Решение от 04 декабря 2013 года №2-6141/2013

№ 2-6141/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 декабря 2013 года г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
 
    в составе: председательствующего судьи Сахновской О.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вальковой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, к Валькову В.В., муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о признании членами семьи собственника жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Валькова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Валькова Р.Р., обратились в суд с иском к указанным ответчикам о признании членами семьи собственника жилого помещения .-.-Валькова В.В..
 
    В заявлении указала, что на основании договора купли-продажи от .Вальков В.В. является собственником жилого жома по . в .. В указанном доме зарегистрированы и проживают- Вальков В.В., его супруга Валькова В.Д., сын собственника- Вальков Р.В. с супругой Вальковой Е.Н.- истцом по делу и их сыном Вальковым Р.Р. .. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» в г.Комсомольске-на-Амуре в связи с паводком с августа 2013 года введен режим чрезвычайной ситуации. В результате паводка . в г.Комсомольске-на-Амуре, где истец с сыном проживают и зарегистрированы, попал в зону затопления. Актом обследования жилого дома межведомственной комиссии и решением органа местного самоуправления указанный выше жилой дом признан непригодным для проживания.
 
    В ноябре 2013года собственник жилого дома -Вальков В.В. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. Однако, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» потребовало предоставить документ о том, что истец и ее сын являются членами семьи собственника жилого дома. В ноябре 2009года истец с сыном были вселены в жилое помещение собственником этого жилого помещения, после чего стали проживать одной семьей, вели общее хозяйство, у них общий бюджет, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.
 
    Определением суда от .в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены- Валькова В.Д., Вальков Р.В.
 
    В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении требований, дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что в июне 1998года она вступила в брак с Вальковым Р.В., .у них родился сын. В ноябре 2009года она с супругом и их сыном была вселена в жилой . в г.Комсомольске-на-Амуре, с согласия собственника этого жилого помещения, и были зарегистрированы по месту жительства. Она с супругом занимала отдельную комнату в доме, сын отдельную и родители также отдельную комнату. Они ведут с собственником дома общее хозяйство, оказывают поддержку родителям, заботятся о них. Просила удовлетворить исковые требования.
 
    Ответчик Вальков В.В.в судебном заседании признал исковые требования, пояснил, что в 1998году их сын Вальков Р.В. вступил в брак с истцом, в ноябре . у них родился сын. Осенью 2009года сын с невесткой и внуком с его согласия были вселены в . в г.Комсомольске-на-Амуре, при этом невестка и внук были зарегистрированы в доме. С указанного времени они ведут с истцом общее хозяйство, невестка и внук постоянно проживают в доме как члены его семьи. Просил удовлетворить исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре»- Вальков Н.Е., действующий на основании доверенности, требования признал, учитывая признания иска собственником спорного жилого помещения- Вальковым В.В.
 
    Представитель ответчика муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города- Коваленко Е.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований.
 
    В судебном заседании 3-и лица –Вальков Р.В., Валькова В.Д. поддержали требования истца, просили их удовлетворить, подтвердили факт вселения истца и ее сына в жилой . в . в качестве членов семьи собственника- Валькова В.В., проживанием с последним одной семьей и ведение совместного хозяйства.
 
    Свидетели ., Берест А.В. в судебном заседании подтвердили факт проживания истца с несовершеннолетним сыном Вальковым Р.Р. . в жилом доме по . в . с 2009года совместно с собственником этого дома –Вальковым В.В. одной семьей, ведение с последним совместного хозяйства.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон, 3-их лиц, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: 1) единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 2) единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 3) финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от .собственником жилого . в г.Комсомольске-на-Амуре является Вальков В.В. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП.
 
    Также установлено, что в июне 1998года был зарегистрирован брак между Вальковым Р.В. (сыном Валькова В.В.) и Вальковой Е.В., .у них родился сын Роман . При этом, Вальков Р.В. с 1993года также проживал и был зарегистрирован в доме по . в г.Комсомольске-на-Амуре.
 
    В ноябре 2009года истец с сыном были вселены в жилой . в г.Комсомольске-на-Амуре на постоянное место жительства, с согласия собственника этого жилого помещения Валькова В.В., в качестве члена семьи последнего, и были зарегистрированы в этом жилом помещении. При этом, они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, у них был единый бюджет. В период чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года истец с сыном также проживали в этом жилом помещении.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, 3-их лиц, ответчика Валькова В.В., а также материалами дела: свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении ребенка, выпиской из домовой книги, справкой СОШ №36, справкой поликлиники №8, свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению жилой дом 9 по ул.Таежная в г.Комсомольске-на-Амуре находится в зоне затопления (подтопления).
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии органа местного самоуправления от 21.10.2013года №40, . в г.Комсомольске-на-Амуре жилой . в г.Комсомольске-на-Амуре признан не пригодным для проживания и не подлежит восстановлению.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр
"О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр" утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
 
    Согласно указанному постановлению право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
 
    - в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежавшие им на праве собственности в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания
 
    - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию на день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Члены семьи, совместно проживавшие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
         Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
 
    Как установлено судом, собственник жилого . в г.Комсомольске-на-Амуре- Вальков В.В. в соответствии с указанным Порядком 01.11.2013года обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» заявлением о предоставлении мер социальной поддержки -выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья.
 
    Как указывает ответчик Вальков В.В., в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» ему разъяснили, что поскольку в силу жилищного законодательства его невестка и внук членами его семьи не являются, они не могут быть учтены при получении мер социальной поддержки.
 
    Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
 
    а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Принимая во внимание изложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Валькова Е.В. и несовершеннолетний Вальков Р.Р. в ноябре 2009года были вселены в жилой . в г.Комсомольске-на-Амуре собственником этого жилого помещения – Валькова В.В. в качестве члена его семьи на постоянное место жительства, при этом истец с сыном постоянно проживали совместно с собственником одной семьей, вели общее хозяйство.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца о признании ее и ее несовершеннолетнего сына Валькова Р.Р. членами семьи собственника жилого помещения- Валькова В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Вальковой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка - удовлетворить.
 
    Признать Валькову Е.В., несовершеннолетнего Валькова Р.Р. членами семьи собственника жилого . в г.Комсомольске-на-Амуре – Валькова В.В..
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья                          О.Ю. Сахновская