Решение от 03 июля 2014 года №2-611/2014

                                                                                      Гражданское дело № 2-611/2014 г.
 
                РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июля 2014 года Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лалетиной О.Н.,
 
    с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Сахарова И.Н.,
 
    истца Бродягиной О.М.,
 
    представителя ответчика – главы администрации СП «Аргунское» Гайнулина Р.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Бродягиной ФИО13 к администрации сельского поселения «Аргунское» о понуждении провести комиссионное обследование жилья, расположенного по адресу <адрес> с целью признания его пригодным (непригодным) для проживания до ДД.ММ.ГГГГ года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края после проведенной прокуратурой проверки, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд, с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что на территории СП «Аргунское» МР «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края в доме, общей площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, проживает Бродягина О.М. со своей семьей: мужем Бродягиным В.П., дочерьми Бродягиной Т.В., Бродягиной Е.В., Бродягиной Н.В. и опекаемыми ФИО14 Указанный дом не отвечает предъявленным требованиям СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях», кроме того, дом имеет частичное разрушение полов, стен. При проверки исполнения администрацией СП «Аргунское» возложенных обязанностей по выявлению аварийного жилья на территории поселения и учета лиц, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилья установлено, что мер к комиссионному обследованию жилья, расположенному по адресу: <адрес> не принято и как следствие, не установлено является ли дом аварийным и имеет ли право Бродягина О.М. и члены её семьи быть включены в список нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилья.
 
    Выявленные в ходе проверки обстоятельства являются прямым нарушением конституционных прав лиц, закрепленных в статье 40 Конституции РФ, в соответствии с которой, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    П. п. 6, 8 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля.
 
    Статьей 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
 
    Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Правительством РФ от 28 января 2006 г. № 47 п. 7, 8 которого установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома, установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
 
    В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
 
    К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
 
    Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
 
    Таким образом, при проверки доводов заявительницы, установлено, что администрация сельского поселения своими действиями нарушает её социальные права.
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как присуждением к исполнению обязанности в натуре.
 
    Прокурор в соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ наделен правом на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых социальных прав граждан.
 
    Просит обязать администрацию СП «Аргунское» провести комиссионное обследование жилья, расположенного по адресу: <адрес> с целью признания его пригодным (непригодным) для проживания до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Сахаров И.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнил адрес нахождения квартиры: <адрес>.
 
    Истец Бродягина О.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что проживает в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ совместно с семьей, детьми, квартира находится в аварийном состоянии, право собственности на данную квартиру она не оформляла, неоднократно обращалась к главе администрации поселения и к главе района о признании данной квартиры аварийной, однако меры не были приняты и она обратилась с заявлением в прокуратуру Нерчинско-Заводского района.
 
    В судебном заседании глава администрации СП «Аргунское» Гайнулин Р.Б., выступающий на основании прав по должности, исковые требования прокурора признал, пояснил, что обратился с заявлением к главе муниципального района о создании комиссии для обследования данной квартиры.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает возможным принять признание заявленных прокурором района исковых требований представителем администрации СП «Аргунское», поскольку это не нарушает права и законные интересы Бродягиной О.М. и других лиц.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
    Учитывая, что представителем администрации СП «Аргунское» заявленные исковые требования признаны, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы Бродягиной О.М. и других лиц, суд принимает признание заявленных требований и считает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора района.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Иск прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Аргунское» провести комиссионное обследование жилья, расположенного по адресу: <адрес> с целью признания его пригодным (непригодным) для проживания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий                                     С.А. Скубьева
 
            Копия верна.
 
            Судья Нерчинско-Заводского районного суда                      С.А. Скубьева