Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-610/2014
Дело № 2-610/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 17 марта 2014 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края,
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Шостак И.М.
с участием истца Ким Л.Н.
представителя ответчика Пастушенко Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ким Л.Н. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании уведомления незаконным, включении в список пострадавших, возложении обязанности выплатить денежные средства,
установил:
Истица Ким Л.Н. обратилась в суд с иском к ответчику КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» о признании уведомления незаконным, включении в список пострадавших, возложении обязанности выплатить денежные средства.
В обоснование иска истица указала, она проживает совместно со своей матерью ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу<адрес> она проживает с 2006 года по настоящее время. Истица имела регистрацию по месту пребывания по указанному адресу, в настоящее время зарегистрирована постоянно. В период наводнения 2013 года дом был подтоплен и признан нуждающимся в проведении капитального ремонта. Но средства на проведение капитального ремонта ей не выплатили, ссылаясь на то, что истица имеет квартиру. В данной квартире проживает семья дочери истицы. У истицы с матерью единственное жильё по <адрес>
Истица Ким Л.Н. является пенсионеркой по возрасту, в 2011 году признана инвалидом <данные изъяты>. Дополнительных доходов на капитальный ремонт дома у неё нет.
По этим основаниям, истица просит признать недействительным отказ в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта.
Включить Ким Л.Н. в единый список граждан, жилые помещения которых пострадали в наводнение.
Обязать Центр социальной поддержки населения произвести Ким Л.Н. выплату денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения по <адрес>.
В судебном заседании истица Ким Л.Н. поддержала доводы заявления. Пояснила, что в её собственности также имеется квартира по адресу <адрес>
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А. возражала против удовлетворения заявления, пояснила в судебном заседании и указала в письменном отзыве, что 12.10.2013 г. федеральная целевая программа «Жилище» дополнена новым Приложением № 11 (1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года.
Согласно пункту 6 Правил, межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания.
Межбюджетные трансферты носят целевой характер и могут быть использованы только в соответствии с пунктом 6 Правил.
в соответствии с п. 1.5 Приложения 17 к Постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г. № 383-пр, выплаты на проведение капитального ремонта предоставляются гражданам, не имеющим другого жилья, пригодного для постоянного проживания. У Ким Л.Н. есть иное жильё, пригодное для постоянного проживания, поэтому Управлением Росреестра по Хабаровскому краю предоставление Ким Л.Н. денежной выплаты на проведение капитального ремонта не было согласовано. Правовых оснований для предоставления Ким Л.Н. указанной выплаты не имеется, в связи чем ей отказано в выплате денежных средств на капитальный ремонт пострадавшего жилого помещения.
24 февраля 2014 года принято постановление Правительства Хабаровского края № 41-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр, которым одним из оснований для отказа в удовлетворении заявления гражданина является несоответствие условиям пунктов 1.5, 1.6 раздела 1 Порядка (то есть Приложения № 17). Указанное основание распространяется на правоотношения, возникшие с 23 октября 2013 года.
По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.
Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в иске по следующим основаниям.
Судом установлено, что Ким Л.Н. является собственником жилых помещений:
- Жилого дома по адресу<адрес>
- квартиры по адресу <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права, заявлением истицы о предоставление выплаты на капитальный ремонт жилья, несогласованным списком граждан, обратившихся за денежной выплатой, пояснениями истицы в судебном заседании.
Ким Л.Н. в период наводнения постоянно проживала по адресу<адрес>, что установлено решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.02.2014 г.
Согласно заключения комиссии от 30.10.2013 г. и акта обследования помещения от 17.09.2013 г., дом по адресу<адрес> признан пострадавшим в результате наводнения на территории Хабаровского края 07-25 августа 2013 года, и нуждающимся в проведении капитального ремонта для восстановления его эксплуатационных характеристик.
03.11.2013 г. Ким Л.Н. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» с заявлением на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения по адресу <адрес>.
Уведомлением № 37 от 23.12.2013 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Ким Л.Н. отказано в удовлетворении заявления на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в связи с тем, что отказано в согласовании единого списка в отношении заявителя Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (есть иное жильё).
Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, является Приложением 17 к Государственной целевой программе Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр.
В соответствии с п. 1.5 Приложения 17 к постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», действовавшим до принятия постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г. № 383-пр, право на получение мер поддержки имели граждане - собственники поврежденного жилого помещения, независимо от наличия у них другого жилья, пригодного для проживания.
Согласно п. 1.5 Приложения 17 к постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г. № 383-пр, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
В соответствии с подпунктом 9 подпункта 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 24 февраля 2014 года № 41-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр, пункт 2.11 Приложения № 17 изложен в следующей редакции:
«2.11. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
б) несоответствие граждан условиям пунктов 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка».
В соответствии с пунктом 3 Постановления, действие подпункта 9 подпункта 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего постановления распространено на правоотношения, возникшие с 23 октября 2013 года.
Таким образом, с 23 октября 2013 года право на предоставление выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений имеют граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения в августе-сентябре 2013 года, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания. Поскольку Ким Л.Н. обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ г., в период, на который распространяется действие постановления Правительства Хабаровского края от 24.02.2014 г. № 41-пр, она не имеет право на предоставление спорной денежной выплаты, иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Ким Л.Н. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании уведомления незаконным, включении в список пострадавших, возложении обязанности выплатить денежные средства, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 24.03.2014 г.
Судья: М.Г. Константинова
