Решение от 27 мая 2014 года №2-610/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Город Саянск                                                                            27 мая 2014 года
 
    Дело № 2-610/2014
 
    Саянский городской суд Иркутской области в лице судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Н., с участием представителя заявителя Широких Л.Г., заинтересованного лица Попова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о переводе Попова А. В. в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Директор областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратился в суд с представлением о направлении Попова А. В. в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, как нарушающего порядок проживания, установленный Правилами внутреннего распорядка СДИПИ.
 
    В судебном заседании представитель Саянского дома-интерната по доверенности Широких Л.Г. представление администрации поддержала, пояснив суду, что Попов А.В. проживает в доме-интернате с ДД.ММ.ГГГГ, за истекший период зарекомендовал себя крайне отрицательно, систематически нарушает Правила внутреннего распорядка: употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения теряет над собой контроль, агрессивен, провоцирует конфликты с проживающими и персоналом учреждения. На замечания реагирует неадекватно, угрожает физической расправой, постоянно курит в комнате, окурки бросает под кровать, не опрятен, не соблюдает личную и общественную гигиену.
 
    Указанные факты нарушения Поповым А.В. правил внутреннего распорядка, зафиксированы документально, повторяются систематически.
 
    По поводу недопустимости нарушения Правил внутреннего распорядка Попов А.В. был заслушан на Совете проживающих, с ним проводили беседы психологи, работники администрации дома-интерната, участковый.
 
    Попов А.В. неоднократно привлекался органами полиции к административной ответственности в виде штрафа за распитие спиртных напитков и нахождение в нетрезвом состоянии на территории интерната. Однако, на принятые меры убеждения и наказания не реагирует и продолжает нарушать Правила внутреннего распорядка учреждения.
 
    Медицинских противопоказаний для проживания Попова А.В. в специальном стационарном учреждении социального обслуживания нет.
 
    В подтверждение изложенных в представлении доводов, заявителем предоставлены следующие документы, оригиналы которых были исследованы в судебном заседании:
 
    -копия Устава ОГБУСО «Саянского дома-интерната для престарелых и инвалидов»;
 
    -копия Правил внутреннего распорядка Саянского дома-интерната для престарелых и инвалидов;
 
    -выписка из Государственного стандарта социального обслуживания «Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов» № 196-мпр от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -характеристика на Попова А.В.;
 
    -выписка из истории болезни Попова А.В.;
 
    -копии актов о нарушении Поповым А.В. правил внутреннего распорядка;
 
    -копии постановлений о привлечении Попова А.В. к административной ответственности;
 
    -копия справки нарколога и психиатра;
 
    -копия справки врачебной комиссии;
 
    -копия расписки Попова А.В. об ознакомлении с порядком и условиями проживания в доме-интернате;
 
    -справка о состоянии здоровья Попова А.В.
 
    Заинтересованное лицо - Попов А.В. возражал против удовлетворения заявления о переводе его в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, пояснив, что он в настоящее время не употребляет спиртные напитки, Устав ОГБУСО «Саянского дома-интерната для престарелых и инвалидов» и Правила внутреннего распорядка Саянского дома-интерната для престарелых и инвалидов соблюдает. Вынужден курить в палате, так как самостоятельно не может пересесть с кровати в коляску, чтобы выехать в курилку.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей А.Ю. и Б.Е. пояснили, что Попов А.В. ранее постоянно нарушал Правила внутреннего распорядка, злоупотреблял спиртными напитками, после чего был агрессивен, оскорблял обслуживающий персонал, выражался нецензурной бранью; однако, в последнее время, он действительно, изменил свое поведение, не употребляет спиртные напитки, не ругается, но продолжает курить в палате и в общественных местах, бросает окурки под кровать, чем может вызвать пожар. По мнению свидетелей, Попову А.В. можно дать шанс исправить свое поведение, поскольку, он осознал все и уже принимает меры к изменению своего поведения.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя Саянского дома-интерната, Попова А.В., свидетелей, исследовав материалы, представленные администрацией дома-интерната, находит, что представление директора Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
          В судебном заседании было установлено, что Попов А.В., заключив договор о социальном обслуживании в стационарном учреждении, и будучи ознакомленным с Правилами внутреннего распорядка СДИПИ, проживая в Областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ранее систематически злоупотреблял спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения вел себя агрессивно, угрожал сотрудникам интерната и другим проживающим в интернате гражданам физической расправой, имел неопрятный внешний вид, избегал санитарно-гигиенических процедур, чем нарушал порядок, установленный для проживающих в Саянском доме-интернате Уставом областного государственного бюджетного учреждения «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в соответствии с которым, граждане, проживающие в доме-интернате, обязаны соблюдать чистоту и порядок в жилых помещениях, не нарушать общественный порядок, не злоупотреблять спиртными напитками, соблюдать правила поведения, вежливо относиться друг к другу.
 
    Граждане, проживающие в доме-интернате и постоянно нарушающие порядок проживания, могут быть по решению суда переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
 
    Факты нарушения порядка проживания в Саянском доме-интернате для престарелых и инвалидов Поповым А.В. подтверждаются характеристикой, докладными от работников интерната, протоколами заседания Совета пенсионеров, представленными актами о нарушении правил внутреннего распорядка.
 
    Из характеристики, представленной на Попова А.В., следует, что последний зарекомендовал себя крайне отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, пьет до невменяемого состояния, в состоянии алкогольного опьянения груб и агрессивен, может ударить, вступает в споры и конфликты, нарушает личную и общественную гигиену, допускает порчу имущества, круг общения ограничен людьми, склонными к асоциальному поведению.
 
    Согласно ст. 20 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие порядок проживания в них, могут быть по решению суда переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
 
    В соответствии с главой 15 п.83 Государственного стандарта
социального обслуживания "Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов" (утв.Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 5 декабря 2011 г. N 196-МПР), путевка на перевод из одного учреждения социального обслуживания в другое по инициативе администрации стационарного учреждения выписывается:
 
    а) в случае выявления факта наличия у гражданина судимости или неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка - на основании документа, содержащего сведения о наличии судимости или неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также выписки из истории болезни гражданина о состоянии его здоровья, представленных учреждением социального обслуживания, из которого осуществляется перевод;
 
    б) в случае выявления нуждаемости гражданина в социальном обслуживании в учреждении социального обслуживания другого типа - на основании заключения врачебной комиссии психиатрического учреждения здравоохранения с рекомендацией типа учреждения социального обслуживания, а также выписки из истории болезни гражданина о состоянии его здоровья, представленных учреждением социального обслуживания, из которого осуществляется перевод;
 
    в) на основании решения суда о переводе в специальное учреждение социального обслуживания, а также выписки из истории болезни гражданина о состоянии его здоровья, представленных учреждением социального обслуживания, из которого осуществляется перевод.
 
    Судом установлено, что Попов А.В. за период пребывания в учреждении неоднократно был привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков и нахождение в нетрезвом состоянии на территории дома-интерната, что подтверждается представленными копиями постановлений о привлечении к административной ответственности. Однако, за 2014 год все акты о нарушении правил проживания составлены по фактам курения в неположенном месте - в комнате, что вызвано невозможностью по состоянию здоровья Попову А.В. самостоятельно пересесть в коляску для переезда в специальную комнату, предназначенную для курения проживающих. Из показаний свидетелей, представителя администрации и пояснений Попова А.В. также следует, что в последнее время Попов А.В. изменил свое поведение, перестал злоупотреблять спиртными напитками, не конфликтует с проживающими и персоналом учреждения. Из приобщенных к материалам дела копий постановлений о привлечении Попова А.В. к административной ответственности следует, что данные постановления не были вручены Попову А.В., в постановлениях отсутствует его подпись, в связи с чем, не представляется возможным принять копии данных постановлений в качестве законных и допустимых доказательств.
 
    На основании изложенного следует, что заявителем суду не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении Поповым А.В. Правил внутреннего распорядка Саянского дома-интерната для престарелых и инвалидов, не совместимых с его дальнейшим проживанием в учреждении.
 
    Принимая во внимание доводы Попова А.В. об изменении поведения, руководствуясь п. 6 ст. 20 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ, положениями Государственного стандарта социального обслуживания "Социальное обслуживание в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов" (утв.Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 5 декабря 2011 г. N 196-МПР), ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении представления Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о переводе Попова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, в специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов, отказать.
 
    Предупредить Попова А. В. о недопустимости нарушения Правил внутреннего распорядка Саянского дома-интерната для престарелых и инвалидов.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья             Е.Н. Гущина