Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 2-617/2014
Дело № 2-617/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 01 апреля 2014 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
единолично судьи Константиновой М.Г.,
при секретаре Шостак И.М.
с участием представителя истцов Михайловой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перешивкиной Л.П., Перешивкина Г.М. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма,
установил:
Истцы Перешивкина Л.П., Перешивкин Г.М. обратились в суд с иском к ответчику администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование иска истцы указали, что ссылаясь на то, что на истцам на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу:<адрес>, в котором они фактически проживают. Ввиду ликвидации Восточной КЭЧ, реорганизации воинских частей ранее дислоцировавшихся в закрытом военном городке Гаровка-2 и передачей прав на жилищный фонд бывшего военного городка Гаровка-2 в муниципальную собственность, оформить договор найма не представилось возможным. С момента вселения истцы фактически осуществляют все права и обязанности по договору найма, своевременно вносят коммунальные платежи. В 2010 г. ФГУ «Восточная КЭЧ района» была ликвидирована, в связи с чем жилищный фонд перешел в оперативное управление ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Министерства обороны РФ, а затем в муниципальную собственность Хабаровского района.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.02.2011 г. № 1470-р закрытый военный городок Гаровка-2 исключен из перечня закрытых военных городков. Вместе с тем необходимые документы для решения вопроса об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда ни КЭЧ, ни администрацией не были оформлены, а соответствующее решение уполномоченного органа не принималось. Сведения о том, что спорная квартира является служебной, отсутствуют.
В судебное заседание истцы Перешивкина Л.П., Перешивкин Г.М. не явились, о судебном заседании извещены, дело ведут через представителя.
В судебном заседании представитель истцов Михайлова Т.Е. требования истцов поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, так как решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.10.2013 г. действия Управления Росреестра по Хабаровскому краю по регистрации права собственности Хабаровского муниципального района на ДОСы села Гаровка-2 признаны незаконными. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ иск Министерства обороны РФ к администрации Хабаровского муниципального района об обязании принять в муниципальную собственность квартиры в <адрес>, оставлены без удовлетворения.
По этим основаниям, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ФГУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ Орлова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменных возражениях на иск указала, что спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче в установленном порядке Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» для распределения очередному военнослужащему. По этим основаниям, просила в иске отказать.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Судом установлено, что Перешивкиной Л.П. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состав семьи - муж Перешивкин Г.М., что подтверждается протоколом № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), списком распределения служебных жилых помещений по в/ч № (л.д.11).
Семья Перешивкиных проживает в спорной квартире, своевременно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается актом проверки жилищных условий, справками, поквартирной карточкой (л.д.7,8,10, 12-16), на имя Перешивкиной Л.П. открыт лицевой счет (л.д.7).
Вселение истцов в спорную квартиру не было самовольным и незаконным, Перешивкина Л.П., Перешивкин Г.М. вселились в спорную квартиру на законных основаниях с соблюдением установленного порядка предоставления жилого помещения и до настоящего времени проживают в квартире по адресу <адрес>.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.02.2011 г. № 1470-р закрытый военный городок Гаровка-2 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».
20.01.2014 г. на жилое помещение по адресу: <адрес> составлен технический паспорт и кадастровый паспорта, которыми подтверждается, что спорное жилое помещение является изолированным, в качестве служебного органом по технической инвентаризации не учтено (35-37).
Истцы жилых помещений в собственности не имеют (л.д. 17,18,20-22), Перешивкина Л.П. по линии Министерства обороны РФ за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (государственный жилищный сертификат) для приобретения жилого помещения не получала, постоянным жилым помещением по договору социального найма не обеспечивалась (л.д.53).
Согласно ответа ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России от 30.01.2014 г. на обращение Перешивкиной Л.П., приказом Министра обороны Российской Федерации № 1355 от 26.05.2012 г. «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края», <адрес> передана в собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края. По вопросу оформления квартиры в собственность Перешивкиной Л.П. рекомендовано обратиться в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края (л.д.24).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником спорного жилого помещения является Хабаровский муниципальный район. Данная выписка опровергает довод представителя третьего лицао том, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации и подлежит использованию в качестве служебного.
Истцы исполняют обязанности нанимателей жилого помещения: поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивает его сохранность, своевременно оплачивает коммунальные платежи.
Вместе с тем, истцы не имеют договора с наймодателем спорного жилого помещения, которым были бы установлены правоотношения с наймодателем, права и обязанности сторон. По действующему жилищному законодательству, наличие такого договора обязательно. Во внесудебном порядке истцы не могут заключить такой договор с наймодателем, поскольку Министерство обороны РФ передало их квартиру в муниципальную собственность, а администрация Хабаровского муниципального района оспорила передачу квартиры в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданского права может осуществляться в форме признания права.
По этим основаниям, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Перешивкиной Л.П., Перешивкина Г.М. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за Перешивкиной Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, и Перешивкиным Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 08.04.2014 г.
Судья М.Г. Константинова
