Решение от 24 апреля 2013 года №2-61/2013

Дело № 2 – 61 / 2013
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    пос. Жарковский 24 апреля 2013 г.
 
    Жарковский районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Коршакова А.П.,
 
    при секретаре Ладыка В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Волкова В.И. о признании незаконными действий администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области при рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области устранить в полном объеме допущенное нарушение его права и вынести решение о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Волков В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области при рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области устранить в полном объеме допущенное нарушение его права и вынести решение о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивируя тем, что решением Жарковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действия органа местного самоуправления (администрации городского поселения - поселок Жарковский) об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение суда вступило в законную силу. Однако в настоящее время появились новые основания для обращения в суд.
 
    Он является инвалидом Великой Отечественной войны <данные изъяты> и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (копию удостоверения прилагает).
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию городского поселения - поселок Жарковский с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В удовлетворении данного заявления ему было отказано письмом № 19 от 23.01.2013 г. в связи с тем, что ранее он уже обращался в администрацию поселения по данному вопросу. После рассмотрения его заявления и представленных документов в 2010 году в соответствии с и. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, т.к. не истек срок намеренного ухудшения жилищных условий. Далее в данном письме указано, что с аналогичным заявлением о принятии на учет он может обратиться в администрацию городского поселения - поселок Жарковский не ранее, через пять лет.
 
    Считает такой ответ администрации поселения незаконным. В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона Тверской области от 27 сентября 2005 г. № 112-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления Тверской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» решения органа местного самоуправления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет по договорам социального найма оформляются правовыми актами органа местного самоуправления. Администрация городского поселения - поселок Жарковский никакого правового акта по его заявлению не принимала, чем допустила прямое нарушение действующего закона субъекта федерации
 
    Кроме того, в силу п. 3 ст. 7 Закона Тверской области от 27 сентября 2005 г. № 112-ЗО орган местного самоуправления, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня вынесения решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, уведомление, подтверждающее принятие такого решения, по форме, установленной Правительством Тверской области. Постановлением Администрации Тверской области от 21.02.2006 г. № 18-па утверждена форма уведомления о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение 4). Данная форма органом местного самоуправления при даче мне ответа не соблюдена (образец указанной формы уведомления прилагается к настоящему заявлению).
 
    В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он указывал на новые обстоятельства, а именно на то, что проживание в его доме опасно для жизни, т.к. отопительные печи находятся в пожароопасном состоянии. Указанное обстоятельство подтверждается заключением начальника ОНД по п. Жарковский и Жарковскому району Иванова Д.Л. от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное основание его заявления в письме администрации городского поселения - поселок Жарковский от 23.01.2013 г. № 19 оставлено вообще без ответа, о нем в письме даже не упоминается. Между тем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
 
    Указанные выше обстоятельства подтверждают, что при рассмотрении его обращения орган местного самоуправления не выполнил требования действующего законодательства, чем нарушил его права и законные интересы. Никакого правового акта по его заявлению не принято, уведомление об отказе ему в надлежащей форме не направлено, главное основание его заявления оставлено вообще без рассмотрения.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, он, как ветеран Великой Отечественной войны, освобожден.
 
    На основании изложенного и в соответствии со ст. 254 ГПК РФ просит суд:
 
    Признать незаконными действия и бездействие администрации городского поселения - поселок Жарковский при рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать администрацию городского поселения - поселок Жарковский устранить в полном объеме допущенное нарушение его права и вынести решение о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    В судебном заседании представители заявителя Волкова В.И. – его дочь Елисеенкова Л.В. и адвокат Куц В.А. проси суд заявленные требования уменьшить, а именно, признать незаконными действия и бездействие администрации городского поселения - поселок Жарковский при рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию городского поселения - поселок Жарковский в установленный судом срок устранить в полном объеме допущенное нарушение его права, но решение о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не выносить.
 
    Представитель администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области Снагинская Е.В. в судебном заседании уточненные требования заявления Волкова В.И., признала в полном объеме.
 
    Суд принимает признание заявленных требований иска администрацией городского поселения - поселок Жарковский, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В силу ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 258, 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Волкова В.И. о признании незаконными действий администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области при рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области устранить в полном объеме допущенное нарушение его права удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия администрации городского поселения – поселок Жарковский Тверской области при рассмотрении заявления Волкова В.И. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
 
    Возложить на администрацию городского поселения – поселок Жарковский Тверской области обязанность в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в законную силу решения суда рассмотреть обращение заявителя Волкова В.И. от ДД.ММ.ГГГГ и принять по нему решение органа местного самоуправления.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: