Решение от 01 апреля 2014 года №2-611/2014

                                                                                         № 2-611/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    01 апреля 2014 года                                                      г. Туймазы РБ
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,
 
    при секретаре Садыковой А.Р.,
 
    с участием представителя истца Ахметшина Г.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком три года,
 
    представителя ответчика Ахметзянова А.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганиевой Р.Т. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ (далее по тексту - Администрация района)о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем ему земельном участке,
 
установил:
 
    Ганиева Р.Т. обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации района.
 
    В обоснование исковых требований указала, что по договору купли-продажи нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между Р... (продавец) и ею (покупатель), она купила здание заготовительного пункта, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м, расположенное на земельном участке площадью № кв. м.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ она построила к данному заготовительному пункту пристрой, общей площадью № кв. м, по адресу: <адрес> на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Согласно техническому паспорту инвентаризационная стоимость пристроя (литера А1) составила <Х> руб.
 
    Данная постройка возведена ею без получения необходимых разрешений. Для легализации пристроя ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с соответствующим заявлением в Администрацию муниципального района <адрес> о принятии законченного строительством объекта.
 
    Сохранение самовольной постройки (пристроя) не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Просит признать за ней право собственности на нежилое здание - пристрой (литера №), общей площадью № кв. м, по адресу: <адрес>
 
    В судебное заседание истец Ганиева Р.Т. не явилась, заявлением просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
 
    Представитель истца Ахметшин Г.М. в судебном заседании иск Ганиевой Р.Т. поддержал, просил удовлетворить, признать за ней право на самовольно построенный пристрой (нежилое помещение) по адресу: <адрес>, стоимостью <Х> руб.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Ахметзянов А.Р. пояснил, что Администрация района с иском Ганиевой Р.Т. не согласна по следующим основаниям.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ганиева Р.Т. обратилась в Администрацию района с просьбой выделить ей дополнительный земельный участок к уже имеющемуся в собственности под автомоечным комплексом для благоустройства и обслуживания. Комиссия по застройке при Администрации района оставила данный вопрос без рассмотрения ввиду отсутствия заключения. В том же году к вышеуказанному нежилому зданию Ганиевой Р.Т. был сделан пристрой. Представитель истца не опровергает тот факт, что самовольный пристрой выходит за границы земельного участка, находящегося в ее собственности, с кадастровым номером №. Это же подтверждается ситуационным планом в техническом паспорте на нежилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Между тем, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
 
    Истец Ганиева Р.Т. не представила каких-либо доказательств того, что пристрой был осуществлен в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании, т. е. спорным пристроем истец самовольно заняла не принадлежащий ей земельный участок.
 
    Вместе с тем, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 
    Соответственно, оснований признать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости за Ганиевой Р.Т. не имеется, просил в удовлетворении иска Ганиевой Р.Т. отказать.
 
    Заинтересованные лица - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ, Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Туймазинский район РБ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых, кроме того, просили о рассмотрении иска Ганиевой Р.Т. без их участия.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Признание права собственности является одним из способов устранения правовой неопределенности в отношении статуса объекта недвижимости, у которой нет законного владельца.
 
    Судом установлено и из материалов дела следует, что Ганиева Р.Т. просит признать за ней право собственности на самовольную постройку, ссылаясь на нормы ст. 222 ГК РФ.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Из представленных доказательств следует, что согласно договору купли-продажи нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между Р... и Ф... от имени Ганиевой Р.Т., истец приобрела нежилое строение - здание заготовительного пункта, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью № кв. м, состоящее из основного гипсоблочного строения общей площадью № кв. м, основной площадью № кв. м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Ганиевой Р.Т. на указанное строение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.
 
    Свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Ганиевой Р.Т. на земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для обслуживания и эксплуатации складского помещения, общей площадью № кв. м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    Из технического паспорта на нежилое здание по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., усматривается, что объект недвижимости состоит из автокомплекса (Литера №) и пристроя (Литера №). Объект недвижимости принадлежит на праве собственности Ганиевой Р.Т., разрешение на перепланировку не предъявлено.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Администрацией сельского поселения Старотуймазинский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ, Автокомплексу (ИП Г....), кадастровый номер земельного участка №, присвоен почтовый адрес: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ганиева Р.Т. обратилась к Главе администрации муниципального района Туймазинский район РБ с просьбой о принятии в установленном порядке пристроя к нежилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>. Однако разрешение на ввод в эксплуатацию самовольной постройки не было выдано ввиду отсутствия заключения.
 
    В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, произведена самовольная реконструкция здания заготовительного пункта (А) общей площадью № кв. м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, под автосервис с автомойкой и строительство керамзитоблочного, обшитого профнастилом пристроя (№), общей площадью № кв. м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Признание права собственности на самовольно возведенные постройки может быть произведено в установленном законом порядке, при получении заключения Комитета по управлению собственностью МЗиИО, Заключения Администрации сельского поселения Старотуймазинский сельсовет и технического заключения.
 
    Комитет по управлению собственностью, рассмотрев заявление Ганиевой Р.Т. и представленные документы, считает возможным использование земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, для размещения автосервиса с автомойкой и обслуживания пристроя при условии оформления права собственности на самовольно возведенные строения и изменения вида разрешенного использования земельного участка, исключения самовольного занятия прилегающего земельного участка. Заявителю предложено принять меры по оформлению дополнительного земельного участка для размещения планируемых объектов, с постановкой дополнительного земельного участка на кадастровый учет и переводу в категорию земель промышленности и иного специального назначения, о чем следует из заключения Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что произведена реконструкция нежилого здания по <адрес>. При этом установлено, что техническое состояние строительных конструкций нежилого здания по <адрес> после реконструкции признано исправным и обеспечивающим безопасную эксплуатацию.
 
    Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №, правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> площадью № кв. м, с кадастровым номером №, является Ганиева Р.Т., разрешенное использование земель - для обслуживания и эксплуатации складского помещения.
 
    В соответствии с ситуационным планом земельного участка № по <адрес> самовольное строительство пристроя произведено Ганиевой Р.Т. за пределами границ земельного участка по кадастровому плану, т. е. на землях, не принадлежащих Ганиевой Р.Т.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 указано, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом факта, что отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию является единственным признаком самовольной постройки и лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к получению разрешительной документации.
 
    В данном случае отсутствие разрешения на строительство является не единственным признаком самовольной постройки. Объект недвижимости - пристрой (Литера №) построен на участке не принадлежащем истцу Ганиевой Р.Т., без изменения вида разрешенного использования, что является нарушением земельного законодательства.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает, что требование истца Ганиевой Р.Т. о признании за ней права собственности на самовольную постройку, на не принадлежащем ей земельном участке, подлежит отклонению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Ганиевой Р.Т. в удовлетворении иска к Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке по адресу: <адрес>Г, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
 
    Судья В.М.Рыбакова