Решение от 09 апреля 2013 года №2-61/2013

Дело № 2-61/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    с. Ельцовка                                                                                               09 апреля 2013 года
 
    Ельцовский районный суд
 
    Алтайского края в составе судьи                                                                      Абрамовой Ю.В.
 
    при секретаре                                                                                                   Карамновой С.Ф.
 
    с участием истца                                       Лукьянченко В.А.,
 
    представителей ответчика                                 Паксеева А.Н., Ненашевой Е.Д.,
 
    Рассмотрев дело по иску Лукьянченко В.А. к ГУ- управление ПФ в РФ в Ельцовском районе Алтайского края о признании права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и понуждении к назначению пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения с соответствующим заявлением к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Лукьянченко В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ельцовском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ельцовском районе об отказе в установлении ему пенсии, понуждении Управления ПФ РФ в Ельцовском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требования мотивирует тем, что решением ГУ УПФР в Ельцовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему была назначена досрочная трудовая пенсия.
 
    Решением ГУ УПФР в Ельцовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, как необоснованно принятое.
 
    Основанием для принятия решения об отмене досрочной трудовой пенсии является необоснованное включение периодов работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2.
 
    Истец полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как из трудовой книжки следует, что он работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда подтверждается документами архивного фонда, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, из которых следует, что в указанный период времени истец полный рабочий день работал в цехе <данные изъяты> с вредными условиями труда <данные изъяты>, так как в соответствии с условиями оплаты труда рабочих ремонтного производства централизованной механической службы, в том числе рабочих <данные изъяты> условия труда указаны как вредные. Кроме того, согласно личной карточке истца формы Т-2, истцу ежегодно предоставлялся за работу с вредными условиями труда дополнительный отпуск в количестве <данные изъяты> дней.
 
    Истец Лукьянченко В.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за назначением пенсии он обратился в ГУ управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии были им предоставлены в Пенсионный фонд в ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в на <данные изъяты>, который является установкой для производства вискозного волокна.
 
    Представитель ответчика Паксеев А.Н. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что     в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, право на льготное пенсионное обеспечение определяется в строгом соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, предусмотренных действующими Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (независимо от периодов работы) и Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (за периоды работы до 01.01.1992 г.)
 
    Право на досрочную пенсию по старости по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XVI «Производство искусственного и синтетического волокна») установлено рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрообрудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по списку № 1». Представленными Лукьянченко В.А. документами не подтверждается занятость Лукьянченко В.А. на работах, предусмотренных в указанном разделе списка № 1.
 
    Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 г. № 10 (раздел ХХХI «Производство искусственного и синтетического волокна») установлено «рабочим, а также мастерам, старшим мастерам, механикам, занятым полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно-измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в цехах, участках и отделениях: химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения вискозного производства» Представленными Лукьянченко В.А. документами не подтверждается занятость Лукьянченко В.А. на работах, предусмотренных в указанном разделе Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10.
 
    В представленных документах и записи в трудовой книжке указано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукьянченко В.А. работал <данные изъяты> и на <данные изъяты> без подтверждения занятости на определенных видах работ.
 
    Представитель ответчика Ненашева Е.Д. исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии со списком № 1 от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочную трудовую пенсию имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики, и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрообрудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по списку № 1. Из документов, представленных Лукьянченко В.А. и изученных в ходе документальной проверки факта работы Лукьянченко В.А. на <данные изъяты>, установлено, что Лукьянченко В.А. работал в цехе, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии, однако, указанными документами занятость Лукьянченко В.А. именно на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по производству вискозы, не подтверждается, в связи с чем, ГУ УПФР в Ельцовском районе не может учесть спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное начисление пенсии.
 
    Выслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Лукьянченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,     обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в УПФ РФ в Ельцовском районе Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ ПФР в Ельцовском районе было вынесено решение о назначении досрочной трудовой пенсии Лукьянченко В.А.
 
    Решением ГУ ПФР в Ельцовском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № решение от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия специального стажа. Указанное обстоятельство подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии (л.д.7-8).
 
        В соответствии с п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.0191 № 10.
 
          Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», - применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.92 работ, предусмотренных Списками №№1,2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совмин СССР от 22.08.56 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №№ 1,2 1991 г.
 
    В соответствии с разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 1991 г. производств, работ, профессий, должностей    и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют в соответствии с позицией 1160000-17541 рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно-отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях    (цехах)    отделочных    растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных     производств,    летучих    и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама);    на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских:    фильерной,    электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов
 
    В соответствии с позицией 1160000-17541 б раздела XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1.
 
        Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукьянченко В.А. работал в <данные изъяты> на <данные изъяты>. Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 9).
 
        С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукьянченко В.А. работал в <данные изъяты> на <данные изъяты>. Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 9-10), архивной копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
 
    В соответствии с п. 5 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19 па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
        Из архивной копии направления Лукьянченко В.А. на работу от отдела кадров <данные изъяты> усматривается, что Лукьянченко В.А. ДД.ММ.ГГГГ был направлен в <данные изъяты> для приема на работу <данные изъяты> (л.д. 21). Согласно сообщению в отдел кадров истец ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты> в дневную смену (л.д. 22).
 
        Согласно копии направления Лукьянченко В.А. на работу от отдела кадров <данные изъяты> Лукьянченко В.А. был направлен для устройства на работу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 25). Согласно копии сообщения в отдел кадров Лукьянченко В.А. зачислен <данные изъяты>.
 
    Из ответа КГКУ «Государственный архив Алтайского края» (л.д. 11-12) следует, что в составе документов архивных фондов открытого акционерного общества «<данные изъяты>» по основной деятельности и личному составу за ДД.ММ.ГГГГ табели учета рабочего времени, документы, содержащие сведения о продолжительности рабочего дня, приказы, распоряжения о предоставлении работникам отпусков, должностные инструкции рабочих отсутствуют, в связи с чем, на основании выше перечисленных документов установить характер работы, выполнявшейся Лукьянченко В.А. в период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> производственном объединение «<данные изъяты>» им. Ленинского комсомола с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, невозможно.
 
    Однако характер работы Лукьянченко В.А. подтверждается иными доказательствами. Так, в материалах дела имеется архивная копия «Условий оплаты труда рабочих» <данные изъяты>, раздел «Условия оплаты труда рабочих ремонтного производства централизованной механической службы», утвержденные ДД.ММ.ГГГГ, действовавшие с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-39). В указанном документе под заголовком «ЦСР-1» указаны в разделе «Наименование профессии»: слесарь-ремонтник ПН-300-ИЗ 6 разряда, слесарь-ремонтник ПН-300-ИЗ 5 разряда, слесарь-ремонтник ПН-300-ИЗ 4 разряда. Условия труда - вредные, оплата – сдельно-премиальная. Тарифная ставка слесаря-ремонтника 5 разряда ПН-300-ИЗ составляет 0- 85,6.
 
    Также в указанном документе имеется позиция: слесарь-ремонтник узлов ПН-300-ИЗ 5 разряда, условия труда нормальные, ставка сдельная, размер ставки- 0-67.
 
    Согласно архивной копии В.А. принят <данные изъяты> ремонтного производства <данные изъяты> по <данные изъяты> разряду (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26).
 
    Согласно архивной копии направления Лукьянченко В.А. к начальнику цеха <данные изъяты> для устройства на работу (л.д. 25), Лукьянченко В.А. принят на работу в цех <данные изъяты> <данные изъяты> по <данные изъяты> разряду со ставкой <данные изъяты> коп., в связи с чем, суд делает вывод, что Лукьянченко В.А. с период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, а не узлов данной машины.
 
    Согласно учебному пособию Ряузова А.Н. «Технология производства химических волокон», 3-е изд. : Учебник для техникумов – М.:Химия, 1980 г., вертикальная машина непрерывного процесса ПН-300-ИЗ широко применяется в производстве вискозной кордной нити, представляет собой двустороннюю трехэтажную машину, число рабочих мест составляет 108 или 120, то есть машина ПН-300-ИЗ является технологическим оборудованием, с помощью которого производилась вискозно-кордная нить.
 
    О том, что Лукьянченко В.А. непосредственно занимался ремонтом технологического оборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию, подтверждается также указанием на вредные условия труда слесаря ремонтника ПН-300-ИЗ 5 разряда в «Условиях оплаты труда рабочих ремонтного производства централизованной механической службы».
 
    В связи с чем, суд считает установленными, что Лукьянченко В.А. был занят непосредственно на ремонте вертикальной машины непрерывного действия <данные изъяты>, то есть на ремонте технологического оборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1, что соответствует позиции 1160000-17541 б раздела XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 1991 г., согласно которой право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1.
 
    Требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств занятости Лукьянченко В.А. в указанный период на ремонте технологического оборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию, не представлено.
 
    Истец с учетом включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год, <данные изъяты> месяцев, <данные изъяты> дней) в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, имеет необходимый специальный трудовой стаж – не менее 6 лет 3 месяцев, для назначения пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Истец также имеет требуемую продолжительность страхового стажа(более <данные изъяты> лет), в связи с чем, ему должна быть назначена трудовая пенсия с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на <данные изъяты> года, поскольку с учетом включения с специальный трудовой стаж спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его специальный трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
 
    Требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ УПФР в Ельцовском районе с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается копией заявления истца об обращении в ГУ УПФР в Ельцовском районе, в связи с чем, пенсия Лукьянченко В.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию     в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Лукьянченко В.А. удовлетворить в части.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ельцовском районе включить в специальный стаж Лукьянченко В.А.    для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> разряда <данные изъяты> производственном объединении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение УПФ РФ в Ельцовском районе Алтайского края    назначить Лукьянченко В.А.      пенсию по старости в связи со специальным стажем с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ в Ельцовском районе Алтайского края в пользу Лукьянченко В.А. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд Алтайского края со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Верно. Судья                                    Ю.В.Абрамова
 
    Мотивированное решение изготовлено 12.04.2013 года.