Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 2-61/2014
Дело № 2- 61/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Крыловская Крыловского района Краснодарского края 10 февраля 2014 года
Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Павловской И.Н.
при секретаре Шайхутдиновой Л.М.
с участием помощника прокурора Крыловского района Ульчич С.С..
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к Грызун С.Г. об ограничении свободного доступа к недостроенному объекту капитального строительства.
У с т а н о в и л:
Прокурор Крыловского района обратился в суд с иском к Грызун С.Г. об ограничении свободного доступа к недостроенному объекту капитального строительства, расположенному по адресу: <адрес> ссылаясь на следующие обстоятельства: Прокуратурой района проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства лицами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Крыловский район. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12.11.2013, Грызун С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер №, с находящимся на нем недостроенным объектом. В соответствии Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок отведен Грызун С.Г. под строительство «Кафетерия на 16 посадочных мест». Как следует из разрешения на выполнение строительно-монтажных работ № от 26.03.2003, Грызун С.Г. разрешено строительство «Кафетерия на 16 посадочных мест». На основании этого, руководствуясь Рабочим проектом от 2002 года, архитектурно-планировочным заданием от ДД.ММ.ГГГГ Грызун С.Г. начато строительство указанного в разрешении объекта. Данный факт подтверждается также фототаблицей и объяснением Грызун С.Г. . Кроме того, из объяснения Грызун С.Г. следует, что ввиду определенных обстоятельств, связанных со здоровьем, строительство рассматриваемого объекта приостановлено в 2006 году. В ходе настоящей проверки установлено, что указанное выше здания представляет реальную угрозу для жизни и здоровья населения, доступ к нему не ограничен, ограждения не имеется, охрана здания не осуществляется, в результате чего в нем систематически играют дети, что создает опасность причинения вреда их жизни и здоровью. В соответствии с этими обстоятельствами прокурор Крыловского района обратился в суд с требованием об обязании Грызун С.Г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ ограничить свободный доступ к недостроенному объекту капитального строительства, расположенному по адресу <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером № путем установки ограждения.
В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Ульчич С.С. исковые требования, просил обязать Грызун С.Г. ограничить свободный доступ к недостроенному объекту капитального строительства, расположенному по адресу <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером № путем установки ограждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ответчик Грызун С.Г. уточненные исковые требования прокурора Крыловского района не оспаривал, по существу показал, что действительно по указанному в исковом заявлении адресу расположен объекту капитального строительства, в стадии незавершенного строительства, в будущем там предполагается построить кафе, в настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий не представляется возможным до ДД.ММ.ГГГГ оградить указанный выше объект строительства путем возведения ограждения, однако до ДД.ММ.ГГГГ года, он полагает, нарушения будут устранены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования прокурора Крыловского района об ограничении свободного доступа к недостроенному объекту капитального строительства, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12.11.2013, Грызун С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер № с находящимся на нем недостроенным объектом. В соответствии Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок отведен Грызун С.Г. под строительство «Кафетерия на 16 посадочных мест». Как следует из разрешения на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ Грызун С.Г. разрешено строительство «Кафетерия на 16 посадочных мест». На основании этого, руководствуясь Рабочим проектом от 2002 года, архитектурно-планировочным заданием от ДД.ММ.ГГГГ Грызун С.Г. начато строительство указанного в разрешении объекта. Данный факт подтверждается также фототаблицей и объяснением Грызун С.Г. . Кроме того, из объяснения Грызун С.Г. следует, что ввиду определенных обстоятельств, связанных со здоровьем, строительство рассматриваемого объекта приостановлено в 2006 году.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Статья 35 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает требования к строительству зданий и сооружений, консервации объекта, строительство которого не завершено. Согласно указанной норме следует, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В положениях указанной статьи установлены основные требования безопасности к незавершенному строительству и консервации зданий (сооружений), обусловленные первыми двумя целями технического регулирования:
- предотвращение угрозы (защита) для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного (муниципального) имущества;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, а также предотвращение угрозы для жизни и здоровья животных и растений.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июня 2003 года № 141 «О введении в действие санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03: Гигиена труда. Предприятия отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, связи. Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», в п.2.2 указывает, что территория стройплощадки должна быть ограждена.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Бездействиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе детей, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, т.к. не устранение указанных нарушений может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в непосредственной близости от данных зданий, нарушает права граждан на благоприятные условия окружающей среды.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований прокурора Крыловского района.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Уточненные исковые требования прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к Грызун С.Г. об ограничении свободного доступа к недостроенному объекту капитального строительства, удовлетворить.
Обязать Грызун С.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничить свободный доступ к недостроенному объекту капитального строительства, расположенному по адресу <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером № путем установки ограждения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
