Решение от 23 июня 2014 года №2-610/2014

Дело № 2-610/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июня 2014 года          г.Кодинск
 
    Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Давыдовой М.В.,
 
    при секретаре Комарове А.С.,
 
    с участием: прокурора Веретенникова С.В.,
 
    представителя КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 (доверенность от 13.01.2014 года),
 
    заинтересованного лица - осужденного ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-13) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: запрещение пребывания в определенных местах (развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах); запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеках); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершил особо тяжкое преступление.
 
    В судебном заседании представитель заявителя КП-13 ФИО4, полномочия которого подтверждены доверенностью, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил суд их удовлетворить.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 возражает против установления административного надзора, поскольку считает, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, вынесенное начальником КП-13 является незаконным.
 
    По результатам рассмотрения заявления прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5 пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных требований.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений
 
    Согласно части 2 статье 173.1. УИК РФ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    По смыслу статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч.1 и ч.3 ст. 3 указанного Закона.
 
    Часть 1 Статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 названного Федерального закона).
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 01 сентября 2009 года Центральным районным судом г. Красноярска по ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 11.02.2013 года ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию –поселения для дальнейшего отбывания наказания.
 
    Постановлением начальника КП-13 от 30 апреля 2013 года осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу требований ч.1 ст.3 закона N 64-ФЗ ФИО2 является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Обсуждая виды ограничений, устанавливаемых ФИО2 при административном надзоре, суд отмечает следующее.
 
    Из характеристик на осужденного ФИО2 следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется следующим образом: имеет 2 поощрения и 3 взыскания, в апреле 2013 года был признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбытия наказания за отказ от работы, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно, в общении с представителями администрации старается быть вежливым, тактичным, отрицательно влияет на обстановку в отряде и колонии, препятствует исправительному действию на других осужденных.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО2 имеет 2 поощрения, также, имеет 3 взыскание, которые накладывались на него за проступки, связанные с грубым нарушением режима отбытия наказания: допустил нарушение формы одежды, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток, прекращение работы, за что был наказан в дисциплинарном порядке в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток, за отсутствие на контрольной по фамильной проверке осужденных в отношении ФИО2 вынесен выговор.
 
    Конец срока лишения свободы ФИО2 приходится на 19 сентября 2014 года.
 
    Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем, в связи с чем, за ним необходимо установить административный надзор.
 
    Учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, который имеет семью двоих несовершеннолетних детей, состояние здоровья, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить ему следующие виды ограничений:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах (развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах);
 
    - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок отбытия ФИО2 наказания по приговору Центрального районного суда г. Красноярска от 01 сентября 2009 года истекает 19.09.2014г., следовательно, в силу требований п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) данная судимость будет считаться погашенной 19.09.2022 года, учитывая, представленную характеристику по месту отбывания наказания ФИО2, его поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжкого, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, принимая решение о продолжительности срока административного надзора, суд полагает установить административный надзор на срок три года, поскольку данное требование не противоречит п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64 –ФЗ от 06.04.2011 г.
 
    Доводы заинтересованного лица ФИО2 о незаконности признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не могут быть приняты во внимание, поскольку постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 не было оспорено в установленном порядке, а при рассмотрении настоящего дела проверка законности указанного постановления не входит в предмет доказывания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 268.1 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по<адрес> удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Возложить на ФИО2 на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах (развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах);
 
    - обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в сроки, указанные этим органом.
 
    Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2
 
    В остальной части заявление - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
 
    Председательствующий – судья              М.В. Давыдова
 
    Мотивированное решение изготовлено 23.06.2014г.