Решение от 06 августа 2013 года №2-610/2013

    Дело № 2-610/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 августа 2013 г.              г. Черепаново
 
    Черепановский районный суд Новосибирской области в составе :
 
    председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,
 
    с участием заявителя Маренковой У.В.,
 
    представителей Администрации Черепановского района Новосибирской области Герасименко Е.В., Гридчиной Е.А.,
 
    при секретаре Селецкой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маренковой У.В. к Администрации города Черепаново о признании нуждающейся в жилом помещении, об обязании включить в список лиц подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение
 
установил:
 
    Маренкова У.В. обратилась с иском к Администрации _______ о признании нуждающейся в жилом помещении, об обязании включить в список лиц подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение. Указав, что _____г., в связи со смертью родителей, над заявителем было установлено попечительство. Попечителем являлся её старший брат З.И.В., который имел в собственности жилое помещение, расположенное по адресу:_______.    Управлением образования Администрации Усть-Камчатского Муниципального района не был разрешен вопрос о закреплении за заявителем жилого помещения, в котором она была зарегистрирована, расположенного по адресу: _______. Впоследствии указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования жилого помещения от _____г.    В марте _____г. года Маренкова У.В. выписалась и уехала на постоянное место жительства в _______. Истцу известно, что она имеет право на постановку на учет на получение внеочередного жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако получила ответ Отдела опеки и попечительства Управления Образования администрации Усть-Камчатского района Камчатского края о том, что утратила право на льготу в ноябре _____г. года поскольку не обратилась в установленные сроки с личным заявлением в Отдел опеки и попечительства администрации Усть-Камчатского муниципального района, в _______. Истец обратилась в администрацию г. Черепаново Новосибирской области, по месту своего фактического проживания, о предоставлении жилого помещения, однако получила ответ, которым отказано в признании нуждающимся во внеочередном получении жилья, т.к. ей уже исполнилось _____г. года, и она не является несовершеннолетней, поэтому на очередь как несовершеннолетний сирота не может быть поставлен. Считает, что ей отказали незаконно. Просит признать её нуждающейся в жилом помещении, обязать администрацию г. Черепаново включить Маренкову У.В. в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и обеспечить жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
 
    Впоследствии Маренкова У.В. уточнила исковые требования, просила признать её нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилья не ниже установленных социальных норм. Обязать администрацию г. Черепаново включить её в список детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми и обеспечить жилым помещением в соответствии с действующим законодательством. Обязать администрацию Черепановского района Новосибирской области предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, пригодное для проживания.
 
    В судебном заседании Маренкова У.В. поддержала, уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Администрации Черепановского района признал заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Представитель Администрации города Черепаново в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен.
 
    Суд, выслушав Маренкову У.В., представителя администрации Черепановского района Новосибирской области, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные Маренковой У.В. требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Маренкова (в девичестве З.) У. В., _____г. рождения относится к категории лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В материалах дела имеются копии свидетельств о смерти родителей З.Н.Н., _____г. рождения, дата смерти _____г., ............, З.В.И., _____г. рождения, дата смерти _____г., .............
 
    Постановлением Главы администрации сельского округа _______ № от _____г. над З. Маренковой) У.Ф. было установлено попечительство и попечителем З.И.В., 1982г. рождения.
 
    Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей состоит из соответствующих статей Конституции РФ, настоящего Федерального закона, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
 
    Как следует из положений ч. 2,3,4 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1, 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда.
 
    Аналогичная норма содержится в Законе Новосибирской области от 09.12.2005 N 348-ОЗ (ред. от 15.12.2007) "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
 
    В силу Закона Новосибирской области от 09.12.2005 N 348-ОЗ государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, наделены органы местного самоуправления поселений. Финансовое обеспечение этих государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций.
 
    Право Маренковой (в девичестве Зиминой) У.В. на предоставление жилого помещения вне очереди не было оспорено участниками судебного процесса.
 
    Таким образом, суд считает, что у Маренковой (в девичестве З.) У. В., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающегося в жилом помещении, после прекращения над ним попечительства, то есть в _____г., в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения.
 
    При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. (ст.68 ГПК РФ).
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом    интересы других лиц.
 
    Поэтому в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленного искового требования.
 
    Руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд,
 
р е ш и л :
 
    уточненные исковые требования Маренковой У. В. удовлетворить.
 
    Признать Маренкову (в девичестве З.) У. В. _____г. года рождения, уроженку _______, нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилья не ниже установленных социальных норм.
 
    Обязать администрацию г. Черепаново Черепановского района Новосибирской области включить Маренкову (в девичестве З.) У. В. _____г. года рождения, уроженку _______ в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и обеспечить жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
 
    Обязать администрацию _______ Черепановского _______ предоставить Маренковой У. В., по договору найма, из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим нормам жилое помещение.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий : Г.Ю. Иванова.