Решение от 16 июля 2014 года №2-614/2014

    дело №2-614/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    16 июля 2014 года г.Волгореченск
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Незамайковой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Волгореченска в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» о возложении обязанности обеспечить наличие в личных делах сотрудников сведений о судимостях, привлечении к уголовной ответственности, осуществлении уголовного преследования,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г.Волгореченска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» о возложении обязанности обеспечить наличие в личных делах сотрудников сведений о судимостях, привлечении к уголовной ответственности, осуществлении уголовного преследования мотивируя тем, что 24 июня 2014 года, в ходе проведения проверки прав несовершеннолетних, установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности МБДОУ «Детский сад №6 «Солнечный город» в части неприятия мер по проведению проверок в отношении обслуживающего персонала на предмет отсутствия судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Согласно ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. В нарушение требований действующего законодательства администрацией учреждения в полной мере не проведены соответствующие проверки. Так, в личных делах работников учреждения: младших воспитателей ……., поваров …….., кухонных работников …..., сторожей ……., начальника хозяйственного отдела ….., машиниста по стирке и ремонту спецодежды ……., уборщика территорий …..., отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья.
 
    Истец просил: обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида городского округа город Волгореченск Костромской области «Детский сад № 6 «Солнечный город» организовать сбор и обеспечить наличие в личных делах обслуживающего персонала сведений (документов), подтверждающих отсутствие судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности в срок до 01 августа 2014 года.
 
    В судебном заседании истец – помощник прокурора г.Волгореченска Горченюк С.В.уточнила исковые требования, просила установить срок для обеспечения наличия в личных делах обслуживающего персонала детского сада сведений, подтверждающих отсутствие судимости в срок до 01 сентября 2014 года, в остальном поддержала доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» Саванова Ю.Н. (полномочия подтверждены распоряжением администрации городского округа город Волгореченск Костромской области №581 от 02.09.2013г. – л.д.11) в судебном заседании просила предоставить разумный срок для устранения обнаруженных при проверке недостатков, пояснив, что учреждением запрос о сведениях, подтверждающих отсутствие судимости персонала детского сада, направлен, срок исполнения запроса ИЦ УМВД России по Костромской области – месяц.
 
    Выслушав истца – помощника прокурора г.Волгореченска Горченюк С.В., представителя ответчика Саванову Ю.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
 
    В соответствии со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
 
    Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с Уставом Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида городского округа город Волгореченск Костромской области «Детский сад № 6 «Солнечный город», утвержденного постановлением администрации городского округа город Волгореченск Костромской области №317 от 29.11.2011г., МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» является юридическим лицом, созданным муниципальным образованием городской округ город Волгореченск Костромской области, для оказания услуг в сфере дошкольного образования.
 
    Согласно п.4.1 Устава, учреждение создано в целях всестороннего формирования личности ребенка с учетом его физического, психического развития, индивидуальных возможностей и способностей, обеспечения готовности к школьному обучению (л.д. 19).
 
    Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, сотрудники МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» подлежат проверке на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования.
 
    В ходе проведения 24 июня 2014 года прокуратурой г.Волгореченска проверки прав несовершеннолетних выявлено, что в личных делах работников учреждения: младших воспитателей ……., поваров …….., кухонных работников ……., сторожей …….., начальника хозяйственного отдела ……., машиниста по стирке и ремонту спецодежды ……., уборщика территорий …….,, отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. (л.д.5-6)
 
    Вместе с тем из представленных документов следует, что МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» предприняты меры для получения в ИЦ УМВД России по Костромской области необходимых сведений подтверждающих отсутствие судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности у сотрудников учреждения (л.д. 12-14).
 
    На основании изложенного, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в личных делах работников учреждения МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» вышеуказанные сведения отсутствуют. Следовательно, требования прокурора об обязании ответчика обеспечить наличие в личных работников сведений (документов), подтверждающих отсутствие у них судимости, осуществлении уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности являются правомерными и подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая, что сведения о судимости дошкольным учреждением уже истребованы, заявленный прокурором срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей – до 01 сентября 2014 года, является разумным и исполнимым, позволяет МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» своевременно завершить необходимые мероприятия по обеспечению наличия в личных делах сотрудников учреждения необходимых сведений.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно п.2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая то, что МБДОУ «Детский сад № 6 «Солнечный город» является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г.Волгореченска удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида городского округа город Волгореченск Костромской области «Детский сад №6 «Солнечный город» организовать сбор и обеспечить наличие в личных делах обслуживающего персонала сведений (документов), подтверждающих отсутствие судимости, осуществлении уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Т.Б.Лебедева