Решение от 03 февраля 2014 года №2-61-2014

    Дело № 2 - 61 - 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 февраля 2014 года                                             село Парфеньево
 
    Нейский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего Султыговой Н.Б.,
 
    с участием и.о. прокурора Парфеньевского района Орлова И.В.,
 
    при секретаре Мироновой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфеньевского района Костромской области к МКУ ДОД «Дом детского творчества» Парфеньевского муниципального района Костромской области об устранении нарушений противопожарного законодательства,
 
        У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Парфеньевского района обратился с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУ ДОД «Дом детского творчества» об устранении нарушении противопожарного законодательства. В обосновании исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения противопожарного законодательства в деятельности МКОУ ДОД «Дом детского творчества» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: - тамбур запасного выхода загроможден посторонними предметами, мебелью; - имеющиеся на объекте огнетушители не проверяются с учетом их периодичности согласно инструкции по эксплуатации; - в помещении котельной на котле допускается хранение сушка горючих материалов (дров); - в помещении диспетчерского пульта отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персона при получении сигнала о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты; - дымовая труба котельной не оборудована искрогасителем; - допускается блокировка второй створки дверей кабинета директора. Вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности, подрывают антитеррористическую защищенность объекта с массовым пребыванием граждан, в том числе несовершеннолетних, делает его уязвимым, а наличие выявленных грубых нарушений повлечет за собой увеличение негативных последствий противоправного деяния, которые могут быть выражены в массовой гибели людей, значительном материальном ущербе. Руководство дома детского творчества обязано принять меры к устранению нарушений противопожарного законодательства, поэтому прокурор района просит обязать этих лиц устранить нарушения в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор района Орлов И.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что часть нарушений противопожарного законодательства устранена, поэтому он отказывается от этих требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Просит обязать МКУ ДОД «Дом детского творчества» в срок до 1 июня 2014 года оборудовать искрогасителем дымовую трубу котельной.
 
    Представитель МКУ дополнительного образования детей «Дом детского творчества» - директор Добрынина И.Г. в судебном заседании согласна с исковыми требованиями прокурора, пояснив, что часть нарушений устранена. Так, в настоящее время тамбур запасного выхода освобожден от посторонних предметов; огнетушители проверены, записи в соответствующие журналы занесены. В помещении котельной с котлов убраны горюющие материалы, кочегар Зыбкин А.В., допустивший нарушение, привлечен к дисциплинарной ответственности. В помещении диспетчерского пульта размещена инструкция о порядке действий персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты, блокировка второй створки двери кабинета директора устранена. Они обязуются в срок до 01.06.2014 года оборудовать искрогасителем дымовую трубу котельной.
 
    Представитель ТО НД Лазарев О.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела и не сообщил о причинах неявки.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
 
    В соответствие со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожара, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на неподведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    В силу Правил противопожарного режима в Российской федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», здания общественного и административно - бытового назначения подлежат эксплуатации с соблюдением правил пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании установлено, что МКУ ДОД «Дом детского творчества» учреждено администрацией Парфеньевского района, является муниципальным образовательным учреждением и финансируется его учредителем. В ходе проведенной проверки установлены нарушения пунктов 36 п.п. б, 478, 83 п.п. ж, 83 п.п. з, 64, 35 Правил противопожарного режима в РФ в здании МКУ ДОД «Дом детского творчества», так как здание эксплуатировалось с нарушением правил пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании установлено, что часть нарушений устранена до судебного заседания, поэтому в этой части принято решение о прекращении дела. Не исполнены требования прокурора в части оборудования искрогасителем дымовой трубы, чем нарушен п. 83 (з) ППР в РФ. Стороны в судебном заседании договорились о сроке устранения нарушений до 1 июня 2014 года.
 
    По мнению суда, невыполнение указанных требований пожарной безопасности в помещении дома детского творчества нарушает права граждан, ставя под угрозу жизнь и здоровье социально - незащищенных слоев граждан - несовершеннолетних детей, которые в силу своего возраста не могут сами обеспечить свою защиту, поэтому исковое заявление прокурора района в части устранения нарушений противопожарного законодательства и оборудования искрогасителем дымовой трубы котельной дома детского творчества подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать МКУ ДОД «Дом детского творчества» в срок до 1 июня 2014 года устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства, в здании организации, расположенной по адресу: Костромская область, Парфеньевский район, с. Парфеньево, ул. Белорукова д. 20: - дымовую трубу котельной оборудовать искрогасителем.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Костромской областной суд через Нейский районный суд в селе Парфеньево в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                              Н.Б. Султыгова