Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 2-6172/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 2-6172/2019
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Борлакова М.Р.,
при секретаре Данченковой В.Ф.,
с участием
истца Басалаева В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басалаева В.С. к Басалаевой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Басалаев В.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>. В указанной квартире с <дата> зарегистрирована и проживала его мать Басалаева И.А.. В начале 2017 года Басалаева И.А. переехала на другое место жительства, вывезла все свои вещи, в данной квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет, в течение двух лет не оплачивала коммунальные платежи, в связи с чем образовалась задолженность более 80 000 руб. С начала 2015 года они не ведут общее хозяйство, отсутствуют общие предметы быта, не оказывают взаимной поддержки друг другу, что свидетельствует о прекращении между истцом и ответчиком семейных отношений.
На основании изложенного, истец просил суд признать ответчика Басалаеву И.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>, снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Басалаев В.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что ответчик в квартире истца не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, не принимает участия в содержании жилого помещения, в том числе проведении текущих ремонтов, личных вещей ответчика в спорной квартире не имеется.
Ответчик Басалаева И.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещалась надлежащим образом, ходатайств не заявляла, причина неявки суду не сообщена.
Суд с согласия лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из дела следует, что Басалаев В.С. является собственником квартиры, площадью 41,9 кв.м, расположенной <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер. N... от <дата> (Запись регистрации N... от <дата>)
Согласно представленной в дело поквартирной карточки от 02.07.2019 г., на 30.08.2019 г. в указанной квартире зарегистрированы: Басалаев В.С., Басалаева И.А..
При этом фактически ответчик Басалаева И.А. в данной квартире не проживает, ее личные вещи в квартире отсутствуют.
Оценивая обоснованность заявленных требований суд принимает во внимание следующее.
Согласно п. 1 ст. 209, ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) ЖК РФ.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении и (или) не внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как указано в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 5(2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017г., в случае прекращения семейных отношений бывшие члены семьи собственника жилого помещения утрачивают право пользования этим жилым помещением, если соглашением между ними не установлено иное.
При разрешении спора, суд учитывает, что ответчик Басалаева И.А. являются совершеннолетним, дееспособным гражданином, не проживает в спорном жилом помещении, не составляет с истцом единой семьи и не ведет с ней общего хозяйства.
Статьей 31 ЖК РФ регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, следовательно, в случае добровольного избрания другого места жительства право пользования жилым помещением члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено.
Согласно разъяснениям, данным в п. 11 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Учитывая изложенное, поскольку стороны семейных отношений не поддерживают, соглашение о порядке пользования спорной квартирой между сторонами не достигнуто, ответчики в квартире не проживают, с их стороны не представлено доказательств того, что они несли (или несут) бремя содержания спорного жилого помещения, оплаты жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из того, что сам по себе факт родства между сторонами не является основанием для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, поскольку по смыслу положений жилищного законодательства ответчик членом семьи истца не является.
При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением, в случае возражения ответчика против удовлетворения иска, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит, исходя из положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
Вместе с тем, учитывая отсутствие заключенного между сторонами в установленной форме соглашения о праве пользования спорным жилым помещением, отсутствие возражений со стороны ответчиков против удовлетворения исковых требований, суд считает, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный срок не имеется. Также не имеется оснований к понуждению собственника жилого помещения обеспечить ответчика иным жилым помещением, поскольку истец (собственник жилого помещения) не исполняет по отношению к ответчику алиментные обязательства.
Кроме того, стороной истца в ходе рассмотрения дела было пояснено, ответчик добровольно покинул спорное жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ст. 3 Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993г. N 5242-1, с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 02.02.1998г. N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии с п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995г., с последующими изменениями и дополнениями, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Басалаева В.С. к Басалаевой И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Прекратить право пользования Басалаевой И.А. жилым помещением, расположенным <адрес>.
Решение является основанием для снятия Басалаевой И.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.
Судья М.Р. Борлаков
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2019 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
