Решение от 24 января 2014 года №2-610/2014

№ 2-610/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 января 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
 
    в составе: председательствующего судьи Галенко В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова А.В., Кравцовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кравцовой В.А., к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кравцов А.В., Кравцова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кравцовой В.А., обратились в суд с иском к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.
 
    В заявлении указали, что в г.Комсомольске-на-Амуре в связи с паводком с августа 2013 года введен режим чрезвычайной ситуации. В результате паводка . по . в ., где он проживают, попал в зону подтопления.
 
    Вместе с тем, администрацией г.Комсомольска-на-Амуре им было отказано во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 г., имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством, в связи с отсутствием регистрации в жилом помещении по адресу ., ..
 
    Просят суд признать их проживающими в жилом помещении по адресу ., ., признать пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, решение суда обратить к немедленному исполнению.
 
    Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 25 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истцов, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кравцов В.И. и Кравцова О.В.
 
    В судебное заседание истцы Кравцов А.В. и Кравцова А.В., представитель ответчика муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», третьи лица Кравцов В.И. и Кравцова О.В., представители третьих лиц Министерства финансов Хабаровского края, управления Гражданской защиты Правительства Хабаровского края, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Будучи опрошенными ранее в судебном заседании Кравцов А.В. и Кравцова А.В. настаивали на удовлетворении исковых требования, дали показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам и дополнительно пояснили, что с 2008 года состоят в зарегистрировано браке, имеют дочь Веронику , . года рождения. Кравцов А.В. зарегистрирован по адресу ., Кравцова А.В. с дочерью Вероникой по адресу .. Фактически их семья с 2011 года проживает в квартире по адресу ., ., которая принадлежит на праве собственности Кравцовой О.В. и Кравцову В.И. Квартира расположена на четвертом этаже многоквартирного дома. В результате наводнения был подтоплен земельный участок, на котором расположен жилой дом, сам жилой дом, производилось отключение электроэнергии, около месяца отсутствовала горячая вода. Считая себя пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, обратились в суд с данным иском.
 
    Будучи опрошенным ранее в судебном заседании в качестве третьего лица Кравцов В.И. не возражал против удовлетворения исковых требований, дал показания, аналогичные показаниям истцов.
 
    Будучи опрошенным ранее в судебном заседании представитель ответчика Коваленко Е.Д., действующий на основании доверенности от 14 октября 2013 года, исковые требования не признал и пояснил, что истцами не представлены достоверные доказательства, подтверждающие факт их проживания в жилом помещении по адресу ., ., а выплата компенсации производится пострадавшим в результате затопления – лицам зарегистрированным и постоянно проживающим в жилых помещениях в границах зоны затопления, определенной органом местного самоуправления.
 
    Суд, заслушав показания участвующих в деле лиц, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: 1) единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 2) единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 3) финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    Указанная единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года ( с изменениями внесенными постановлением от 18 декабря 2013 года № 4102-па) определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению многоквартирный дом по адресу ., . находится в зоне затопления (подтопления), затоплены дворовая территория, фундамент, подвал дома.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кравцова А.В. с несовершеннолетней дочерью Вероникой , . года рождения, зарегистрированы по адресу .. Кравцов А.В. зарегистрирован по адресу ..
 
    В судебном заседании истцы указали, что вместе с несовершеннолетней дочерью на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года, проживали в квартире по адресу ., ., собственниками которой являются родители Кравцова А.В. – Кравцов В.И. и Кравцова О.В. Указанные обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании третье лицо Кравцов В.И., свидетель Иванов В.И.
 
    Вместе с тем, показания истцов, третьего лица Кравцова В.И. и свидетеля Иванова В.И. опровергаются сообщением КГБУЗ «Детская поликлиника № 8» от 22 января 2014 года, из содержания которого установлено, что ребенок Кравцова В.А., . года в Детской поликлинике № 8 в переписи детского населения на данный момент не числиться. В 2012-2013 годах наблюдалась на участке № 23 по адресу . и обращалась по поводу ОРВИ с 24.05.2012-01.06.2012г., 13.08.2012-20.08.2012г., лечение получала амбулаторно, на дом врача не вызывала. В 2013 года по поводу заболеваний в поликлинику не обращалась, 15.03.2013 года зарегистрировано однократное обращение для получения справки, в марте 2013 года выбыла с участка № 23. Согласно записи в СРЗ ребенок прописан и проживает по адресу . в районе обслуживания Детской поликлиники № 7, но посещает МДОУ Детский сад № 136, находящийся на территории обслуживания Детской поликлиники № 8. В сентябре 2013 года ребенок вакцинировался против гепатита «А», в октябре 2013 года против гриппа врачебными бригадами в детском саду.
 
    В качестве доказательств, подтверждающих факт проживания истцов с ребенком по адресу ., ., представлены справка о посещении Кравцовой 1 МДОУ Детский сад № 136 с 2009 года.
 
    Представленные квитанции об оплате коммунальных услуг датированы декабрем 2011 года, апрелем 2012 года, августом 2012 года, мартом 2013 года, апрелем 2013 года, не содержат фамилии лица, вносившего платежи. Представленные сообщения на имя Кравцовой А.В. от ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», направленные ей по адресу ., ., датированы 07 декабря 2012 года, 17 декабря 2012 года. Заявление Кравцовой А.В. на эмиссию основной банковской карты, заявление о предоставлении кредита на неотложные нужды, договор купли-продажи, где в качестве места своего жительства Кравцова А.В. указывала адрес ., . датированы соответственно 12 декабря 2012 года, 14 ноября 2012 года, 17 ноября 2012 года. Направленное Кравцову А.В. уведомление ОАО «ДЭК» № 240ву от 03 декабря 2012 года по адресу ., . не содержит подписи должностного лица, печати организации, что не позволяет достоверно определить кем и когда был составлен данный документ.
 
    Представленные истцами доказательства, в совокупности со сведениями, содержащимися в сообщении КГБУЗ «Детская поликлиника № 8» от 22 января 2014 года не подтверждают факт постоянного проживания в границах зоны затопления на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года, так как датированы ранее марта 2013 года, когда ребенок Кравцова В. стала проживать по адресу ..
 
    В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку истцы указали на наличие между ними зарегистрированного брака, совместного проживания, а судом установлено, что с марта 2013 года их несовершеннолетняя дочь проживает по адресу ., суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку факт проживания по адресу ., . не подтвержден достаточными и достоверными доказательствами и не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Поскольку в качестве основания для признания потерпевшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года, истцы ссылались на факт их проживания в границах зоны затопления, что не нашло своего подтверждения в судебном заседании, они не могут быть признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кравцова А.В., Кравцовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кравцовой В.А., к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья                           Галенко В.А.