Решение от 07 июля 2014 года №2-610/2014

    Дело № 2-610/2014
 
    Поступило в суд 19.06.2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Мошково Новосибирской области 07 июля 2014 года
 
    Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Л.В. Павловой
 
    При секретаре Кирьяновой И.В.
 
    С участием представителя истца Леоновой Ю.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области к ИП Нохриной <данные изъяты> об обязаниипринять меры по организации исполнения требований охраны труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к ИП Нохриной <данные изъяты> об обязании принять меры по организации исполнения требований охраны труда, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. проверено соблюдение ответчиком требований трудового законодательства в части исполнения требований охраны труда. В результате проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Нохрина И.С. по адресу: <адрес> - осуществляет деятельность по оказанию услуг станции технического обслуживании автомобилей (СТО). Помещение ответчик занимает на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ней и ООО <данные изъяты> В нарушение законодательства на СТО Нохриной И.С. не обеспечено обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Инструктаж и проверка знаний по охране труда не проводится. Журналы инструктажей индивидуальным предпринимателем не ведутся. Ответчик как руководитель организации обучение по охране труда не прошла, соответствующее удостоверение у неё отсутствует. Нохриной И.С. не разработаны правила и инструкции по охране труда для работников. Каких либо мер для устранения нарушений законодательства ответчиком не принимается и фактически допускается бездействие. Просит: признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Нохриной И.С. выразившееся в непринятии мер по организации охраны труда, обучению охране труда в организации. Обязать ответчика пройти обучение по охране труда и проверку знаний по охране труда. Обязать ответчика организовать обучение по охране труда, инструктаж по охране труда работников организации. Обязать ответчика разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда для работников.
 
    В судебном заседании представитель истца Леонова Ю.В. исковое заявление поддержала.
 
    Ответчик Нохрина И.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на работодателя возложена обязанность обеспечения безопасных условий и охраны труда, в частности работодатель обязан обеспечить обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Недопустим допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Работодатель обязан осуществлять разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.
 
    Согласно ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    Постановлением Минтруда Российской Федерации, Минобразования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 утвержден порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок).
 
    Согласно п. 2.1.2, 2.1.3 Порядка работодатель при приеме на работу работников обязан проводить с ними вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте. Проведение всех инструктажей регистрируется в соответствующий журнал проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
 
    В соответствии с п. 2.3.1, 2.3.2 Порядка руководители и специалисты организаций проходят специально обучение по охране труда при поступлении на работу в течение первого месяца. Обучение руководителей и специалистов организаций проводится по соответствующим программам по охране труда самой организацией или образовательным учреждением, учебным центром, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава специализирующегося в области охраны труда.
 
    Согласно п. 3.7 Порядка работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
 
    Суд приходит к выводу, что иск прокурором заявлен в интересах неопределённого круга лиц.
 
    Деятельность по оказанию услуг станции технического обслуживании (ремонт автомобилей) и шиномонтажу сопряжена с использованием сложного технического оборудования, станков и инструментов, эксплуатация которых может причинить травму. Отсутствие у работников и руководителя знаний в области охраны труда не позволяет в должной степени организовать безопасные условия работы и способствует несчастным случаям и происшествиям на производстве, что является прямой угрозой жизни и здоровью работников.
 
    Судом установлено, что ИП Нохрина И.С. занимает помещение по адресу <адрес>
 
    Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение трудового законодательства ИП Нохриной И.С.
 
    Согласно объяснениям Нохриной И.С., она осуществляет свою деятельность по оказанию услуг технического обслуживания автомобилей, при этом обучение по охране труда она не проходила, соответствующих инструкций и обучения не проводится.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что ИП Нохрина И.С. нарушает требования законодательства.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учётом мнения сторон.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области – удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Нохриной <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по организации охраны труда, обучению охране труда в организации.
 
    Обязать руководителя – Нохрину <данные изъяты> пройти обучение по охране труда и проверку знаний по охране труда.
 
    Обязать Нохрину <данные изъяты> организовать обучение по охране труда, инструктаж по охране труда работников организации.
 
    Обязать Нохрину <данные изъяты> разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда для работников.
 
    Установить Нохриной <данные изъяты> срок для исполнения решения суда – 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения через Мошковский районный суд Новосибирской области в Новосибирский областной суд.
 
    Судья