Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: 2-617/2014
дело № 2-617/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Покровск 1 сентября 2014 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Никиенко Н.К.
при секретаре Ивановой С.И.
с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Дмитриева А.А.
представителя ответчика – администрации МО «Город Покровск» Гудимовой Р.Ч., по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах Козловой Т.Н. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Прокурор Хангаласского района РС(Я) в интересах Козловой Т.Н. обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации МО «Город Покровск».
В обоснование своих исковых требований указал на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Козловой Т.Н. Установлено, что Козлова Т.Н. проживает в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 53 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. указанный дом был обследован специалистами проектной организации ООО «Туйгун-проект», которым дано заключение, в соответствии с которым состояние несущих конструкций оценивается как аварийное, дом подлежит сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта; дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригоден для постоянного проживания граждан; дальнейшая эксплуатация дома представляет угрозу для жизни и здоровья граждан в связи с утратой несущей способности конструкции здания. На основании акта, составленного по результатам обследования и с учетом заключения ООО «Туйгун-проект» <адрес> заключением межведомственной комиссии администрации МО «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГг. признан аварийным и подлежим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта. Администрацией МО «Город Покровск» меры по предоставлению Козловой Т.Н. квартиры взамен аварийного жилья не приняты. Учитывая крайне неудовлетворительное техническое состояние дома, непредоставление администрацией МО «Город Покровск» Козловой Т.Н. жилого помещения угрожает жизни и здоровью членов ее семьи и нарушает их право на безопасные условия проживания и на обеспечение жильем в муниципальном жилищном фонде.
В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района РС(Я) Дмитриев А.А. заявленные исковые требования поддержал и просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации МО «Город Покровск» Гудимова Р.Ч. заявленные исковые требования не признала и просит в иске отказать, указывая на то, что дом признан аварийным в 2013г., согласно постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2013г. №186 в очередность на переселение вошли дома признанные аварийными до 2011г. Иск является преждевременным, нарушаются права других граждан, которые стоят в очереди. При этом аварийность дома не оспаривают, данный дом будут переселять тогда, когда будет программа по переселению указанных домов.
Выслушав доводы помощника прокурора, доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу пункта 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера № Козлова Т.Н. с членами семьи ФИО1 и ФИО2 были вселены в <адрес>. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Козлова Т.Н. с членами семьи зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире расположенной по <адрес>, общей площадью 53 кв.м.
Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГг. № по адресу: <адрес>, установлено, частичное разрушение несущих балок, неравномерное оседание фундаментов, биологическое разрушение нижней части стен, гниение несущих конструкций.
Заключением по результатам обследования жилого здания ООО «Туйгун-проект» от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что состояние несущих конструкций оценивается как аварийное, дом подлежит сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных зданий и сооружений». А так же, превышение продолжительности эксплуатации деревянных конструкций при нормальных и благоприятных условиях. Не соответствует требованиям жилого помещения, непригоден для постоянного проживания граждан. Согласно ВСН 53-86 (р) дальнейшая эксплуатация дома представляет угрозу для жизни и здоровья человека, в связи с утратой несущей способности конструкции здания.
По результатам рассмотрения заключения по результатам обследования жилого здания ООО «Туйгун-проект» от ДД.ММ.ГГГГг. и на основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг., межведомственная комиссия администрации МО «Город Покровск» пришла к заключению о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта (заключение от ДД.ММ.ГГГГг. №).
Таким образом, судом установлено, что Козлова Т.Н. с членами семьи проживает в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания по причине его аварийности, является нуждающейся в жилом помещении, другого жилого помещения не имеет. Доказательств подтверждающих обратное, стороной ответчика суду не представлено.
До настоящего времени ответчиком администрацией МО «Город Покровск» другое жилое помещение Козловой Т.Н. не предоставлено. Состояние конструкций жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривается.
В соответствии с подпунктами 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Жилищного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
С учетом установленных обстоятельств и названных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцу в связи со сносом дома должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 53 кв. м, состоящее не менее чем из трех отдельных комнат и находящееся в черте г. Покровск Хангаласского района РС(Я).
То обстоятельство, что дом признан аварийным лишь в 2013г., в связи с чем он не вошел в программу переселения, иск является преждевременным, нарушаются права других граждан, которые стоят в очереди, судом не принимаются по следующим основаниям.
Как установлено судом, многоквартирный дом, в котором право на жилое помещение по договору социального найма имеет Козлова Т.Н. признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в таком доме представляет опасность для жизни и здоровья истца. В связи с чем в силу части 2 статьи 57 ЖК РФ, у истца возникло право на внеочередное получение жилого помещения, а у ответчика возникла обязанность внеочередного предоставления иного жилого помещения. Кроме того, суд учитывает, то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). В связи с чем суд приходит к выводу, что предоставление гражданам иного жилого помещения взамен жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, во внеочередном порядке, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
То обстоятельство, что иск является преждевременным, судом признается несостоятельным. В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, следовательно, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование положений статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Таким образом, заявленные исковые требования прокурора в интересах Козловой Т.Н. к администрации МО «Город Покровск» являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах в интересах Козловой Т.Н. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 53 кв.м., отвечающее установленным требованиям – удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования «Город Покровск» предоставить Козловой Т.Н. по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 53 кв. м, в пределах города Покровск Хангаласского района Республики Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.К. Никиенко
Решение изготовлено в окончательной форме 2 сентября 2014 г.
