Дата принятия: 12 марта 2013г.
Номер документа: 2-61/2013
Дело № 2-61/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2013 г. г. Балей
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
с участием истца Хомутова В.В.,
представителя истца Маркидоновой Е.И., представившей удостоверение № и ордер № от 17 января 2013 г.,
представителя ответчика Кривенковой Л.В., действующей по доверенности от 22 января 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомутова В.В, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Хомутов В.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Хомутов В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по достижении возраста 55 лет обратился в территориальный пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) за работу с тяжелыми условиями труда на лесосеках в Балейском мехлесопункте с 15 декабря 1978 года по 30 ноября 1988 г. Однако, протоколом руководителя межрайонного УПФ РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края№ 318 от 22 июня 2011 года и протоколом № 649 от 21 ноября 2011 года ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с тем, что необходимый льготный стаж не установлен. Считает отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края незаконным и просит включить указанный период работы в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
22 февраля 2013 г. истец Хомутов В.В. изменил исковые требования, просит включить период работы с 15 декабря 1978 г. по 30 ноября 1988 г. в должности тракториста К-700 участка лесовозных дорог на вывозке древесины Балейского мехлесопункта в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста и обязать ответчика назначить по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец Хомутов В.В. измененные исковые требования поддержал, пояснил, что 16 июня 2011 года он обратился в Управление ПФР в Балейском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 - ФЗ. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказали, так как недостаточно льготного стажа. Считает, что он имеет право на досрочную трудовую пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 - ФЗ, поскольку он работал в Балейском мехлесопункте в спорный период в должности тракториста К-700 на вывозке и трелевке леса. Втрудовой книжке неправильно произведена запись его должности по вине кадровых работников. Кроме того, пенсионный орган принял к зачету льготный стаж 1 год 11 месяцев 1 день за период с 1 декабря 1988 г. по 1 ноября 1990 г. Под № 3 в трудовой книжке произведена запись от 1 декабря 1988 г. « в связи с переходом на новые условия оплаты труда считать трактористом на вывозке и трелевке леса», хотя он продолжал выполнять ту же работу и на том же тракторе. Мехлесопункт являлся структурным подразделением ГОКа «Балейзолото», лес заготавливался для его нужд в промышленных объемах. Предприятие производило промышленную заготовку леса. В технологический процесс лесозаготовок входит: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин;трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек и промежуточных складов; разделка древесины; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады. Он (истец) занимался вывозкой древесины из леса на нижние склады, потому считает, что участвовал в едином технологическом процессе, и на работе был занят полный рабочий день.
Истец Хомутов В.В. просит включить период работы с 15 декабря 1978 г. по 30 ноября 1988 г. в должности тракториста К-700 участка лесовозных дорог на вывозке древесины Балейского мехлесопункта в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста и обязать ответчика назначить ему по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ досрочную трудовую пенсию со дня вынесения судом решения.
Представитель истца Маркидонова Е.И. исковые требования Хомутова В.В. поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Кривенкова Л.Ю. исковые требования истца не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, считает отказ пенсионного фонда законным и обоснованным, поскольку на момент обращения Хомутова В.В. 16 июня 2012 года в пенсионный орган его льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старостине был установлен. В связи с этим просила в удовлетворении заявленных требований Хомутову В.В. отказать.
Свидетель М. показал, что он работал в Балейском мехлесопункте с 1980 г. до 1996 г. сначала лесорубом, а затем мастером на лесосеках. Мехлесопункт являлся структурным подразделением ГОКа «Балейзолото», был создан для нужд комбината. В этот период работал и Хомутов В.В. Работали ежедневно в рабочие дни с 7 часов утра выезжали на вахтовой машине на лесосеку, где работы осуществлялись до 17 часов, затем возвращались домой. По мере необходимости работали и в выходные дни. На лесосеке валили лес, обрубали сучья, вершины, сортировали. Лес вывозили на верхний склад, откуда перевозили на нижний склад, где производилась разделка леса, складирование и вывоз на шахты ГОКа «Балейзолото». Лес готовился в больших объемах, в год заготавливали древесины до 36 тысяч кубометров для нужд шахты, города и населения. Для вырубки леса лесхоз выделял лесосеки, выдавал лесорубочные билеты. В связи с тяжелыми условиями труда каждые три года работникам предоставлялся дополнительный отпуск.
Аналогичные показания дали свидетели С. и А.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральный закон № 173-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В качестве условий назначения пенсии по старости устанавливает достижение пенсионного возраста: для мужчин 60 лет, для женщин - 55 лет, и наличие страхового стажа не менее 5 лет. Одновременно закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 той же статьи указанного закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, право на досрочное назначение пенсии имеют мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Указанный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида вырубок).
В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно трудовой книжке Хомутов В.В. с 15 декабря 1978 г. по 30 ноября 1988 г. работал в Балейском мехлесопункте трактористом К-700 участка лесовозных дорог на вывозке древесины.
Согласно протоколу руководителя межрайонного УПФ РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края№ 318 от 22 июня 2011 года и протоколу № 649 от 21 ноября 2011 года указанный период работы Хомутова В.В. не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования); документов, подтверждающих, что Балейский мехлесопункт осуществлял промышленную заготовку леса и, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и выполнял работу в указанной должности, не представлено. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано. Однако, принят к зачету страховой стаж 27 лет 00 месяцев 29 дней, в том числе льготный стаж 1 год 11 месяцев 1 день.
По сообщению МРИ ФНС России № 7 по Забайкальскому краю сведения относительно ОАО ГОК «Балейзолото» и Балейского мехлесопункта ОАО ГОК «Балейзолото» в ЕГРЮЛ отсутствуют.
Согласно сообщению Балейского муниципального архива документы о деятельности Балейского мехлесопункта на хранение в архив не поступали.
Балейский мехлесопункт входил в состав ГОКа «Балейзолото», что подтверждается трудовой книжкой истца и следующими документами.
Согласно справке администрации городского поселения «Город Балей» Балейский мехлесопункт до 1 февраля 1997 года являлся структурным подразделением (цехом) ОАО ГОК «Балейзолото». Решением городской Думы г. Балей от 31 января 1997 г. в муниципальную собственность с 1 февраля 1997 г. принят мехлесопункт ОАО ГОКа «Балейзолото».
Из сообщения начальника Балейского отдела Гослесослужбы следует, что Балейский лесхоз согласно книге регистрации лесорубочных билетов производил отпуск лесосечного фонда в период с 1978 г. по 1996 г. Балейскому мехлесопункту комбината «Балейзолото» для промышленной заготовки.
Объяснительные записки к годовым отчетам Балейского лесхоза подтверждают использование лесосечного фонда комбинатом «Балейзолото» в промышленных объемах.
Наличие единого технологического процесса подтверждается также актом приема-передачи основных средств с баланса ОАО «ГОК Балейзолото» на баланс администрации г. Балея, из которого следует, что в МЛП имелась техника, используемая для заготовки леса, вахтовка, лесопилорама, станки для разделки леса, бульдозеры, погрузчики, трелевочные трактора, автокраны, лебедки, автомашины марки «Камаз», «Урал» с прицепами, а также здание лесозавода, гаражей, склада, подсобных цехов и т.п., что подтверждает деятельность мехлесопункта по заготовке древесины на лесосеках (валка леса, трелевка древесины, штабелевка на промежуточных складах и верхнем складе), вывоз древесины на нижний склад, разделка древесины, наличие лесозавода.
Суд полагает, что неверное указание в трудовой книжке должности не может ставиться в вину работнику.
При исследовании справок по начислению заработной платы Хомутову В.В., представленных Балейским муниципальным архивом, за период работы с 15 декабря 1978 г. по 30 ноября 1988 г. прослеживается занятость истца в течение полного рабочего дня.
Представленные суду документы подтверждают особые условия труда и занятость истца постоянно и полный рабочий день.
Совокупность исследованных судом доказательств дает основание признать за Хомутовым В.В. право на назначение трудовой пенсии досрочно. Оснований сомневаться в том, что он был занят на лесозаготовительных работах в едином технологическом процессе, где заготовка древесины производилась в промышленных объемах, не имеется.
Истец Хомутов В.В. 18 июня 2011 г. достиг возраста 55 лет. Его специальный стаж по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, составил 11 лет 10 месяцев 16 дней, что достаточно для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, так как истец имеет страховой стаж более 27 лет.
Учитывая, что истец имеет необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии и обладает им на момент принятия судом решения, следует исковые требования Хомутова В.В. удовлетворить и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно со дня вынесения решения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Хомутова В.В. удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающий право Хомутову В.В, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в Балейском мехлесопункте с 15 декабря 1978 г. по 30 ноября 1988 г. в должности тракториста К-700 участка лесовозных дорог на вывозке древесины.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить Хомутову В.В, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»с 12 марта 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Е.А. Бирюкова
