Решение Советского районного суда г. Брянска от 15 января 2021 года №2-6090/2020, 2-1083/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2021 года Дело N 2-1083/2021
Советский районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,
при секретаре Юрасовой И.С.,
с участием истца Юхневича О.А., представителя истца Солодовниковой Е.А., представителя ответчика Лысенко Е.А., представителей третьих лиц Логвенок М.В., Прусаковой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юхневича Олега Александровича к Брянской городской администрации о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Юхневич О.А. обратился в суд с настоящим иском, указав, что имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законом порядке признан нуждающимся в жилом помещении.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени он не обеспечен жильем, Юхневич О.А. просил суд обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Брянска.
В судебном заседании истец Юхневич О.А. и представитель истца Солодовникова Е.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Брянской городской администрации Лысенко Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в случае удовлетворения иска будут нарушены права иных лиц, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - Логвенок М.В. и Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации - Прусакова С.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку в случае удовлетворения иска будут нарушены права иных лиц, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 3 приведенной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Судом установлено, что Юхневич О.А., <дата> рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Мать истца Ю.Т. лишена родительских прав решением Володарского районного суда г.Брянска от <дата> <данные изъяты>.
Распоряжением Брянской городской администрации N 227-р от 27.04.2012 года Юхневич О.А. с 29.03.2012 г. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
Установлено, что по сведениям Управления Росреестра по Брянской области на территории РФ объектов недвижимого имущества на территории РФ Юхневич О.А. в собственности не имеет. Прав на жилое помещение <адрес>, у Юхневича О.А. нет.
Согласно диплому о среднем профессиональном образовании Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <данные изъяты> Юхневич О.А. получил среднее профессиональное образование по специальности <данные изъяты>
Таким образом, Юхневич О.А. имеет право на социальную поддержку со стороны государства, в том числе, право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
В Брянской области вопросы реализации детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа прав на имущество и жилое помещение в Брянской области, а также полномочий государственных органов Брянской области по обеспечению реализации этих прав регулируются Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" (далее - Закон N 107-З от 29 декабря 2012 года).
Согласно п. 2 ст. 1 названного Закона лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.
В силу ст. 4 Закона N 107-З от 29 декабря 2012 года предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.
Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений установлен постановлением Правительства Брянской области от 22 апреля 2013 года N 58-п, в соответствии с которым муниципальные районы и городские округа за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, предоставляют жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения, при возникновении оснований, установленных в соответствии с Законом N 107-З от 29 декабря 2012 года.
Ссылка представителей ответчика и третьих лиц на то, что удовлетворение настоящего иска фактически приведет к нарушению законных прав иных граждан, включенных в Список ранее Юхневича О.А., не может быть принята во внимание, поскольку граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).
При этом ни статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
При этом федеральный законодатель не установил, что предоставление указанным лицам специализированного жилья должно зависеть от какой-либо очередности, такое предоставление законодатель связал только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.
При этом федеральный законодатель не определилсрок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Сведений, опровергающих объективную нуждаемость истца в жилье, ответчиком не представлено.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Юхневича О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Юхневича Олега Александровича удовлетворить.
Обязать Брянскую городскую администрацию предоставить Юхневичу Олегу Александровичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования "город Брянск", по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в г.Брянске.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Л. Ульянова
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка