Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-615/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 мая 2014г. Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.
при секретаре Макаровой К.В.,
с участием
помощника прокурора Агафоновой В.К.,
представителя ответчика Даценко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-615/2014 по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Зоркальцевского сельского поселения о понуждении к действию,
у с т а н о в и л:
Томский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Зоркальцевского сельского поселения о понуждении организовать сбор и вывоз отходов объемом (данные изъяты) расположенных в (данные изъяты) на север от границы асфальто-бетонного завода, расположенного у автодороги (адрес) – (адрес), и в (данные изъяты) на запад от скважины № Томского подземного водозабора, а также организовать сбор и вывоз отходов объемом (данные изъяты), расположенных в (данные изъяты) на юго-запад от скважины № Томского подземного водозабора, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной Томской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории зон санитарной охраны Томского подземного водозабора был установлен факт размещения двух свалок твердых строительных и бытовых отходов на территории второй-третьей зоны санитарной охраны Томского подземного водозабора. Одна из свалок находится в (данные изъяты) на север от границы асфальто-бетонного завода, расположенного у автодороги (адрес), и в (данные изъяты) на запад от скважины № Томского подземного водозабора (т.е. во втором-третьем поясе зоны санитарной охраны водозабора), занимает площадь равную (данные изъяты) и имеет объем (данные изъяты). Вторая свалка находится в (данные изъяты) на юго-запад от скважины № Томского подземного водозабора (т.е. во втором-третьем поясе зоны санитарной охраны водозабора), занимает площадь равную (данные изъяты) и имеет объем (данные изъяты). Проверкой установлено, что указанные территории складирования твердых строительных и бытовых отходов расположены в границах Зоркальцевского сельского поселения и не предоставлены гражданам и юридическим лицам в пользование. В соответствии с действующим законодательством организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Проверкой установлено, что надлежащая организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с указанных мест их складирования, расположенных в границах зон санитарной охраны Томского подземного водозабора на территории Зоркальцевского сельского поселения не обеспечена, в связи с чем полагает, что бездействия администрации поселения по несоблюдению требований действующего законодательства приводит к ухудшению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки, создает угрозу загрязнения подземного водного объекта, и как следствие – жизни и здоровью граждан, тем самым нарушая их права на благоприятную окружающую среду. Просит установить срок для исполнения заявленных исковых требований один месяц с момента вступления решения суда в законную силу. В качестве правовых оснований ссылается на ст.59 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 1.4, 1.5, 1.15, 2.2.1.1, 2.2.2.5 СанПиН 2.1.4.1110-02, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10.
В судебном заседании помощник Томского межрайонного природоохранного прокурора Агафонова В.К. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 20.02.2014 № 71 утверждён проект зоны санитарной охраны и установлены границы второго и третьего поясов зоны санитарной охраны Томского водозабора подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Томска. В соответствии с приложением № 2 к указанному приказу ширина второго пояса зоны санитарной охраны вверх по потоку подземных вод, т.е. в сторону от р. Томь (южное и юго-западное направление) составляет для скважины № Томского подземного водозабора (данные изъяты), для скважины № Томского подземного водозабора - (данные изъяты), расстояние от линии водозаборного ряда до границы третьего пояса зоны санитарной охраны вверх по потоку подземных вод в пределах первой линии составляет 4-4,5 км. Таким образом, учитывая требования п.п. 2.2.1.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, в силу которых граница первого пояса зоны санитарной охраны устанавливается на расстоянии не менее 30-50 метров от водозабора и ограждается, а также информацию, предоставленную ООО «Томскводоканал» от 05.05.2014, указанные в исковом заявлении свалки, расположенные в (данные изъяты) на запад от скважины № Томского подземного водозабора и - в (данные изъяты) на юго-запад от скважины № Томского подземного водозабора, находятся в границах второго пояса зоны санитарной охраны Томского водозабора. До настоящего времени данные свалки не ликвидированы, что подтверждается письмом главы администрации Зоркальцевского сельского поселения от (дата) №.
Представитель ответчика Администрации Зоркальцевского сельского поселения Даценко В.В., действующий по доверенности № от (дата) сроком действия до (дата), исковые требования признал в полном объеме, о чем изложено в протоколе судебного заседания от 08.05.2014. Дополнительно пояснил, что в настоящее время требования прокурора не исполнены в связи с тем, что решением Томского районного суда сроком до (дата) наложены ограничения на проезд грузовых машин на территорию поселения.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.
Полномочия Даценко В.В. на признание иска подтверждаются доверенностью № от (дата).
Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны, что занесено в протокол судебного заседания.
Из изученных в судебном заседании материалов дела: акта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № от (дата) с фотоснимками, акта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № от (дата) с фотоснимками, акта проверки Томской межрайонной природоохранной прокуратуры от (дата) с фотоснимками, требования прокуратуры от (дата), адресованного Администрации Томского района, ответа Администрации Томского района от (дата) №, приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № от (дата), приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № от (дата), информации ООО «Томскводоканал» от (дата) № ответа Администрации Зоркальцевского сельского поселения № от (дата), положений ст.59 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 1.4, 1.5, 1.15, 2.2.1.1, 2.2.2.5, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10, следует, что признание ответчиком настоящего иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, у суда имеются основания для принятия признания иска представителем ответчика и удовлетворения иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Принять признание иска представителем ответчика.
Иск Томского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу организовать сбор и вывоз отходов объемом (данные изъяты), расположенных в (данные изъяты) на север от границы асфальто-бетонного завода, расположенного у автодороги (адрес), и в (данные изъяты) метрах на запад от скважины № Томского подземного водозабора.
Обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу организовать сбор и вывоз отходов объемом (данные изъяты) расположенных в (данные изъяты) на юго-запад от скважины № Томского подземного водозабора.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий-
судья Томского районного суда Камынина С.В.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
