Определение от 24 февраля 2014 года №2-611/14

Дело № 2-611/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Михайловск 24 февраля 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чистякова Л.В.,
 
    при секретаре Кананове К.С.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности Ничволод М.Г.
 
    представителя заинтересованного лица Управление ФССП России по СК Шпаковского районного отдела судебных приставов Чупахиной М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Шпаковский районный суд Ставропольского края обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
 
    В обоснование своих требований заявитель указал, что на основании решения Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении должника Самарина Н.П. вынесен судебный приказ. Требование судебного приказа - взыскать с Самарина Н.П. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за природный газ в сумме ... рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов УФССП по СК был направлен судебный приказ. Задолженность по оплате за природный газ в сумме ... рублей не взыскана.
 
    В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
 
    Отсрочка исполнения решения суда судом не установлена.
 
    В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, а в силу ст.441 ГПК РФ и ч.1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) по правилам подсудности: - в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что нарушает права взыскателя.
 
    Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 2 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 09.02.2012г.) разъяснил, что к бездействию относится неисполнение должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    В связи с тем, что более чем за два месяца исполнительного производства судебным приставом- исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа, просили суд:
 
    - Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.
 
    - Обязать судебного пристава-исполнителя В.В.Р отдела службы судебных приставов УФССП по СК устранить допущенные недостатки по исполнительному производству о взыскании с Самарина Н.П. задолженности в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    В судебном заседании представитель заявителя ООО «Газпром межрегионгаз» по доверенности Ничволод М.Г. заявила ходатайство об отказе от заявленных требований, а так же просила суд принять отказ от требований и прекращении производства по делу по Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель в добровольном порядке исполнил требования, указанные в заявлении. Последствия отказа от заявления разъяснены и понятны.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления ФССП России по СК Шпаковского районного отдела судебных приставов Чупахина М.В. в судебном заседании поддержала ходатайство представителя заявителя и просила суд прекратить производство по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель в добровольном порядке исполнил требования, указанные в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо (должник) Самарин Н.П. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, что в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения гражданского дела в ее отсутствие.
 
    Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право заявителя отказаться от заявленных требований.
 
    Согласно статье 220 ГПК РФ отказ заявителя от заявленных требований является одним из оснований для прекращения производства по делу.
 
    В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд полагает, что отказ представителя заявителя от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, т.к. прекращение производства по настоящему делу не лишает заинтересованных лиц права на обращение в суд. В связи с чем, в соответствии со статьей 39 ГПК РФ ходатайство подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять заявленный представителем заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», отказ от заявленных требований по гражданскому делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
 
    Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
 
    Судья: Чистякова Л.В.