Решение от 21 августа 2014 года №2-612/2014

    Дело № 2- 612/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Городище                                                                          21 августа 2014 года
 
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
 
    при секретаре Чиркиной Е.Г.,
 
    с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Администрации Городищенского района Пензенской области - Стенькиной Т.В., действующей на основании доверенности от 03.02.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Павло-Куракинский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю,
 
                                         У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.11.2011 года № 169 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включена Н.А.Е., имеющая на праве собственности земельную долю 8,3 га из земель бывшего колхоза «им. Ленина», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии (№). Н.А.Е. умерла, земельную долю, площадью 8,3 га, при жизни не вносила в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, не передавала свою земельную долю в доверительное управление, не продавала и не дарила её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 23.12.2011 года № 100, и размещена информация на официальном сайте администрацией Павло-Куракинского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 16.11.2012 года № 87 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 28.12.2012 года. Общее собрание 28.12.2012 года не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.11.2011 года № 169 утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Павло-Куракинский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю - 8,3 га Н.А.Е. земельного участка с кадастровым номером № 58:07:0000000:52, относящуюся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 23072441 кв.м., по адресу земельного участка: Пензенская область, Городищенский район, с. Павло-Куракино, колхоз «им. Ленина».
 
    Представители истца - администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области, ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица - Администрации Городищенского района Пензенской области Стенькина Т.В. против удовлетворения иска не возражала.
 
    Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в установочный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Согласно п.5 ст.13 указанного выше Закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании решения соответствующего муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственник земельных невостребованных земельных долей, в счет которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Издательский дом Пензенская правда" и (или) "Губернская газета "Пензенские вести".
 
    Установлено, что Н.А.Е. на основании постановления Главы Городищенской районной администрации от 07.10.1994 года № 331 на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, площадью 8,3 га по адресу: колхоз «им. Ленина» (свидетельство на право собственности на землю серии (№)).
 
    Указанным земельным участком Н.А.Е. при жизни не распорядилась.
 
    Постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.11.2011 года № 169 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включена Н.А.Е., имеющая на праве собственности земельную долю 8,3 га из земель бывшего колхоза            «им. Ленина», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серия (№), которая принадлежащую ей на праве собственности земельную долю - 8,3 га при жизни в аренду не передавала, и иным образом земельной долей не распоряжалась в течение более трех лет подряд.
 
    Администрацией Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 23.12.2011 года № 100, и размещена информация на официальном сайте администрацией Павло-Куракинского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Павло-Куракинского сельсовета. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 16.11.2012 года № 87 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 28.12.2012 года. Общее собрание 28.12.2012 года не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден.
 
    Постановлением администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 23.11.2011 года № 169 утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года           № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ в случае смерти собственника доли право собственности на нее переходит к наследникам, принявшим наследство, независимо от того, включена данная доля в свидетельство о праве на наследство или нет.
 
    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Установлено, что собственник земельной доли Н.А.Е. умерла (дата) года, при жизни не приняла мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данная доля должна быть признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, а исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Павло-Куракинский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием - Павло-Куракинский сельсовет Городищенского района Пензенской области - право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Н.А.Е., умершей (дата) года, земельного участка, площадью 8,3 га, с кадастровым номером 58:07:0000000:52, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 23072441 кв.м. по адресу земельного участка: Пензенская область, Городищенский район,              с. Павло - Куракино, колхоз «им. Ленина».
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Городищенского районного суда
 
    Пензенской области                                                                         Е.В.Надысина