Решение от 15 июля 2014 года №2-613/2014

    Дело № 2-613/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Осинники                                                                             15 июля 2014 года
 
    Осинниковский городской суд Кемеровской области
 
    В составе председательствующего судьи                           Гребенкиной Г.Д.
 
    При секретаре                                                                      Платуновой А.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротько Александра Петровича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Осинники Кемеровской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кротько А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области, в котором просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии: период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; период обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;     период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости по Списку № 1 указанные периоды; произвести соответствующий перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ., по достижении 50 летнего возраста является получателем пенсии по старости в соответствии с пп. «а» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации. Его стаж в угольной промышленности начался в ДД.ММ.ГГГГ. На дату назначения пенсии страховой стаж составил <данные изъяты> дней. Полагая, что специальный стаж работы на подземных и горных работах составляет более 25 лет (<данные изъяты>), он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Осинники отказало в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, сославшись на отсутствие требуемого 25 летнего льготного стажа. Считает, что ответчик ограничил и ущемил его пенсионные права необоснованно, поставив его в неравные условия с другими подземными работниками угольной промышленности.
 
    В ходе рассмотрения дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований к Управлению ПФР в г. Осинники. Просит признать незаконными Протоколы УПФР в г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать УПФР в г. Осинники включить в специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии следующие периоды: период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; период обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с 01.02.2014 года. Просит признать незаконными Протоколы УПФР в г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в расчетный размер трудовой пенсии по старости, произведенные по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ следующие периоды: период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; период обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Обоснование исковых требований оставил без изменения.
 
    В судебное заседание Кротько А.П. и его представитель не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. От Кротько А.П. поступило заявление, в котором он просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях поддерживал уточненные исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснял, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Осинниковском горном техникуме, до обучения в техникуме трудового стажа не имел. После окончания техникума был принят на работу на Шахту «Капитальная» электрослесарем 2 разряда подземным. Период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж из расчета один день военной службы за два дня специального стажа, так как действующее в тот момент законодательство предусматривало такую возможность. В периоды работы на Шахте «Капитальная» в должности нормировщика и хронометражиста подземного он осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня под землей. Каких-либо сведений свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени он работал не полный рабочий день под землей, нет. Тот факт, что работодатель не передал сведения об указанных периодах работы льготным стажем не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение. Нормировщик, хронометражист относятся к работникам управления, при выполнении обязанностей он регулярно спускался в шахту не менее 8 раз в месяц. Он выполнял работу в шахте в подземных условиях в течение от 50 до 80% рабочего времени. Просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика — ФИО13, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что специальный стаж истца на дату назначения пенсии в 1999 году составлял 11 лет. Период обучения в техникуме и период службы в Армии не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 для реализации Закона СССР «О государственных пенсиях», принятого Верховным Советом СССР 14.07.1956 года и действовавшего до 01.01.1992 года, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж только в случае, если гражданин до дня отмены соответствующего закона полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости. В случаях, когда на день отмены закона гражданин не выработал необходимой продолжительности специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в силу 01.01.2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. В соответствии с разъяснением от 17.10.2003г. № 4, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы только в целях определения права на трудовую пенсию по старости. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Период прохождения военной службы по призыву в данном перечне не поименован. Кроме того, в указанном перечне не поименован и период обучения гражданина в техникуме. В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, включение в общий стаж периода обучения в техникумах допускается при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 пункт 109 Положения). В данном случае истец перед учебой в техникуме не имел трудового стажа. Кроме того, период обучения в техникуме может быть включен только в общий трудовой стаж, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанный период не подлежит включению ни при каких обстоятельствах. Период работы в должности горного нормировщика, хронометражиста подземного не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как работодателем при подаче списков льготных должностей указанные периоды поименованы обычным стажем. Работа в должности горного нормировщика дает право на назначение трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года, по достижении возраста 50 лет, при условии выполнения работ в подземных условиях 50% и более рабочего времени в отчетный период. В уточняющей справке об особых условиях труда имеется указание, что в указанные периоды времени истец осуществлял работу в подземных условиях труда менее 50% рабочего времени. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – не основании сведений персонифицированного учета. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ года. Страхователь Шахта «Капитальная» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждает выполнение работ в подземных условиях менее 50% рабочего времени (ЗП12Б). Для полной занятости нужно 23-24 выхода в шахту, а из пояснений истца следовало, что было всего 8 выходов, это не является полной занятостью на подземных работах. У нормировщиков и хронометражистов требования одни и те же 8 спусков в шахту это значит занятость менее 50 % под землей, эти периоды засчитаны по 2 списку ЗП 12б, а 1 список ЗП 12а 50% и более занятости под землей. Начальник смены и хронометражисты сидят в отделе, работают с бумагами, они относятся к надзору. В должностной инструкции работа нормировщика не связанная с работой под землей, что свидетельствует об отсутствии полной занятости под землей. С 1998 года при введении процедуры ликвидации шахты, администрация подавала списки Приказ № 102а, и документально подтвердила занятость на подземных работах менее 50 %, этот период был включен по 2 списку. Добыча угля на шахте «Капитальная» прекратилась с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ года, этот период был включен в общий стаж. Назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ возможно лишь при наличии специального льготного стажа не менее 25 лет. При этом в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии подлежат включению только периоды работы, когда работник осуществлял трудовую деятельность под землей в течение полного рабочего дня в течение 100% рабочего времени. На основании изложенного просит отказать Кротько А.П. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    С 01.01.2002 г. трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.
 
    Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч.2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
 
    В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
 
    При этом п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. 173-ФЗ, устанавливает, что лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 данного закона по их выбору может быть произведена конвертация пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
 
    Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение. Данная правовая позиция, изложена в Определении Конституционного суда РФ от 26.05.2011 г. № 597-О-О,
 
    В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в п.1 ст. 27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание. Данные положения закреплены в п. 10 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    Согласно п.2 ст. 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.
 
    В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кротько А.П. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии со Списком №1 (л.д.9).
 
    Согласно данных о страховом стаже от ДД.ММ.ГГГГ специальный – льготный стаж истца составляет <данные изъяты> (л.д.66).
 
    При назначении пенсии истцу в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не был включен период обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кротько А.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в г. Осинники с заявлением об уточнении расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», просил включить в льготный стаж период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и периода обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в уточнении пенсионного капитала (л.д.78). Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, в связи с тем, что в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежит включению в специальный стаж. Период прохождения службы по призыву в указанном перечне не поименован. Период учебы в техникуме включается в общий трудовой стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 года № 173-ФЗ. При определении расчетного размера трудовой пенсии по нормам п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ с учетом периодов учебы приведет к уменьшению размера пенсии (л.д.77).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кротько А.П. вновь обратился в Управление пенсионного фонда России в г. Осинники с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период службы в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная». Из протокола заседания комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ включен в страховой стаж, включению в специальный стаж, указанный период не подлежит, так как данный период в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не поименован. Период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен в специальный стаж по Списку № 1. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствует подтверждение занятости на горных подземных работах в течение 50% и более рабочего времени. Работодатель подтверждает занятость на подземных работах менее 50% времени. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» также не подлежит включению в специальный стаж, так как страхователь Шахта «Капитальная» подтверждает период работы общим стажем. Следовательно в указанный период Кротько А.П. выполнял работу в подземных условиях менее 50% рабочего времени в учетном периоде (л.д.87-88).
 
    Кротько А.П. считает данный отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
 
    Истец в своем заявлении просит включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один день военной службы за два дня специального стажа.
 
    Данное требование суд считает подлежащим удовлетворению частично.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кротько А.П. обращался в Управление Пенсионного фонда России в г. Осинники с заявлением о включении периода службы в Армии в специальный стаж. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77,78) и протоколом комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в уточнении пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.87-88).
 
    Согласно протокола заседания комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, при осуществлении оценки пенсионных прав Кротько А.П. при назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.1.1 № 173-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в Советской Армии по призыву, включен в общий страховой стаж. В соответствии с разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ № 4, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы только в целях определения права на трудовую пенсию по старости. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Период прохождения службы по призыву не поименован (л.д.77,87-88).
 
    Из копии трудовой книжки Кротько А.П. (л.д.13-22) усматривается, что истец до службы в Армии, работал в должности электрослесаря подземного 2 разряда на Шахте «Капитальная» (л.д.14). После окончания военной службы истец обучался в Горном профессионально-техническом училище № 45 г. Осинники.
 
    Согласно военного билета Кротько А.П. проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).
 
    При разрешении спора, суд руководствуется правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении                       от 25.07.2008г. № 2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г.№ 590, утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что период работы истца в должности электрослесаря подземного 2 разряда на Шахте «Капитальная» засчитан ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, что подтверждается данными о стаже (л.д.66,72). Указанный период предшествует службе истца в Советской Армии.
 
    При указанных обстоятельствах, поскольку ранее действовавшим законодательством, предусматривалось включение спорного периода службы истца в Армии в специальный стаж при условии работы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд считает, что спорный период прохождения Кротько А.П. службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ.
 
    Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Истец просит произвести зачет периода службы в армии в специальный стаж в льготном исчислении – один день службы за два дня льготного стажа. Данные требования истец основывает на части 1,3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» согласно которой время нахождения граждан на военной службе по призыву включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы.
 
    Данное требование суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению, основанным на неправильном толковании закона.
 
    У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права (правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года). Поскольку ни пенсионным законодательством, действовавшим на момент службы истца в Вооруженных Силах, ни пенсионным законодательством, действующим в настоящее время, включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах в льготном исчислении не предусмотрено, отсутствуют основания для включения периода службы истца в Вооруженных Силах СССР в льготном исчислении 1 день службы за 2 два дня работы.
 
    На основании изложенного ответчик обязан включить в расчетный пенсионный капитал истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.
 
    Истец в своем исковом заявлении просит включить в специальный трудовой стаж в расчетный размер трудовой пенсии по старости, произведенный в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ период обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как указанный период не был засчитан ответчиком в специальный трудовой стаж при назначении льготной трудовой пенсии.
 
    Данные требования истца суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    В силу п. п. "и", "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, действующего до 1990 года (утратил силу в связи с принятием закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), служба в составе Вооруженных Сил СССР, обучение в средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) засчитываются в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" (периоды учебы), либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.
 
    Как установлено в судебном заседании из пояснений истца и усматривается из трудовой книжки, перед учебой в техникуме Кротько А.П. не работал в качестве рабочего или служащего, не служил в составе Вооруженных Сил СССР, или на иной службе, указанной в подпункте "к" п. 109 Положения. Работа истца и служба в составе Вооруженных Сил СССР следовали за периодом обучения истца в техникуме, а не предшествовали ему.
 
    Кроме того, суд также учитывает, что период обучения в техникуме при соблюдении всех необходимых условий, установленных законодательством, может быть засчитан только в общий трудовой стаж, а не в специальный.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению, что период обучения истца в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1.1.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно его требования об обязании Управления пенсионного фонда РФ в г. Осинники включить указанный период в специальный трудовой стаж не подлежат удовлетворению.
 
    Также истец просит включить в специальный стаж период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судом установлено, что период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией ОАО «Шахта «Капитальная», представленной для целей первичного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, является периодом, подлежащим включению в льготный стаж, так как подтверждается выполнение подземных работ с полным рабочим днем под землей (л.д.71). Однако, работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 9 дней, она не может быть засчитана в льготный стаж по Списку № 1, так как составляет менее одного полного года, и льготный порядок исчисления, предусмотренный Правилами от 11.07.2002 года № 516 применению не подлежит.
 
    Периоды работы истца в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как отсутствует подтверждение занятости на работах полный рабочий день в подземных условиях.
 
    Должность «хронометражист на подземных работах (подземный)» и «нормировщик горный» в Списке № 481, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года не предусмотрены.
 
    В соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, должность «хронометражист на подземных работах (подземный)» позиция 1010100г-25227, должность «нормировщик горный» позиция 1010100г-24164 поименованные в разделе 1 раздела «Горные работы» пункт «г», работа в данных должностях дает право на льготное назначение пенсионного обеспечения в соответствии с пп.1п.1ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ при условии выполнения работ в подземных условиях 50% и более рабочего времени в отчетном периоде.
 
    В обоснование своих доводов истец указывает, что его работа в должности хронометражиста подземного в указанный период была связана с нахождением в подземных условиях 50 % и более рабочего времени. Однако в судебном заседании данные доводы не нашли своего подтверждения.
 
    Из архивной справки МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что журналы спусков в шахту работников Шахты «Капитальная» на хранение не передавались, в связи с чем, определить количество спусков в шахту истца не представляется возможным (л.д.30). Из представленных личных карточек ФИО1 усматривается, что истец работал на Шахте «Капитальная» в спорные периоды, однако, из них также невозможно определить какое количество времени истец проводил в подземных условиях (л.д.90,91,92). Допрошенная в качестве свидетеля специалист МКУ «Архивное управление» ФИО8, пояснила, что в «Архивном управлении» отсутствуют сведения, позволяющие определить количество спусков в шахту и продолжительность занятости на подземных работах истца.
 
    Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Кротько А.П. ведущий специалист кап/строительства уволен в связи с ликвидацией ОАО «Капитальная» (л.д.93). МКУ «Архивное управление» также представлены приказы о продлении с Кротько А.П. срока действия трудового контракта в связи с ликвидацией шахты «Капитальная» однако из данных приказов также не усматривается, выполнялись ли подземные работы в указанные периоды и в течение какого периода времени(л.д.94-103). В материалах дела имеется справка выданная Кротько А.П. от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «шахта «Капитальная», для предъявления в органы соцобеспечения, в которой работодатель указал периоды работы с полным рабочим днем под землей, спорные периоды в справке не поименованы (л.д.71). Таким образом, работодатель, обладающий соответствующей обязанностью по предоставлению информации о льготном характере работы граждан, и неся ответственность за надлежащее исполнение указанной обязанности, указал периоды работы подлежащей включению в льготный стаж истца, необходимый для назначения пенсии, однако периоды работы истца в должности хронометражиста подземного и горного нормировщика в данной справке не поименованы. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в указанные периоды работы истца на подземных горных работах 50% рабочего времени. Указанная справка была предоставлена Кротько А.П. в Управление пенсионного фонда, однако он не оспаривал тот факт, что периоды его работы в должности горного нормировщика и хронометражиста подземного не включены работодателем в специальный стаж.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10, 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
 
    В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Индивидуальные сведения страхователем – ОАО «Шахта «Капитальная» за спорные периоды работы подавались: в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. переданы с кодом особых условий – ЗП12Б/1010100г-2470 (л.д.32). Указанный код ЗП12Б соответствует тяжелым условиям труда, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2). Работа в указанных условиях не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. представлен страхователем, как работа в обычных условиях труда (л.д.31-44).
 
    В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с принятием решения о ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» добыча угля по ОАО «Шахта «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ прекращена (л.д.132). Данное обстоятельство по мнению суда также свидетельствует о невозможности осуществления истцом в спорный период времени, следующий после ДД.ММ.ГГГГ работы в подземных условиях продолжительностью более 50% рабочего времени. В 1999 году ОАО «Шахта «Капитальная» представлено в ОПФР по КО перечень рабочих мест, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В указанном списке участковый нормировщик также проставлен кодом «особые условия труда» и не подтверждается занятость на подземных горных работах 50% рабочего времени (л.д.133-134). Кроме того, согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного ведущим госэкспертом по условиям труда департамента труда <адрес> совместно со специалистами по оценке пенсионных прав, а также специалистами ОАО «Шахта «Капитальная», плановое количество выходов в 1997 году составляет 251, количество рабочих часов для подземной категории работающих – 1506 часов, 50% рабочего времени – 753 часов. Из указанного акта усматривается, что Кротько А.П. – нормировщик, в 1997 году вырабатывал всего 142,2 часа, в 1998 году - 177,46 часов. На основании полученных данных комиссией сделан вывод о том что нормировщики не отрабатывают в подземных условиях 50 % и более рабочего времени (л.д.135-136). Кроме того, в судебном заседании сам истец пояснял, что постоянно его работа не была связана с работой в шахте, однако он осуществлял спуски в шахту не менее 8 раз в месяц, что не может свидетельствовать о выполнении работы в подземных условиях более 50% рабочего времени.
 
    Кроме того, истец в ходе рассмотрения дела неоднократно упоминал фамилии лиц работающих с ним в должности горного нормировщика, указывая, что период работы в должности горного нормировщика был засчитан им в специальный стаж. Так, ФИО9 периоды работы в должности нормировщика, хронометражиста при назначении пенсии засчитаны в стаж, как работы связанные с подземными работами (л.д.139). Согласно справки, утоняющей особый характер работы и условия труда выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Шахта «Капитальная» ФИО10, в период работы в качестве участкового горного нормировщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в особых условиях труда он был занят менее 50% рабочего времени на подземных горных работах (л.д.143). Участковый горный нормировщик ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на подземных горных работах был занят менее 50% рабочего времени (л.д.127). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции Список № 2, раздел 1г код профессии 2010100г-24170 (л.д.141,143). Указанным гражданам пенсия назначена в соответствии с пп.1п.1ст.27, без учета указанных периодов (л.д.142,144).
 
    Таким образом, совокупность исследованных доказательств дает основания полагать, что в спорные периоды времени, истец не вырабатывал необходимое количество времени в подземных условиях. Его занятость на подземных работах составляла менее 50% рабочего времени. Сама по себе занятость на подземных работах в подземных условиях не является достаточным основанием для включения указанных периодов в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и не подлежит включению в расчетный капитал истца в настоящее время.
 
    На основании изложенного суд приходит к убеждению, что истцу необходимо отказать в удовлетворении его требований о включении периодов работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.в расчетный размер трудовой пенсии по старости, произведенный в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
 
    Судом установлено, что истец дважды обращался к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года. Для назначения ежемесячной доплаты просил включить в специальный стаж спорные периоды: период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии (л.д.81). Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 84-ФЗ от 10.05.2010 года в связи с отсутствием специального стажа (л.д.79-80). Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Кротько А.П. отказано в включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 года (л.д.85-86).
 
    Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г.     № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Кротько А.П. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ то есть около 40 лет работал на предприятиях угольной отрасли на подземных горных работах, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 13-22).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФ РФ <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.
 
    Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ Кротько А.П. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (л.д.79-80,81).
 
    Из протокола усматривается, что отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», согласно которой, право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии. По мнению ответчика, специальный стаж истца, дающий право на доплату к пенсии составляет менее требуемых 25 лет, в связи с чем, у Кротько А.П. отсутствует право на доплату к пенсии.
 
    В стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, не были засчитаны период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    По мнению суда, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии периодов, указанных в исковом заявлении, является подлежащим удовлетворению частично.
 
    Из буквального толкования ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, и иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии Федеральный закон № 84-ФЗ не содержит, следовательно, установленный при назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к пенсии.
 
    Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
             В соответствии с пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а рабочим ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
            Перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом, предусмотрен подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 указанного закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481 (Список №1).
 
             В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481 утвержден Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости не менее 25 лет. Профессия «ученик путевого дорожника» в указанном Списке не поименована.
 
    В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
 
                      Истец в своем исковом заявлении просит включить в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ, период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один день военной службы за два дня специального стажа.
 
    В ходе рассмотрения дела судом было достоверно установлено, что периоды службы истца в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, подлежат включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Поскольку судом установлено, что указанный период времени приравнивается к работе истца на предприятиях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день под землей по добыче угля, и указанный период был включен в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период службы истца в Армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Комиссия Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно не включила в специальный стаж необходимый для назначения дополнительного социального обеспечения периоды военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и считает необходимым обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж в календарном исчислении.
 
    Период обучения истца в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, так как, указанные периоды не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с отсутствием подтверждения занятости на горных подземных работах в течение 50% и более рабочего времени.
 
    Таким образом, по мнению суда, истец не имеет права на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ, поскольку у него отсутствует специальный стаж 25 лет. Согласно данных о стаже специальный стаж истца составляет <данные изъяты> (не оспариваемый специальный стаж) + <данные изъяты> (период службы в Армии) = <данные изъяты>.
 
           Таким образом, Кротько А.П. не имеет права на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку указанный ФЗ № 84, является самостоятельным и независимым законом, и определяет право на получение указанной доплаты к пенсии, независимо от оснований, по которым ранее была назначена пенсия. Необходимый 25-летний стаж у Кротько А.П. отсутствует.
 
            На основании изложенного исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку при подаче искового заявления в суд в соответствии с действующим законодательством РФ истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с Управления ПФР (ГУ) в г. Осинники в размере <данные изъяты> руб. исходя из требований неимущественного характера.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л
 
    Требования Кротько Александра Петровича удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными протоколы комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в включении в расчетный размер трудовой пенсии периода службы Кротько Александра Петровича в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе <адрес> включить Кротько Александру Петровичу, в стаж на соответствующих видах работ, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Государственное учреждение) в городе Осинники включить в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, периоды службы Кротько Александра Петровича в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
 
    Кротько Александру Петровичу в удовлетворении требований о признании незаконным протоколов комиссии Управления Пенсионного Фонда      Российской Федерации (Государственное учреждение) <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ, включении периода прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа, включении периода обучения в Осинниковском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периода работы в должности хронометражиста подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период работы в должности горного нормировщика в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период работы в должности горного нормировщика в шахте ОАО «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, для включения в расчетный размер трудовой пенсии, а также в льготный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, отказать.
 
    Кротько Александру Петровичу в удовлетворении требований об обязании Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники (Государственное учреждение) назначить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                                        Г.Д. Гребенкина