрузкой 17 часов в неделю и в должности завуча 0,75 ставки.
 
    В тарификационных списках за *** годы Серебрякова Т.В. протарифицирована:
 
    в *** годах учитель (русский язык, литература) 12 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году Серебрякова Т.В. отсутствует;
 
    в *** годах учитель (русский язык, литература, история) 12 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, история) 14,5 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, краеведение) 10 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, история, краеведение) 17 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, краеведение) 13,5 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, история) 14,25 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** годах учитель (русский язык, литература, краеведение) 12,5 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, краеведение) 10,25 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, краеведение) 14,5 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, краеведение, элективные курсы) 17,5 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, краеведение, элективные курсы) 16 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык) 9 часов в неделю, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, ИЗО) 15 часов в неделю, за завуча 0,75 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, ИЗО) 17 часов в неделю, за завуча 0,75 ставки;
 
    в *** году учитель (русский язык, литература, ИЗО) 17 часов в неделю, за завуча 0,75 ставки.
 
    В табелях учета рабочего времени Серебрякова Т.В. значится двумя строками: первая строка – в должности учителя, вторая строка – в должности завуча, количество дней указано одинаковое - 18-23.
 
    По классным журналам в *** учебном году – 12 часов в неделю, фактически за учебный год выдано 478 часов; в *** учебном году - 12,5 часов в неделю, фактически за учебный год выдано 356 часов; в *** учебном году - 13,5 часов в неделю, фактически за учебный год выдано 408 часов.
 
    Согласно п.4 Правил № 781 периоды работы, выполнявшейся до *** в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с *** – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
    В соответствии с подп. «б» п.8 Правил № 781 работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной работе в общеобразовательных учреждениях засчитывается в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью при условии ее выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от ведения преподавательской работы и времени выполнения этой работы.
 
    Таким образом, периоды работы в должности заместителя директора по учебной части засчитываются в педагогический стаж только при условии выполнения работы за должностной оклад.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 утверждены и Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которым работа в должностях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работу в должности учителя (без занятия штатной должности) можно включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
    В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» и письмом Минобразования России от 12 января 1993 года №10/32-Т, согласованным с Минтруд России, для учителей 5-12 классов образовательных учреждений установлена нагрузка 18 часов в неделю.
 
    Серебрякова Т.В. в *** годы работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5-0,75 ставки (полной ставки нет) и совмещала работу учителя, хотя приказ о назначении на должность учителя не издавался, с нагрузкой 9 - 17,5 часов в неделю, то есть норма учебной нагрузки за ставку не выполнялась.
 
    Согласно п.1 Правил № 1067 работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком № 1067 должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В случае с Серебряковой Т.В. данное правило также не выполняется, поэтому периоды ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Представитель ответчика Маякова С.Н. полагала, что периоды обучения истицы Серебряковой Т.В. на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** обоснованно не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, и Правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением от 11 июля 2002 года № 516 Правительство РФ утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Серебрякова Т.В. направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы. Таким образом, в периоды пребывания на курсах повышения квалификации истица не находилась на своем рабочем месте, не выполняла свои трудовые функции, а проходила обучение, являясь слушателем образовательного учреждения.
 
    На основании имеющихся документов Комиссией засчитаны в стаж работы Серебряковой (Смирновой) Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы:
 
    с *** по *** – в качестве учителя, в том числе без занятия штатной должности с *** по *** в соответствии с п.1 Правил № 1067 – 08 лет 08 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе по Списку № – 01 год 08 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе по Списку № – 02 года 07 месяцев;
 
    с *** по *** – в качестве учителя без занятия штатной должности в соответствии с п.1 Правил № – 02 года 02 месяца 11 дней, что в общей сложности составляет 13 лет 09 месяцев 27 дней.
 
    Серебряковой Т.В. не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-Ф3 периоды работы:
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 01 месяц 13 дней;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации – 12 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 08 месяцев 05 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 01 год 11 месяцев 06 дней;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации – 13 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 01 месяц;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации – 11 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 04 года 09 месяца 23 дня;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации – 12 дней;
 
    с *** по *** – в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 03 года 07 месяца 04 дня.
 
    Всего: 11 лет 04 месяца 09 дней.
 
    По мнению представителя ответчика, на ***, то есть на дату обращения за назначением пенсии стаж работы Серебряковой Т.В., дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, составил 13 лет 09 месяцев 27 дней, при требуемом 25 лет.
 
    Представитель ответчика Маякова С.Н. считала решение ГУ УПФ от *** об отказе в установлении досрочной пенсии Серебряковой Т.В. законным и обоснованным, просила в иске Серебряковой Т.В. отказать.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело Серебряковой Т.В., суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения в ст.27 и ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью осуществляется на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).
 
    Согласно подп.19 п.1 ст.27 Закона в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (для женщин – 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Установлено, что *** истица обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ от *** № Серебряковой Т.В. отказано в назначении такой пенсии, как не имеющей на дату обращения требуемого стажа - 25 лет.
 
    Согласно диплому серии №, Смирнова Т.В. (после заключения брака – Серебрякова) в *** году поступила, а в *** году окончила <адрес> государственный университет по специальности «Русский язык и литература», получив квалификацию «Филолог. Преподаватель» (л.д.27, 28).
 
    Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (далее по тексту - Комиссия) от *** № (л.д.20-22), ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, периоды:
 
    с *** по *** – заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации, заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации, заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации, заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – курсы повышения квалификации, заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
 
    с *** по *** – заместитель директора по учебно-воспитательной работе, которые истица оспаривает, а также период отпуска по уходу за ребенком с *** по ***.
 
    Без учета указанных периодов стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату обращения ГУ УПФ установлено суммарно 13 лет 09 месяцев 27 дней.
 
    Анализируя материалы дела, суд считает, что оспариваемые Серебряковой Т.В. периоды Комиссией необоснованно исключены из стажа ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Трудовой книжкой Серебряковой Т.В. (л.д.7-15) подтверждается, что с *** приказом № от *** она была принята отделом народного образования <адрес> учителем русского языка и литературы в <адрес> среднюю школу. Приказом № от *** она назначена организатором внеклассной работы с ***. Приказом № от *** с *** Серебрякова Т.В. назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе. В данной должности работает по настоящее время.
 
    Согласно справке районного отдела образования администрации <адрес> от *** № №, уточняющей особый характер работы (л.п.д.25-26), Серебрякова (Смирнова) Т.В. работала полный рабочий день в <адрес> средней школе, переименованной затем в МОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа, учителем русского языка и литературы с *** (приказ № от ***) по ***; с *** в должности организатора внеклассной работы (приказ № от ***) по ***, с *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (приказ № от ***) по настоящее время. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись, направлялась на курсы повышения квалификации: с *** по *** (приказ № п.2 от ***); с *** по *** (приказ № от ***); с *** по *** (приказ № от ***); с *** по *** (приказ № от ***). Предоставлялись отпуска по уходу за ребенком с *** по *** и с *** по ***. Совмещает работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с *** по настоящее время.
 
    Как видно из акта № от *** проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп.19. п.1 ст.27 Закона (л.п.<адрес>), Серебрякова Т.В. работает учителем русского языка и литературы в МОУ <адрес> средняя школа с *** по настоящее время.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» является базовой школой в сельском образовательном округе.
 
    Приказом № п.2 от *** учитель русского языка и литературы <адрес> средней школы Серебрякова Т.В. была командирована в <адрес> на предаттестационные курсы с *** по ***.
 
    Приказом № от *** учитель <адрес> средней школы Серебрякова Т.В. была командирована в <адрес> на курсы учителей русского языка и литературы с *** по ***.
 
    Приказом № от *** учитель <адрес> средней школы Серебрякова Т.В. была командирована в <адрес> на курсы учителей русского языка и литературы с *** по ***.
 
    Приказом № от *** учитель <адрес> средней школы Серебрякова Т.В. была командирована в <адрес> на курсы повышения квалификации учителей русского языка и литературы с *** по ***.
 
    В лицевых счетах за *** года по МОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа Серебрякова Т.В. значится:
 
    в *** году в должности учителя, зарплата начислена с августа по декабрь включительно;
 
    в *** годах в должности учителя, зарплата начислена в течение всего года в полном объеме;
 
    в *** году в должности учителя, с января по май включительно начислен больничный лист, с июня по декабрь начислено пособие по уходу за ребенком;
 
    в *** году в должности учителя, с января по апрель начислено пособие по уходу за ребенком, с мая по декабрь включительно начислена зарплата;
 
    в *** годах в должности учителя, зарплата начислена в течение всего года в полном объеме;
 
    в *** годах в должности учителя, зарплата начислена с января по март включительно, в марте за 6 дней, с апреля по август начисление по больничному листу, с сентября по декабрь начислено пособие по уходу за ребенком;
 
    в *** году в должности учителя, с января по март начислено пособие по уходу за ребенком;
 
    в *** годах в должности учителя, зарплата начислена в течение всего года в полном объеме;
 
    в *** году в должности учителя, зарплата начислена с января по апрель включительно.
 
    В штатных расписаниях Серебрякова Т.В. значится:
 
    на *** в должности учителя 17,5 часов в неделю, в должности завуча 0,5 ставки;
 
    на *** в должности учителя 16 часов в неделю, в должности завуча 0,5 ставки;
 
    на *** в должности учителя 9 часов в неделю, в должности завуча 0,5 ставки;
 
    на *** в должности учителя 15 часов в неделю, в должности завуча 0,75 ставки;
 
    на *** в должности учителя 17 часов в неделю, в должности завуча 0,75 ставки.
 
    В тарификационных списках за *** годы Серебрякова (Смирнова ) Т.В. значится:
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, этика), 22 часа в неделю, оклад за ставку;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, труд), 26 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за классное руководство;
 
    в *** годах в должности учителя (русский язык, литература, этика), 18 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за заведование кабинетом;
 
    в *** годах – отсутствует;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, этика), 20 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** годах в должности учителя (русский язык, литература), 22 часа в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году – отсутствует;
 
    в *** в должности учителя (русский язык, литература, история), 22 часа в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, история), 20 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, краеведение), 20 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, история, краеведение), 22 часа в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, краеведение), 20 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, история), 14,25 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** годах в должности учителя (русский язык, литература, краеведение), 12,5 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, краеведение), 10,25 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, краеведение), 14,5 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, краеведение, элективные курсы), 17,5 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, краеведение, элективные курсы), 16 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык), 9 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,5 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, ИЗО), 15 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,75 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, ИЗО), 17 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,75 ставки;
 
    в *** году в должности учителя (русский язык, литература, ИЗО), 17 часов в неделю, оклад за ставку, доплата за проверку тетрадей, за завуча 0,75 ставки;
 
    В классных журналах:
 
    за *** год 12 часов в неделю, фактически за учебный год 478 часов;
 
    за *** год 12,5 часов в неделю, фактически за учебный год 356 часов;
 
    за *** год 13,5 часов в неделю, фактически за учебный год 408 часов.
 
    Вышеизложенные сведения и приведенные обстоятельства подтверждаются также представленными истицей в судебное заседание приказами о принятии на работу, назначении на должности, направлении на курсы повышения квалификации и свидетельствами об их прохождении, трудовыми договорами о выполнении работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и в должности учителя, налоговыми карточками и карточками-справками районного отдела образования за *** года, тарификационным списками за *** годы, штатными расписаниями на *** годы (л.д.29-112).
 
    Таким образом, трудовая деятельность Серебряковой Т.В. в вышеуказанные периоды времени и в указанных должностях нашла полное подтверждение материалами дела и никем не оспаривалась.
 
    Представитель ответчика считала, что в оспариваемые периоды за *** годы при работе истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и в должности учителя суммарно не выполнялось норма рабочего времени за ставку заработной платы (должностного оклада).
 
    Однако суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, позволяющими не включать в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителем в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> в оспариваемые периоды.
 
    В целом же вышеприведенная позиция ответчика, послужившая основанием для отказа заявителю в назначении пенсии, в данном случае создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что недопустимо с точки зрения требований частей 1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, а также влечет неправомерное ограничение права Серебряковой Т.В. на социальное обеспечение, гарантированное ч.1 ст.39 Конституции РФ.
 
    В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Согласно п.2 ст.27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями (Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями (Правила № 781).
 
    В п.3 Правил № 781 указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений.
 
    Списком № 781 предусмотрены должности: заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующего учебной частью; учителя, в общеобразовательных учреждениях – школах всех наименований.
 
    Пунктом 4 Правил № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с *** – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    В соответствии с подп. «б» п.8 Правил № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
 
    Таким образом, положения п.4 Правил № 781 предусматривают включение в педагогический стаж до *** работу в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а с *** – возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки, как по основному, так и другим местам работы, для определения выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом указанные правила не устанавливают порядок суммирования указанных периодов, а также условия для ограничения в их суммировании.
 
    Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю – учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
 
    Действовавшее ранее постановление Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» предусматривало аналогичное положение.
 
    Установлено, что в *** годах продолжительность работы Серебряковой Т.В. в должности учителя превышала предусмотренную 18-ти часовую норму часов в неделю. ГУ УПФ засчитан в стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, период с *** по *** в качестве учителя, причем без занятия штатной должности, в соответствии с п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
 
    В период *** годов Серебрякова Т.В. работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 и 0,75 ставки и одновременно работала учителем, вырабатывая от 0,5 до 0,97 нормы часов в неделю, следовательно, при суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и с учебной нагрузкой по должности учителя, Серебрякова Т.В. вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад) и более, что дает ей право для включения указанных периодов ее работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
 
    Ненадлежащее оформление работодателем приказов о совмещении истицей должностей завуча и учителя не может вменяться в вину работнику и являться основанием для исключения данных периодов работы из специального стажа. Из Правил № 781 усматривается, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе, без занятия штатной должности.
 
    Кроме того, пунктом 6 Правил № 781 предусмотрено, что работа учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Из справки и.о.главы администрации <адрес> от *** № (л.п.<адрес>) следует, что МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» находится в границах <адрес> с момента образования <адрес> в *** году и по настоящее время имеет статус села и по административно-территориальному делению относится к сельской местности.
 
    Поскольку в спорные периоды истица работала учителем в школе, расположенной в сельской местности, для включения указанных периодов в специальный педагогический стаж ей не требовалось вырабатывать полную норму часов в неделю.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что спорные периоды работы Серебряковой Т.В. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителем в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес>, переименованной в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, подлежат включению в ее специальный педагогический стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Исключение ответчиком указанных периодов из специального стажа Серебряковой Т.В. не может быть признано законным и обоснованным. Ответчика надлежит обязать включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона.
 
    Судом также установлено, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** истица обучалась на курсах повышения квалификации.
 
    Обучение Серебряковой Т.В. на курсах повышения квалификации подтверждается актом № от *** проверки ГУ УПРФ факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона (л.п.<адрес>), приказами о направлении истицы на курсы повышения квалификации и свидетельствами об их прохождении (л.д.38-41, 82-84).
 
    Представитель ответчика со ссылкой на Правила № 516 считал, что периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный педагогический стаж.
 
    Однако приведенные доводы нельзя признать состоятельными.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002года №516 (Правила № 516), с последующими изменениями, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ***, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Статьей 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, работникам, направляемым на повышение квалификации, также предусматривались гарантии, которые состояли в том, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Производимые отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам у суда сомнений не вызывают.
 
    В соответствии с п.5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Правилами №516 среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного (специального, педагогического) трудового стажа, периоды обучения на курсах повышения квалификации не указаны.
 
    При таких обстоятельствах периоды обучения истицы, состоящей в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя <адрес> средней общеобразовательной школы <адрес>, на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона.
 
    Согласно ст.19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Принимая во внимание, что на *** Серебрякова Т.В. уже имела специальный (педагогический) стаж свыше 25 лет, на день обращения в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсии у нее уже возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона.
 
    При таких обстоятельствах решение ГУ УПФ от *** № не может быть признано законным и обоснованным, следовательно, подлежит отмене. Ответчика надлежит обязать включить в стаж работы Серебряковой Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, периоды ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ***.
 
    Истица также просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Чеком-ордером филиала № Тверского отделения № Сбербанка России от *** (л.д.2) подтверждается, что при подаче иска Серебряковой Т.В. уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Учитывая, что иск подлежит полному удовлетворению, требования истицы о взыскании с ответчика понесенных расходов по уплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** № об отказе в установлении пенсии Серебряковой Т.В., обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж работы Серебряковой Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дополнительной нагрузкой учителя в <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ***.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в пользу Серебряковой Т.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий