Решение Петрозаводского городского суда от 22 ноября 2018 года №2-6171/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2018 года Дело N 2-6171/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моториной Галины Сергеевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. При этом ответчиком не были учтены в соответствующие стажи периоды осуществления истицей предпринимательской деятельности. С данным отказом истица не согласна, просит обязать ответчика, с учетом измененныхДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требований, включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном кооперативе "38-80", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление предпринимательской деятельности; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление предпринимательской деятельности; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ее представитель Балдина О.С., действующая на основании доверенности, измененные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную пенсионным органом в решении об отказе в назначении пенсии.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, изучив материалы гражданского дела, материалы наблюдательного дела Ремонтно-строительного кооператива "38-80", материалы выплатного дела в отношении истца, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (в 2018 году) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 50 лет, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 (на 2018 год).
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в установлении пенсии ввиду недостаточности стажа работы в МКС (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемых 20 лет), при этом спорные периоды работы не были учтены в соответствующие стажи:
в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном кооперативе "38-80", так как страхователем в указанный период начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку страхователем в указанные периоды уплата страховых взносов в ПФР не производилась, числится задолженность;
в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждено фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях; приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом - 20 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемых - 20 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из трудовой книжки истца также следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала в ремонтно-строительном кооперативе "38-80" инженером-технологом; с ДД.ММ.ГГГГ работала парикмахером-модельером в муниципальном предприятии "Тет-а-тет", ДД.ММ.ГГГГ переведена в ТОО "Маарти" парикмахером-модельером, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с отпуском по уходу за ребенком до 14 лет.
По материалам наблюдательного дела ремонтно-строительного кооператива "38-80" следует, что в 1 и 2 квартале 1992 года начисление заработной платы не производилось в связи с отсутствием объемов работ, отчисления в ПФ не производились, что подтверждается имеющимися в деле справками за подписью председателя кооператива Моторина А.С., указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил допрошенный в качестве свидетеля Моторин А.С.
Таким образом, период работы истца в ремонтно-строительном кооперативе "38-80" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учету не подлежит, поскольку заработная плата в указанный период не начислялась, соответствующие отчисления в пенсионный фонд не производились.
Из материалов дела усматривается, что Моторина Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в г. Петрозаводске, состояла на налоговом учете в г. Петрозаводске как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пояснениями свидетелей ФИО6, ФИО7 подтверждается, что истец в периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывала парикмахерские услуги населению, работала в г. Петрозаводске.
Также факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в г. Петрозаводске подтверждается письменными доказательствами - актами по проверке, договорами на аренду муниципального имущества, договорами страхования, договорами субаренды, архивной справкой МКУ "МАП". Страховые взносы за указанные периоды оплачены, что подтверждается представленными документами, не оспаривается ответчиком.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Оценивая, представленные истцом вышеперечисленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды индивидуальной трудовой деятельности не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика и материалов пенсионного дела усматривается, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при принятии решения об отказе в назначении пенсии учтены ответчиком истцу в страховой стаж и в МКС, следовательно, в данной части права истца ответчиком не нарушены.
Таким образом, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.
С учетом включения спорных периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в МКС, а также положений ст.ст. 22, 32 Федерального закона N 400-ФЗ у истца Моториной Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) не возникло, поскольку стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет менее 20 лет.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, исковые требования Моториной Г.С. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске включить Моториной Галине Сергеевне в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в пользу Моториной Галины Сергеевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 27 ноября 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка