Решение от 17 июня 2014 года №2-617/2014

дело № 2-617/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года г.Палласовка
 
    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П.,
 
    с участием заявителя Насруллаева К.М.,
 
    представителя заявителя Мартин Е.В.,
 
    судебного пристава-исполнителя Кусаиновой М.Р.,
 
    представителя Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области Зайцева Д.В.,
 
    при секретаре Шахаевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Насруллаева ФИО11 ФИО10 об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Насруллаева К.М., в лице своего представителя Мартин Е.В., обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя. В обоснование жалобы представитель заявителя указывает, что 27 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем Палласовского отдела УФССП России по Волгоградской области Кусаиновой М.Р. было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг. выданного Палласовским районным судом <адрес> о взыскании денежных средств в размере 3531176 руб. 68 коп. с ФИО1 муниципального района <адрес> в пользу ФИО2 Считает постановление судебного пристава-исполнителя Палласовского отдела УФССП России по Волгоградской области Кусаиновой М.Р. незаконным и необоснованным, так как норма права не представляет возможности судебному приставу-исполнителю отменить постановление о возбуждении исполнительного производства. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела судебных приставов Кусаиновой М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным и обязать судебного пристава-исполнителя отменить данное постановление.
 
    В судебном заседании заявитель Насруллаев К.М. заявление поддержал в полном объеме.
 
    Представитель заявителя Мартин Е.В. в судебном заседании действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, изложил доводы, аналогичные указанным в заявлении.
 
    Судебный пристав-исполнитель Кусаинова М.Р. требования жалобы не признала, просила в удовлетворении заявления отказать.
 
    Представитель Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области Зайцев Д.В. действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении заявления отказать.
 
    Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, материалы исполнительного производства, суд находит жалобу обоснованной, подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    Согласно ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 07.02.2011) "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Указанная норма корреспондирует с ч.1 ст. 441 ГПК РФ.
 
    Статья 255 ГПК РФ определяет, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Материалами дела установлено, что 7 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Палласовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Кусаиновой М.Р. возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области о взыскании 3531176 руб.68 коп. в пользу Насруллаева К.М.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Палласовского районного отдела УФССП по Волгоградской области Кусаиновой М.Р. вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.5).
 
    Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель Кусаинова М.Р. незаконно вынесла постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, суд считает обоснованными, возражения судебного пристава-исполнителя и представителя заинтересованного лица Зайцева Д.В. - несостоятельными.
 
    Согласно ч.5 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
 
    Исходя из положений приведенной нормы, вправе отменить постановления нижестоящего должностного лица, только вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов.
 
    Учитывая указанное, судебный пристав в нарушение требований ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" отменила вынесенное ею ранее постановление о возбуждении исполнительного производства.
 
    Установленные по делу обстоятельства о незаконности принятого судебным приставом-исполнителем оспариваемого решения, дают суду основание для удовлетворения заявления Насруллаева К.М. в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела судебных приставов Кусаиновой М.Р. от 27 мая 2014 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование Насруллаева К.М. в части обязывания судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела судебных приставов Кусаиновой М.Р. отменить оспариваемое постановление не основано на законе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Насруллаева ФИО12 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
 
    Признать постановление судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела судебных приставов Кусаиновой М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 20 июня 2014 года).
 
    Судья Е.П. Сапарова