Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-612/2014
Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» мая 2014 г. г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного района г. Хабаровска Абубакирова Е.В.,
с участием истца Пронина В.Н.,
представителя ответчика Логвинчук Е.В.,
при секретаре судебного заседания Тимохиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронина <ФИО1> к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о взыскании суммы начислений за электроэнергию о признании незаконными действий, производстве перерасчета, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Пронин В.Н. обратился в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий, производстве перерасчета на сумму 1203,25 руб. ., производстве перерасчета, запрещение выставление оплаты за электроэнергию на ОДН, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, в обоснование требований указав, что он проживает в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Хабаровска и 18.02.2010 г. установил прибор учета электрической энергии. С этого времени в его адрес от Хабаровского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДЭК» - гарантирующий поставщик, стали поступать квитанции с указанием в них оплаты как внутриквартирного потребления, так и потребления энергии по ОДН. С выставляемыми квитанциями в части оплаты за электроэнергию на ОДН не согласен, поскольку оплачивает электроэнергию по прибору учета. Считает, что взимание с него платы за электроэнергию на ОДН незаконным. Просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании истец Пронин В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные вышеизложенным, также уточнил исковые требования, пояснив, что считает незаконными начисления по платежам за электроэнергию на общедомовые нужды с декабря 2012 года по март 2014 года в размере 760,57 руб.
Представитель ОАО «ДЭК» - Логвинчук Е.В., действующая на основании доверенности № ДЭК -20-15/109 Д от 01.01.2014г. с требованиями не согласилась в полном объеме суду пояснила, что ОАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электроэнергии и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли- продажи (поставки) электрической энергии.
Статья 13 Федерального Закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов .
В жилом доме <НОМЕР> по ул.<АДРЕС> г.Хабаровска установлен общедомовой прибор учета, который принят в качестве расчетного с 01.06.2009 г, комиссией в составе представителей сетевой компании ОАО «РЖД», гарантирующего поставщика ОАО филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», управляющей компании ООО «УК «ДВСРК». Многоквартирный дом (далее - МКД) <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Хабаровске находится в управлении управляющей организации ООО УК «ДВСРК», которая в рамках заключенного соглашения о взаимодействии от 15.04.2009 делегировала ОАО «ДЭК» право начислять и взимать плату за электроснабжение непосредственно с потребителей.
На основании п. 1.1 настоящего Соглашения Управляющая организация передает Гарантирующему поставщику ( филиал ОАО «ДЭК»- «Хабаровскэнергосбыт») функции на предоставление коммунальной услуге «электроснабжение» гражданам-потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом.
В соответствии с положениями данного Соглашения филиал ОАО «ДЭК» выставляет платежные документы (счета-квитанции) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.Обязанность потребителей по оплате расходов на общедомовые нужды определена законом, расчет оплаты производится на основании показаний прибора учета.Из справки-расчета следует, что за период с 01.01.2010- 01.03.2014 истцу начислено за ОДН- 1648,32 руб., за ИП - 10909,58 руб., оплачено за данный период 11036,32 руб. Недоплата составляет 1521,58 руб.Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья считает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Исходя из изложенного, правоотношения сторон в рамках заявленных исковых требований регулируются гражданским, жилищным законодательством Российской Федерации, а также законодательством в сфере защиты прав потребителей. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Данные обязанности связываются с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), уплате предусмотренных законом различного рода сборов и платежей.
В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ «собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
ч.3 указанной стати предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения…».
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствие с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствие с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 539 ч.1 ГК РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.
В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии с данными учета энергии.
Как установлено в судебном заседании - Пронин В.Н. является потребителем коммунальных услуг, проживая в <АДРЕС>.
Истец обратился в суд исковыми требованиями к ОАО «ДЭК» о признании незаконными действий ОАО ««Дальневосточная энергетическая компания» при произведении расчета по оплате потребленной электрической энергии на общедомовые нужды, производстве перерасчета за период: декабрь 2012 - март 2014 г.
Согласно положению, установленному ч.5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», обязанность обеспечить до 1 января 2012 г. оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой электрической энергии (общедомовыми и индивидуальными) возложена на собственников помещений в таких домах. В случае неисполнения названной обязанности в установленный законом срок, предусмотрен принудительный порядок обеспечения оснащения многоквартирных домов указанными приборами учета используемой электрической энергии, который должен быть обеспечен исполнением специализированными организациями за счет средств собственников помещений дома. При этом, Законом определены цели оснащения домов приборами учета - определение данных о количественном значении энергетических ресурсов (произведенных, переданных, потребленных) для осуществления расчетов за энергетические ресурсы. В процессе исполнения обязанности по оснащению домов приборами учета электрической энергии, собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом на получение предложения от соответствующей организации об оснащении дома приборами учета; правом на обращение в соответствующую организацию с предложением заключить договор на установку такого прибора, участвовать в согласовании цены договора, требовать выплату неустойки при нарушении срока исполнения договора, правом на рассрочку оплаты договора равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора; правом на получение финансовой поддержки.
Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст.155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности (ст.158 ЖК РФ).
Коммунальные услуги потребитель получает на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ. При этом расчет за коммунальные ресурсы, в том числе и за потребленную электроэнергию, производится по показаниям общедомовых приборов учета.
В соответствии с действующим законодательством весь объём электрической энергии, потреблённый жителями многоквартирного жилого дома, согласно показаниям общедомового прибора учёта и использованный на общедомовые нужды (освещение и обслуживание межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и общего имущества в многоквартирном доме) оплачивается жильцами дома.
Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8 ст.155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций.
Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (ч.2 ст.162 ЖК РФ).
Суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307, которыена момент рассмотрения дела действуют частично.
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил, т.е с 01.09.2012 г. (п.2 пп.1).
Согласно абз.1 п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г.№307, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. №530 и действующими до04.05.2012 г.).
Как следует из п.89 названных Правил, а также пп.«в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. №530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Вместе с тем, суд считает, что такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно ст.ст.161, 162 ЖК РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных предписаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 г. №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организациейпо оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжение, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действий ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» при произведении расчета по оплате потребленной электрической энергии на общедомовые нужды потребителем Прониным В.Н., проживающим по адресу: г.<АДРЕС> и производстве перерасчета по платежам за электроэнергию на общедомовые нужды потребителя за период с декабря 2012 года по март 2014 года . Доказательств завышенных начислений по лицевому счету истцом не представлено, в связи с чем в данной части иска следует отказать
В соответствии со ст.1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Вместе с тем, ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством при разрешении вопроса о характере и размере причиненного морального вреда.
В этой связи суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсацию морального вреда, но с учетом установленных обстоятельств, отсутствие негативных последствий для истца, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 200,00 рублей.
Уплата государственной пошлины в соответствии со ст.ст. 98, 101, 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.40 НК РФ возлагается на ответчика, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пронина <ФИО1> к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о взыскании суммы начислений за электроэнергию - удовлетворить частично.
Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление гр. Пронину <ФИО1>, произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с декабря 2012г. по март 2014 г. адресу: г.<АДРЕС>.
Возложить на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовое потребление путем списания с гр. Пронина <ФИО1>, произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по адресу: г.<АДРЕС> с декабря 2012г. по март 2014г. в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии в сумме 760,57 руб. (семьсот шестьдесят руб. 57 коп.)
Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Пронина <ФИО1> компенсацию морального вреда в сумме 200 (двести) руб. 00 коп.
В остальных исковых требованиях - отказать.
Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400,00 (четыреста руб. 00 коп.) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья Е.В. Абубакирова
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2014 года