Решение от 21 августа 2014 года №2-609/2014

    Дело № 2-609/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Городище                                                                         21 августа 2014     года
 
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
 
    при секретаре Чиркиной Е.Г.,
 
    с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Администрации Городищенского района Пензенской области - Стенькиной Т.В., действующей на основании доверенности от 03.02.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
                                         У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрация Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.12.2011 года № 38 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены лица, имеющие на праве собственности доли земельного участка (по 7,2 га каждый из них), с кадастровым номером 58:07:0000000:59, площадью всего земельного участка в размере 19864987 кв.м. на землях бывшего СПК «Юловский», среди которых значится Л.М.В.. Из иска следует, что Л.М.В. умерла и до дня смерти принадлежащую ей на праве собственности земельную долю, в аренду не передавала, и иным образом земельной долей не распорядилась.
 
    В соответствии со ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в натуре.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок. Администрацией Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 27.01.2012 года № 7, и размещена информация на официальном сайте администрацией Юловского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 12.02.2013 года № 11 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 22.03.2013 года, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.03.2013 года № 29 утвержден список невостребованных земельных долей. Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Юловский сельсовет Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю, площадью 7, 2 га, принадлежащую до дня смерти Л.М.В., земельного участка с кадастровым (№), площадью всего земельного участка в размере 19864987 кв.м. на землях бывшего СПК «Юловский», относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Представитель истца, представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица - Администрации Городищенского района Пензенской области Стенькина Т.В. против удовлетворения иска не возражала.
 
    Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон и третьего лица, а исковые требования Администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в установочный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Согласно п.5 ст.13 указанного выше Закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании решения соответствующего муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственник земельных невостребованных земельных долей, в счет которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Издательский дом Пензенская правда" и (или) "Губернская газета "Пензенские вести".
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю (№), земельный участок на праве общей долевой собственности предоставлен из земель бывшего СПК «Юловский» Л.М.В..
 
    Установлено, что Л.М.В. (дата) умерла, наследственное дело после её смерти не заводилось. До дня смерти Л.М.В. указанным участком не распорядилась.
 
    Администрацией Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 21.01.2012 года № 7, и размещена информация на официальном сайте администрацией Юловского сельсовета в сети «Интернет» в срок не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещен также на информационном щите Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В газете «Издательский дом «Пензенская правда»» от 12.02.2013 года № 11 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 22.03.2013 года, которое не состоялось. Список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.03.2013 года № 29 утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
 
    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Согласно справке администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (№) Л.М.В., умершая (дата) года, по день смерти была зарегистрирован и проживал по адресу: (адрес). На момент смерти проживала с дочерью Е.А.Е.., умершей (дата) года.
 
    Установлено, что наследственного дела после смерти Е.А.Е. не заводилось.
 
    30.12.1994 года на основании постановления Главы администрации Городищенского района Пензенской области № 334 от 31.10.1994 года Л.М.В. была предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 7,2 га, кадастровый номер АО «Юловское» ПЕО - 07-023, свидетельство о праве собственности на землю серии (№). Другие лица с такими паспортными данными на территории Юловского сельсовета не проживали и не зарегистрированы.
 
    Установлено, что собственник земельной доли Л.М.В. умерла, не распорядившись при жизни своей земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли должны быть признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, а исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием - Юловский сельсовет Городищенского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью по 7,2 га, принадлежавшую Л.М.В., из земельного участка, с кадастровым номером 58:07:0000000:59, площадью в размере 19864987 кв.м. на землях бывшего СПК «Юловский», относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья Городищенского районного суда
 
    Пензенской области                                                                         Е.В.Надысина