Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-611/2013
Дело № 2-611/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан 18 июня 2013 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Борец С.М.,
при секретаре Лобановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации *** поссовета об обязании совершать определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации *** поссовета о возложении обязанностей совершить определенные действия, мотивируя требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка по поручению прокуратуры республики о соблюдении органами местного самоуправления федерального законодательства в части постановки на учет бесхозяйных объектов культурного наследия. По результатам проверки было установлено, что на территории пр. *** расположены объекты культурного наследия регионального значения: «Братская могила 12 воинов Советской Армии, погибших 12.12.1945 при исполнении служебных обязанностей» и «Братская могила советских воинов, погибших при крушении на железной дороге в октябре 1945 г.» фактически представляют собой один объект регионального значения, расположен .... Решения исполнительного комитета *** краевого Совета народных депутатов от *** *** и от *** ***. В ходе проверки установлено, что сведения о собственнике объекта культурного наследия: «Братская могила 12 воинов Советской Армии, погибших 12.12.1945 при исполнении служебных обязанностей» и Братская могила советских воинов, погибших при крушении на железной дороге в октябре 1945 г.» отсутствуют. В реестре ТУ *** сведений на данный бъект также не имеется, записей о государственной регистрации прав на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится. На основании изложенного просит обязать администрацию муниципального образования *** поссовет обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объекта культурного наследия «Братская могила 12 воинов Советской Армии, погибших 12.12.1945 при исполнении служебных обязанностей» и «Братская могила советских воинов, погибших при крушении на железной дороге в октябре 1945 г.», расположенный в шт. ... в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора Усть-Абаканского района РХ Бажан Д.Я. исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил обязать Администрацию *** поссовета обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объекта культурного наследия «Братская могила 12 воинов Советской армии, погибших 12.12.1945 при исполнении служебных обязанностей» и «Братская могила советских воинов, погибших при крушении на железной дороге в октябре 1945 г.», расположенный в пгт. Усть-Абакан в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика администрации *** поссовета Голуб Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объёме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона РФ от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В соответствии с п. 1 статьи 48 вышеуказанного Федерального закона объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия (п. 3 ст. 48).
Согласно подп. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в: Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения.
Согласно подп. 9 п. 2 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от, категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.
В силу ст. 11 Закона РФ от 14.01.1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» на органы местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверке прокуратурой Усть-Абаканского района установлено, что сведения о собственнике объекта культурного наследия: «Братская могила 12 воинов Советской Армии, погибших 12.12.1945 при исполнении служебных обязанностей» и Братская могила советских воинов, погибших при крушении на железной дороге в октябре 1945 г.» отсутствуют, что в судебном заседании не оспаривалось стороной ответчика, исковые требования ответчиком признаны.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учётом того, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию *** поссовета в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества- объекта культурного наследия «Братская могила 12 воинов Советской Армии, погибших 12.12.1945 при исполнении служебных обязанностей» и «Братская могила советских воинов погибших при крушении на железной дороге в октябре 1945г.» расположенных в ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: С.М. Борец
Мотивированное решение составлено и подписано 23 июня 2013 года.
Председательствующий: С.М. Борец
