Решение от 04 апреля 2013 года №2-616/2013

                                                                                                                                                                                              Дело № 2-616/2013                                                                                  .
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Александров       «04» апреля 2013 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                       Багровой С.Б.,
 
    при секретаре                                                                  Смирновой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александрове гражданское дело по иску Стромиловой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью,
 
                                              У С Т А Н О В И Л:
 
    Стромилова Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью.
 
    В обоснование иска указала, что (дата) она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с (дата) по (дата) - в должности врача-педиатра войсковых частей №, №; с (дата) по (дата) - в должности врача-педиатра ТОО МП «...»; с (дата) по (дата) - в должности врача-эндокринолога МП «...». Считая отказ УПФ РФ необоснованным, просила включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, и назначить ей пенсию с (дата)
 
    В судебном заседании истец Стромилова Н.В. уточнила исковые требования, просила признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с (дата), обязав УПФ РФ в Александровском районе включить вышеназванные периоды работы в специальный стаж.
 
    Представители ответчика УПФ РФ в Александровском районе Борисова А.Н. и Гаврилова А.В., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве на имя Стромиловой Н.В. от (дата).
 
             Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
 
    Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
 
    Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).
 
    Согласно п.п. 3, 4 Правил от 29.10.2002 года в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, действовавшим до 01.11.1999 года, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических учреждений всех форм собственности.
 
    В п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в настоящее время, поименованы больницы всех наименований.
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленной статьей 7 Федерального закона «О т рудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно записям в трудовой книжке Стромилова Н.В. (дата) принята на должность врача-интерна по педиатрии в ..., (дата) переведена на должность участкового врача-педиатра, (дата) переведена на должность заведующей педиатрическим отделением, (дата) уволена в связи с направлением на работу в советские войска находящиеся за границей, (дата) принята в детское соматическое отделение войсковой части №, (дата) принята по переводу в войсковую часть № на должность врача-педиатра поликлинического отделения, (дата) уволена в связи с сокращением штата, (дата) принята на должность врача-педиатра ДДУ медпредприятия «...», (дата) принята в порядке перевода на должность врача-эндокринолога в муниципальное предприятие «...», где работает по настоящее время.
 
    Как указано в архивных справках ФБУ Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации от (дата) и от (дата) условное наименование «Воинская часть» № в (дата) г.г. принадлежало № военному госпиталю группы Советских войск в <адрес>, в раздаточной ведомости на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части полевая почта № за июль (дата) г. значится Стромилова Н.В., в ведомостях на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части полевая почта № и на выплату денежного довольствия военнослужащим за май-июнь (дата) г. Стромилова Н.В. не значится.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания из представленных письменных документов, следует, что Стромилова Н.В. в период с (дата) по (дата) работала врачом-педиатром в госпитале.
 
    В п.6 Списка № 781 в разделе «Наименование должностей» указаны врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность, в разделе «Наименование учреждений» указаны госпитали всех наименований.
 
    Следовательно, период работы Стромиловой Н.В. с (дата) по (дата) в должности врача-педиатра войсковых частей №, № подлежит включению в специальный стаж.
 
    По смыслу вышеприведенных правовых норм пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса вида (типа) учреждения или организации с которыми они состояли в трудовых отношениях.
 
    То обстоятельство, что в вышеуказанные периоды Стромилова Н.В. занималась лечебной деятельностью, представителями ответчика в суде не оспаривалось, также как и не оспаривался факт осуществления ТОО МП «...» и МП «...» лечебной деятельности.
 
    Таким образом, периоды работы с (дата) по (дата) (...) в должности врача-педиатра в ТОО МП «...» и с (дата) по (дата) (...) в должности врача-эндокринолога МП «...» подлежат включению в специальный стаж Стромиловой Н.В.
 
    С учетом зачета оспариваемых периодов работы, специальный стаж Стромиловой Н.В.на (дата) составил 30 лет.
 
    В силу положений п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дату назначения пенсии следует определить с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, то есть с 05.08.2012 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
         Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Стромиловой Н.В. удовлетворить.
 
    Признать за Стромиловой Н.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Стромиловой Н.В. досрочную трудовую пению по старости в связи с лечебной деятельностью с (дата), включив в специальный стаж следующие периоды работы:
 
    - с (дата) по (дата) в должности врача-педиатра войсковых частей №, №;
 
    - с (дата) по (дата) в должности врача-педиатра ТОО МП «...»;
 
    - с (дата) по (дата) в должности врача-эндокринолога МП «...».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Владимирского областного суда через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Председательствующий      С.Б. Багрова
 
    .
 
    .
 
    Решение вступило в законную силу «07» мая 2013 года.
 
    .а