Решение от 01 июля 2014 года №2-617/2014

                                                     Р Е Ш Е Н И Е                                Дело № 2-617/2014
 
                              ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Строитель                                                                                         01 июля 2014 года
 
    Яковлевский районный суд Белгородской области в составе :
 
    председательствующего судьи Чавкина А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Сидоровой А.Н.,
 
    с участием истца Моткова С.А., представителя ответчика Бережнова Д.С.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моткова С.А. к УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, обязании ответчика произвести выплаты пенсии с 27.03.2014 года,
 
                                                   У С Т А Н О В И Л :
 
    27.03.2014 года Мотков С. А. обратился в УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсию по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ» О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
        УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области письмом от 03.04.2014 года фактически отказали в назначении Моткову С.А. досрочной трудовой пенсии.
 
        Сославшись на то, что отказ УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным, противоречащему требованиям действующего законодательства, истец Мотков С.А. инициировал дело иском к УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области.
 
    Просит суд обязать ответчика назначить Моткову С. А. досрочную трудовую пенсию по выслуге лет (25 лет) педагогического стажа, с включением в стаж периодов работы:
 
    - с 01.09.1985 г. по 05.11.1986 г. в должности тренера по баскетболу в ДЮСШ <номер> <адрес>;
 
    - с 05.11.1986 г. по 14.12.1988 г. службу в рядах Вооруженных сил СССР;
 
    -с 01.09.1997 г. по 14.08.2003 г. работу в Мезенском педагогическом колледже <адрес> в должности преподавателя спортивных игр и заведующего физкультурным отделением;
 
    -с 15.08.2003 г. по 07.09.2005 г. работу в ДЮСШ <номер> <адрес> в должности тренера-преподавателя;
 
    -с 08.09.2005 г. по 29.08.2008 г. работу в ДЮКФП «Сатурн» <адрес> в должности педагога дополнительного образования;
 
    -с 01.09.2008 г. по 31.08.2010 г. работу в СДЮСШОР <номер> <адрес> в должности тренера-преподавателя;
 
    -с 01.09.2010 г. по 01.04.2014 г. работу в Гимназии <номер> <адрес> в должности учитель физической культуры;
 
    обязать ответчика назначить Моткову С. А. выплату досрочной трудовой пенсии со дня приема заявления, с 27.03.2014 г.(л.д.1-5).
 
    Письменные возражения на исковые требования от ответчика в суд не поступали.
 
        В судебном заседании истец Мотков С.А. поддержал исковые требования и пояснил, что его объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика Бережнов Д.С. не признал исковые требования и пояснил, что его позиция аналогична позиции УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе, выраженной в письменном заявлении ответчика в адрес истца от 03.04.2014 года. Отсутствуют законные основания для назначения досрочной трудовой пенсии Моткову С.А. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
 
        Изучив материала дела, выслушав объяснения, исследовав доказательства по делу, суд признает исковые требования Моткова С.А. обоснованными и удовлетворяет их полностью.
 
    Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, предусмотрено в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Данный пункт предписывает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Из записей в трудовой книжке на имя Моткова С.А. следует, что в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включаться должны следующие периоды:
 
    - с 01.09.1985 г. по 05.11.1986 г. в должности тренера по баскетболу в ДЮСШ <номер> <адрес>;
 
    - с 05.11.1986 г. по 14.12.1988 г. служба в рядах Вооруженных сил <ФИО>4;
 
    -с 01.09.1997 г. по 14.08.2003 г. работа в Мезенском педагогическом колледже <адрес> в должности преподавателя спортивных игр и заведующего физкультурным отделением;
 
    -с 15.08.2003 г. по 07.09.2005 г. работа в ДЮСШ <номер> <адрес> в должности тренера-преподавателя;
 
    -с 08.09.2005 г. по 29.08.2008 г. работа в ДЮКФП «Сатурн» <адрес> в должности педагога дополнительного образования;
 
    -с 01.09.2008 г. по 31.08.2010 г. работа в СДЮСШОР <номер> <адрес> в должности тренера-преподавателя;
 
    -с 01.09.2010 г. по 01.04.2014 г. работа в Гимназии <номер> <адрес> в должности учитель физической культуры;
 
    На 27.03.2014 года педагогический стаж составит свыше 25 лет.
 
    Педагогическая деятельность истца на всем протяжении вышеуказанных периодов проходила в учреждениях для детей, что соответствует положению пп. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В период работы истца с 1985-1986 годов действовало Постановление Совета Министров СССР » О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года № 1397( с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 593-СП СССР, 1972 года, № 17, ст.87, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 12.04.1984 года № 313), которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Как в Перечне, так и Положении говорится о назначении пенсии учителям и другим работникам просвещения, говорится об учебных и детских учреждениях.
 
    В пункте 2 примечаний Перечня указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений и организаций.
 
    Инструктивным письмом от 30.06.1986 года № 1-63-И « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» подтверждено, что в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, пенсии за выслугу лет назначаются независимо от возраста: учителям и другим работникам просвещения - при стаже по специальности не менее 25 лет. К работе по специальности относится: во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве тренера-преподавателя. К внешкольным детским учреждениям относятся: детско-юношеские спортивные школы.
 
    Согласно Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991 года № 463 » Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
 
    При этом, данным Списком предусмотрена должность тренера-преподавателя.
 
    В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 » О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно правовых актов.
 
    С учетом положений вышеуказанных документов, ДЮСШ <номер> <адрес>, где работал Мотков С.А. в период с 01.09.1985 года по 05.11.1986 года, будет относиться к детским учреждениям, а тренер будет относиться к другим работникам просвещения(тренер-преподаватель). Данный период подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР » О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В соответствии с п.3.3 раздела № 3 Инструктивного письма от 30.06.1986 года № 1-63-И Министерства социального обеспечения РСФСР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», под педагогической деятельностью считается предшествовавшей учебе или следовавшей за ней и в тех случаях, когда между учебой и работой имела служба в Советской Армии. Период с 05.11.1986 г. по 14.12.1988 г. службы Моткова С.А. в Советской Армии подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе, согласно письма от 03.04.2014 года засчитали в льготный стаж период с 01.09.1996 года по 31.08.1997 года в Мезенском педколледже <адрес> в должности преподавателя спортивных игр, но не засчитали период с 01.09.1997 года по 04.04.2000 года, когда Мотков С.А. был переведен на должность заведующего физкультурным отделением Мезенского педколледжа. Однако, ответчиком не было учтено, что истец был не только заведующим физкультурным отделением, но и вел учебные часы.
 
    Согласно справки Мезенского педагогического колледжа от 15.05.2014 года за исх. <номер>:
 
    - по приказу <номер> от 30.09.1996 года истец принят преподавателем спортигр с 01.09.1996 года с оплатой труда по 13разряду ЕТС, затарифицированы -32,7 часов спортигр;
 
    - по приказу <номер> от 19.05.1997 года предоставлен истцу очередной отпуск за 1997 года(преподавательский состав);
 
    -по приказу <номер> от 03.09.1997 года истец переведен на должность физкультурным отделением с 01.09.1997 года, с оплатой по 13 разряду ЕТС по должности заведующим отделением;
 
    -по приказу <номер> от 15.09.1997 года истцу разрешено совмещение вакантной должности руководителя физического воспитания с оплатой 30% к ставке с 01.09.1997 года;
 
    -по приказу <номер> от 25.09.1997 года истцу установлена 1 категория оплаты труда по ЕТС с 10.09.1997 года;
 
    -по приказу <номер> от 28.05.1999 года истцу предоставлен очередной отпуск за 1999 год(преподавательский состав);
 
    -по приказу <номер> истец освобожден от должности заведующего физкультурного отделения в связи с переводом на должность преподавателя спортивных дисциплин с 04.04.2000 года, с оплатой по 13 разряду ЕТС;
 
    -по приказу <номер> от 31.01.2001 года истцу установлена на 2-ое полугодие 2000-2001 учебного года тарификация, также затарифицировано замещение на период декретного отпуска за <ФИО>7- Моткову С.А.;
 
    В лицевых счетах по заработной плате Мезенского педагогического колледжа за 1996-2001 года значится Мотков: за 1996 год - должность не указана; за 1997 год -разрешено совмещение 30% к ставке с 1.09.1997 года перевод на должность заведующего физического отделения с 01.09.1997 года 13 разряд ЕТС, за 1998 год заведующий отделением с 01.09.1997 года 13 разряд ЕТС, 30% надбавка преподавателя 13 разряд ЕТС, за 1999 год заведующий отделением с 01.09.1997 года преподаватель, 13 разряда ЕТС, персонально, 30%, за 2000 год принят преподавателем с 01.09.1996 года заведующий отделением с 01.07.1997 года ЕТС персонально, с 01.01.2000 года 30 %, снята персональная надбавка с 04.04.2000 года, за 2001 года преподаватель с 01.09.1996 года, 13 разряд, ЕТС.
 
    На основании п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 » О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузке).
 
    С учетом Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения», Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 « Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781(в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449), п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 » О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» учреждение в котором работал истец, наименование занимаемых должностей и специальность, дают суду законные и обоснованные основания включить в льготный стаж Моткову С.А. период с 01.09.1997 г. по 14.08.2003 г. работу в Мезенском педагогическом колледже <адрес> в должности преподавателя спортивных игр и заведующего физкультурным отделением.
 
    Включая вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии суд учитывает разъяснения заместителя председателя Госкомитета РФ по физической культуре и туризму от 28.12.1995 года, что детская спортивная школа(ДСШ) постановлением Совмина СССР от 30.04.1952 года № 2140 внесена в номенклатуру внешкольных учреждений. В соответствии со ст.12 Закона РФ « Об образовании», введенного в действие Постановлением Правительства РФ от 10.07.1992 года № 3267-1, спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям( дополнительного образования). В разные годы наименования спортивных школ изменялось( ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВС), хотя их задачи сохранились. Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному. Спортвная школа с 1952 года являлась образовательным учреждением, должность тренера - педагогической деятельностью ( л.д.86).
 
    Доводы стороны ответчика, об отсутствии у истца на период 01.01.2001 года педагогического стажа 16 лет 8 месяцев, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, несостоятельны.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Данная правовая позиция согласуется с общими правилами действия актов гражданского законодательства во времени, согласно которым акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие ( п.1 ст.4 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 » О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях не допущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового урегулирования(не зависимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости может исчисляться с учетом законодательства действующего на период выполнения соответствующих работ и иной общественной полезной деятельности позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Сторона истца предоставила суду совокупность относимых, допустимых доказательств, подтверждающих исковые требования.
 
    Имеются законные и обоснованные основания для удовлетворения исковых требований.
 
    С учетом включения в стаж вышеуказанных периодов, льготный стаж у истца составит свыше 25 лет, что дает право для назначения Моткову С.А. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Суд определяет дату назначения досрочной трудовой пенсии - 27.03.2014 года.
 
    Заявление Моткова С.А. на получение досрочной трудовой пенсии, поданное в УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе датировано 27.03.2014 года( л.д.94)
 
    С учетом вышеизложенных норма права и конкретных обстоятельств дела, исковые требования предъявлены на законных основаниях, обоснованны, подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст.ст.94,98 ГПК РФ суд обязывает ответчика выплатить в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,94,98 ГПК РФ, суд
 
                                                         Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Моткова С.А. к УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, обязании ответчика произвести выплаты пенсии с 27.03.2014 года, признать обоснованными и удовлетворить полностью.
 
    Обязать УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе назначить Моткову С. А. досрочную трудовую пенсию по выслуге лет (25 лет) педагогического стажа, с включением в стаж периодов работы:
 
    - с 01.09.1985 г. по 05.11.1986 г. в должности тренера по баскетболу в ДЮСШ <номер> <адрес>;
 
    - с 05.11.1986 г. по 14.12.1988 г. службу в рядах Вооруженных сил <ФИО>4;
 
    -с 01.09.1997 г. по 14.08.2003 г. работу в Мезенском педагогическом колледже <адрес> в должности преподавателя спортивных игр и заведующего физкультурным отделением;
 
    -с 15.08.2003 г. по 07.09.2005 г. работу в ДЮСШ <номер> <адрес> в должности тренера-преподавателя;
 
    -с 08.09.2005 г. по 29.08.2008 г. работу в ДЮКФП «Сатурн» <адрес> в должности педагога дополнительного образования;
 
    -с 01.09.2008 г. по 31.08.2010 г. работу в СДЮСШОР <номер> <адрес> в должности тренера-преподавателя;
 
    -с 01.09.2010 г. по 01.04.2014 г. работу в Гимназии <номер> <адрес> в должности учитель физической культуры;
 
    Обязать УПФ РФ( ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области назначить Моткову С. А. выплату досрочной трудовой пенсии со дня приема заявления, с 27.03.2014 г.
 
        Взыскать с УПФ РФ(ГУ) в Яковлевском районе Белгородской области в пользу Моткова С. А. уплаченную истцом государственную пошлину при подаче иска в сумме <данные> рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке, с подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Яковлевский районный суд Белгородской области.
 
                                         Судья                                        Чавкин А.А.
 
                                          Решение принято в окончательной форме 03 июля 2014 года