Решение от 29 апреля 2014 года №2-610/2014

    2-610/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    29 апреля 2014 года – Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Власова Р.Г.,
 
    при секретаре Мамышевой М.С.,
 
    с участием:
 
    Помощника прокурора Предгорного района Гриценко А.С.,
 
    Представителя ТСЖ «Энтузиаст» Чернышевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Предгорного района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Энтузиаст» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья и возложении обязанности совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель прокурора Предгорного района обратился с иском к ТСЖ «Энтузиаст» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья и возложении обязанности совершить определенные действия, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения товариществом собственников жилья «Энтузиаст» законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ходе которой было установлено.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г., в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, организовано ТСЖ «Энтузиаст», председателем которого является Чернышева О.В.
 
    В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
 
    Указанный стандарт утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, п. 3 которого, содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.
 
    П. 1 стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилыми кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
 
    Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    На основании п. 3 стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы).
 
    П. 5 стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местно самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованием на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
 
    Из ч. 1 п. 6 стандарта следует, что информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в пп. «а» п. 5 и пп. «а» п. 5 (1) настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
 
    Ч. 2 п. 6 стандарта предусмотрено, что раскрытие информации путем ее опубликования в сети интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым министерством регионального развития РФ.
 
    П. 2 приказа Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими легальность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети интернет и об определении официального сайта в сети интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» предусмотрено, что определен адрес официального сайта в сети интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.
 
    В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., в нарушение требований п.п. 8.1, 9.1, Стандарта, товариществом собственников жилья «Энтузиаст», подлежащая раскрытию информация, а именно, годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), заключения ревизионной комиссии (ревизора товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году, режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году, фамилии, имена и отчества членов правления, членов ревизионной комиссии товарищества, перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении, адресов этих домов и общей площади помещений в них, на официальном сайте www/reformagkh.ru, не размещена.
 
    Выявленные нарушения законодательства в деятельности ТСЖ «Энтузиаст» влекут за собой нарушение жилищных прав граждан на свободный доступ к информации об основных показателях деятельности управляющей компании, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, и прямо противоречит ст. 29 Конституции РФ.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Энтузиаст», организованном в многоквартирном <адрес>, выраженное в неразмещении на официальном сайте www/reformagkh.ru, годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году, режима работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, смет доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году, фамилий, имен и отчеств членов правления, членов ревизионной комиссии товарищества, перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них, в соответствии с законодательством о раскрытии информации.
 
    Возложить на товарищество собственников жилья «Энтузиаст» обязанность разместить на официальном сайте www/reformagkh.ru. годовую бухгалтерскою отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году, режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году, фамилии, имена и отчества членов правления, членов ревизионной комиссии товарищества, перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Предгорного района Гриценко А.С., исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Председатель ТСЖ «Энтузиаст» Чернышева О.В., исковые требования признала и судом признание иска принято.
 
    Председателю ТСЖ «Энткзиаст» Чернышевой О.В., разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Предгорного района, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Предгорного района к ТСЖ «Энтузиаст» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья и возложении обязанности совершить определенные действия, подлежат удовлетворению, на основании ст. 173 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования заместителя прокурора Предгорного района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Энтузиаст» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья и возложении обязанности совершить определенные действия.
 
    Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Энтузиаст», организованном в многоквартирном <адрес> в <адрес>, выраженное в неразмещении на официальном сайте www/reformagkh.ru годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году, режима работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, смет доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году, фамилий, имен и отчеств членов правления, членов ревизионной комиссии товарищества, перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них, в соответствии с законодательством о раскрытии информации.
 
    Возложить на товарищество собственников жилья «Энтузиаст» обязанность разместить на официальном сайте www/reformagkh.ru годовую бухгалтерскою отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году, режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году, фамилии, имена и отчества членов правления, членов ревизионной комиссии товарищества, перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    СУДЬЯ: