Решение от 18 марта 2013 года №2-614/2013г.

    Эк.____ Дело № 2-614/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2013 г. г. Невинномысск
 
    Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кистерева А.А.,
 
    с участием истца Сивенковой И.Е., выступающей в интересах несовершеннолетних детей: Сивенковой С.С. и Сивенкова К.С.,
 
    третьего лица Сивенкова С.Ф.,
 
    представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края, Куделиной О.А.,
 
    при секретаре Шестаковой И.С.,
 
    рассмотрев исковое заявление Сивенковой И.Е., выступающей в интересах несовершеннолетних детей Сивенковой С.С. и Сивенкова К.С.,
 
    к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску, Ставропольского края, о признании незаконным решение, об отказе в распоряжении материнским (семейным) капиталом и возложении на ответчика обязанность перечислить денежные средства на погашение основного долга по договору беспроцентного займа выделенного на приобретение жилья,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сивенкова И.Е., выступающая в интересах несовершеннолетних детей Сивенковой С.С. и Сивенкова К.С., обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску, Ставропольского края, о признании незаконным решение, об отказе в распоряжении материнским (семейным) капиталом и возложении на ответчика обязанность перечислить денежные средства, в сумме <данные изъяты> руб., на погашение основного долга по договору, №1 от 26 июля 2012 года, беспроцентного займа заключенного между истцом и ООО «<данные изъяты>» г.Невинномысска, с зачислением денег на банковский счет указанной организации.
 
    В судебном заседании Сивенкова И.Е. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в обоснование иска пояснила, что 27.05.2010 г. она получила сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-3, №, средства от которого она намеревалась использовать для улучшения жилищных условий.
 
    26.07.2012 г. между ней и ООО «<данные изъяты>» <адрес> был заключен договор целевого займа, по условиям которого она получила <данные изъяты> рубля для приобретения жилья, в виде трехкомнатной квартиры с 1/2 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу:<адрес>.
 
    Порядок возврата займа по указанному договору предусматривал перечисление на счет заимодавца средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.
 
    Денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля она получила по расходному кассовому ордеру №459 от 01.08.2012 г. в кассе ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    21.08.2012 г. был заключен договор купли-продажи квартиры с 1/2 долей земельного участка, расположенной по адресу:<адрес>, согласно которого указанные объекты недвижимости были приобретены у ФИО1 за <данные изъяты> рублей. Данные денежные средства были переданы продавцу до подписания договора купли-продажи. В качестве оплаты по данному договору были также использованы денежные средства МСК, полученные по договору целевого займа, заключенного между ней и ООО «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> рубля.
 
    По условиям данного договора квартира и 1/2 доля земельного участка по вышеуказанному адресу были приобретены в общую долевую собственность Сивенкова СФ. (отца детей), Сивенковой И.Е. (матери детей) и несовершеннолетних детей - Сивенкова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сивенковой С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/4 доле в праве общедолевой собственности на квартиру, и по 1/8 доле в праве общедолевой собственности на земельный участок.
 
    Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2012 г. сделаны записи регистрации - № и №,
 
    В результате заключения указанной гражданско-правовой сделки были улучшены жилищные условия её семьи, состоящей из четырех человек.
 
    23.10.2012 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала, в сумме <данные изъяты> рубля на улучшение жилищных условий на погашение основного Долга по займу на приобретение жилья по договору целевого займа от 26.07.2012 г. № 1 перед ООО «<данные изъяты>», предоставив все требуемые документы.
 
    Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края от 22.11.2012 г. №601 ей было отказано в направлении средств материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей на улучшение жилищных условий в виде погашения основанного долга по кредиту (займу) на приобретение жилья.
 
    Данным решением ответчик нарушил её права и права детей на использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, и создает препятствия к осуществлению данных прав, в связи, с чем была вынуждена обратиться в суд.
 
    Третье лицо Сивенков С.Ф. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Куделина О.А. в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, обосновав тем, что поскольку денежный заем был беспроцентный, и не был обеспечен залогом приобретаемого имущества в пользу «Заимодавца» или поручительством граждан, то УПФ РФ было принято решение об отказе Сивенковой И.Е. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит, что исковые требования Сивенковой И.Е. подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что 27.05.2010 г. Сивенковой И.Е. был получен сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-3, №.
 
    26.07.2012 г. между Сивенковой И.Е. и ООО <данные изъяты>» <адрес> был заключен договор целевого займа, по условиям которого она получила <данные изъяты> рубля для приобретения жилья - трехкомнатной квартиры с 1/2 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу:<адрес>.
 
    Порядок возврата займа по указанному договору предусматривал перечисление на счет заимодавца средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.
 
    Денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля были получены Сивенковой И.Е. по расходному кассовому ордеру № 459 от 01.08.2012 г. в кассе ООО «<данные изъяты>» г. Невинномысска.
 
    Договор займа сторонами и другими лицами не оспаривался, и не признавался незаконным.
 
    Факт целевого использования заемных денежных средств, в сумме <данные изъяты> руб., на приобретение жилья, нашел свое подтверждение как содержанием заключенного договора купли-продажи, от 21.08.2012 г., квартиры с 1/2 долей земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>, приобретенных у ФИО1 за <данные изъяты> рублей, согласно которому квартира и 1/2 доля земельного участка были приобретены в общую долевую собственность Сивенкова СФ. (отца детей), Сивенковой И.Е. (матери детей) и несовершеннолетних детей: Сивенкова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сивенковой С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/4 доле в праве общедолевой собственности на квартиру, и по 1/8 доле в праве общедолевой собственности на земельный участок.
 
    Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации - № и №,
 
    Тем самым нашло вое подтверждение, что в результате заключения договора беспроцентного займа и договора купли продажи недвижимого имущества, были улучшены жилищные условия семьи Сивенковой И.Е., которая представила в ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края, все необходимые документы для использования средств материнского (семейного) капитала, путем перечисления <данные изъяты> рубля, на счет ООО «<данные изъяты>», в чем было отказано.
 
    Суд считает незаконным решение ГУ УПФ РФ об отказе Сивенковой И.Е. в использовании материнского капитала, поскольку данный отказ нарушает права и законные интересы семьи истца на улучшение жилищных условий.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами М(С)К в полном объеме либо по частям в числе на улучшение жилищных условий.
 
    Согласно п.1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) М(С)К в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону, сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    При этом ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) М(С)К, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Порядок направления средств (части средств) М(С)К на улучшение жилищных условий определяется Правительством РФ (ч. 5 ст. 10 вышеуказанного ФЗ).
 
    Данный порядок предусмотрен п. 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.12.2009 г. № 994, от 27.11.2010 № 937, от 24.12.2011 № 1124) согласно которого средства (часть средств) М(С)К, перечисляются Пенсионным Фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке, в том числе на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, кредит (заем), в том числе, ипотечный.
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность перечисления средств (части средств) М(С)К на банковский счет организации, которая предоставила Сивенковой И.Е. заем для приобретения жилья как лицу, получившему соответствующий сертификат, и действия ответчика, отказавшего в направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга по кредиту (займу) на приобретение жилья, путем зачисления денежных средств материнского (семейного) капитала на банковский счет организации, предоставившей заем - ООО «<данные изъяты>», являются незаконными, противоречащими вышеуказанным нормам материального права.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску от 22.11.2012 г. № 601 по результатам рассмотрения заявления Сивенковой И.Е. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №, полученному 27.05.2010 г. Сивенковой И.Е., в сумме <данные изъяты> рубля, на улучшение жилищных условий на погашение основного долга по договору беспроцентного целевого займа на приобретение жилья №1 от 26 июля 2012 г., заключенному между Сивенковой И.Е. и ООО «<данные изъяты>» <адрес>, в пользу ООО «<данные изъяты>» путем зачисления денежных средств на банковский счет данной организации.
 
    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 25.03.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья
 
    Невинномысского городского суда А.А. Кистерев
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Исп. помощник судьи Облаков Д.Н.